ГУБЕРНАТОР ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 31 декабря 2008 года N 613


Об утверждении Лесного плана Пензенской области

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2019 года на основании Постановления Губернатора Пензенской обл. от 29.12.2018 N 161.
____________________________________________________________________

(с изменениями на 22 августа 2018 года)

(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской области от 18.06.2010 N 59, от 04.04.2012 N 49, от 05.07.2012 N 96, от 21.11.2012 N 165, от 15.05.2013 N 95, от 05.06.2013 N 107, от 03.12.2013 N 221, от 31.12.2013 N 235, от 19.05.2014 N 76, от 29.07.2014 N 110, от 10.11.2014 N 165, от 19.02.2015 N 15, от 03.11.2015 N 134, от 17.12.2015 N 168, от 20.01.2016 N 13, от 15.06.2016 N 91, от 13.09.2016 N 126, от 03.04.2018 N 35, от 04.04.2018 N 36, от 22.08.2018 N 99)

В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, принимая во внимание положительное заключение Федерального агентства лесного хозяйства Российской Федерации от 25.04.2012 N НК-06-27/4522 и руководствуясь Законом Пензенской области от 10.04.2006 N 1005-ЗПО "О Губернаторе Пензенской области" (с последующими изменениями):

(преамбула в ред. Постановления Губернатора Пензенской области от 05.07.2012 N 96)

1. Утвердить прилагаемый Лесной план Пензенской области.

2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего вопросы государственной политики в области лесных отношений, охраны окружающей среды и природопользования.

(п. 3 в ред. Постановления Губернатора Пензенской области от 04.04.2012 N 49)

Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ

Утвержден
Постановлением
Губернатора Пензенской области
от 31 декабря 2008 г. N 613

ЛЕСНОЙ ПЛАН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

(в ред. Постановлений Губернатора Пензенской области от 05.07.2012 N 96, от 21.11.2012 N 165, от 15.05.2013 N 95, от 05.06.2013 N 107, от 03.12.2013 N 221, от 31.12.2013 N 235, от 19.05.2014 N 76, от 29.07.2014 N 110, от 10.11.2014 N 165, от 19.02.2015 N 15, от 03.11.2015 N 134, от 20.01.2016 N 13, от 15.06.2016 N 91, от 13.09.2016 N 126, от 03.04.2018 N 35, от 04.04.2018 N 36, от 22.08.2018 N 99)

Книга 1

ВВЕДЕНИЕ

Лесной план Пензенской области подготовлен в соответствии со статьей 86 Лесного кодекса Российской Федерации на основании государственного контракта от 3 марта 2008 г. N АБ-1, заключенного между Управлением лесами Пензенской области и филиалом ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект".

Исполнитель работ: филиал ФГУП "Рослесинфорг" "Поволжский леспроект" Пензенская экспедиция.

Основанием для внесения изменений в Лесной план Пензенской области является государственный контракт на внесение изменений в лесохозяйственные регламенты лесничеств и Лесной план Пензенской области N 23 от 14.02.2011 года между Управлением лесами Пензенской области и Частным учреждением научно-исследовательской организацией "Волжский институт леса".

Исполнитель работ по внесению изменений в Лесной план Пензенской области: Частное учреждение научно-исследовательская организация "Волжский институт леса", действующее на основании Устава.

Нормативно-технической базой и информационной основой проектирования послужили следующие нормативные правовые акты и иные документы:

1. Федеральные законы.

2. Постановления Правительства РФ.

3. Ведомственные акты, зарегистрированные в Минюсте РФ.

4. Нормативно-правовые акты Пензенской области.

5. Основные положения организации и ведения лесного хозяйства Пензенской области, разработанные Пензенской лесоустроительной экспедицией в 2003 году.

6. Статистические отчеты и отчеты о лесохозяйственной деятельности Управления лесами Пензенской области за 2003 - 2010 годы.

7. Проекты организации и ведения лесного хозяйства по лесхозам Пензенской области (лесоустройство 2003 - 2006 гг.), составленные Пензенской лесоустроительной экспедицией Поволжского государственного лесоустроительного предприятия.

8. Данные государственного учета лесного фонда на 01.01.2008 г.

9. Данные государственного лесного реестра Пензенской области на 01.01.2011 г.

10. Долгосрочная целевая программа "Воспроизводство, лесоразведение и охрана лесов на территории Пензенской области на 2011 - 2013 годы", утвержденная постановлением Правительства Пензенской области от 01.06.2011 г. N 333-пП.

11. Данные статистической отчетности территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области.

Учитывая, что Лесной план требует административной регламентации его выполнения, в каждом разделе определены объемы и сроки реализации поставленных задач.

Утвержденный в установленном порядке Лесной план Пензенской области является документом лесного планирования, обязательным для исполнения всеми заинтересованными лицами и действует с 01.01.2009 до 31.12.2018 года.

Внесение изменений в Лесной план Пензенской области осуществляется в установленном законом порядке.

Глава I

ХАРАКТЕРИСТИКА СОСТОЯНИЯ ЛЕСОВ И ИХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

1.1 Информация о состоянии лесов и об изменении состояния лесов, их целевом назначении по лесничествам, а также о лесорастительных зонах и лесных районах

1.1.1. Количественная и качественная оценка изменений состояния лесов за предшествующий разработке лесного плана 5-летний период

Пензенская область расположена в центре Европейской части России и граничит на севере с Республикой Мордовия и Рязанской областью, на востоке - с Ульяновской областью, на юге - с Саратовской областью и на западе - с Тамбовской областью. Наибольшая протяженность области с севера на юг - 204 км, с запада на восток - 330 км. Общая площадь области составляет 43,3 тыс. кв. км или чуть более 0,3% территории России. Область разделена на 27 муниципальных районов, имеет 3 города областного значения, 8 городов районного значения, 16 рабочих поселков и 376 сельсоветов. Население составляет 1386,1 тыс. человек (33 человека на кв. км).

Рельеф

Область занимает западный склон Приволжской возвышенности и восточную окраину Окско-Донской низменности. Возвышенность постепенно опускается к западу, расчленяется глубокими долинами рек на приподнятые междуречья, которые, как и склоны долин, изрезаны многочисленными оврагами и балками.

Наиболее высокая и холмистая поверхность в Засурье. Здесь внутри излучины Суры расположено высокое - до 270 - 300 м - Сурское плато, а на крайнем востоке области - возвышается до 340 метров Сурская Шишка, к западу от р. Суры располагаются две возвышенности: на севере - Сурско-Мокшанская и на юге - Керенско-Чембарская с высотами 270 - 290 метров над уровнем моря и Окско-Донская низменность. Поверхность в долине реки Выши наиболее понижена и не достигает 100 метров над уровнем моря.

Территория Пензенской области расположена на древней платформе, чем обусловлена общая равнинность ее территории. Решающую роль в формировании современного рельефа сыграли новейшие тектонические движения, происходившие в неогене и четвертичном периоде. Наличие значительных различий в строении поверхности позволяет выделить на территории области семь геоморфологических районов:

1. Западный район занимает часть Окско-Донской низменности, ограниченную на востоке уступом Керенско-Чембарской возвышенности. Район расположен в пределах Пачелмского или Рязано-Саратовского прогиба, а на севере - сюда заходит юго-восточная оконечность Окско-Цнинского вала. Характерны широкие, хорошо разработанные асимметричные речные долины, незначительная овражность.

2. Юго-западный район занимает пространство между реками Ворона, Арчада, Сердоба. На севере граница проходит по крутому южному склону Керенско-Чембарской возвышенности. В рельефе чередуются низменности с широкими пойменными, асимметричными долинами. Густота оврагов значительна на востоке и невелика на западе.

3. Керенско-Чембарская возвышенность тянется от северо-западных границ области к юго-востоку, к верховьям р. Хопер и Пенза, и располагается между долинами р. Мокши, Б. Чембара и Выши. Склоны долин и балок густо усеяны оврагами, которые довольно часто встречаются и в вершинах балок.

4. Северный район расположен в правобережье р. Мокши, от истока которой граница идет к устью р. Иванырс и далее на север по водоразделу р. Исса, Пелетьма, Вьяс. Поверхность сильно расчленена долинами малых речек, волнистая и возвышается до 260 - 290 метров. Здесь много смытых почв и густая овражно-балочная сеть. В западной части района, где сохранились леса, овражность резко уменьшается.

5. Центральный район находится между Северным и Керенско-Чембарскими районами. На юго-востоке он ограничен р. Сурой до устья р. Юловка, отсюда граница идет на северо-запад по р. Юловка и Иванырс к поселку Лунино. Склоны долин рек и оврагов довольно крутые. Многочисленные левые притоки Суры (Шукша, Колояр, Колдаис, Уза, Пензятка, Пенза и др.) врезаются в поверхность Сурско-Мокшанского водораздела и разбивают его на междуречные холмистые возвышения: Пензенско-Арбековский, Рамзайский и другие более мелкие. Река Сура, пересекающая район, разработала здесь долину шириной 5 - 10 км. В Засурье небольшие речки протекают по относительно широким долинам. Развита овражность, особенно на присурском склоне и склонах южных экспозиций.

6. Восточный район располагается к востоку от Северного и Центрального районов и к северу от реки Елань-Кадада. Рельеф района холмисто-возвышенный. Здесь наблюдаются максимальные для области высоты около 340 м. Поверхность района расчленена глубокими речными долинами, значительна здесь и овражность на безлесных пространствах, которые занимают несколько более половины площади района. Вершины возвышенностей или платообразны, или имеют холмисто-грядовый рельеф.

7. Юго-восточный район лежит к югу от рек Пенза, Сура и Кадада. Сюда заходят верховья рек Колышлей и Сердоба. Поверхность междуречий увалисто-холмистая в большей части района и плоская на западе. Овражистость значительная. Коренные берега Узы, Кондоля и других рек района асимметричны, высоки и часто обрывисты.

Рельеф любой области, в том числе и Пензенской, является фактором формирования местных особенностей климата, гидрологического режима территории, почв, растительного покрова и животного мира.

Почвы

По преобладанию почвенных разностей Пензенскую область можно разделить на три почвенных района (Дорогов А.И., 1955 г.):

- восточный, с преобладанием серых сильнооподзоленных лесных почв и дерново-подзолистых каменисто-щебнистых почв с недоразвитым профилем;

- северо-западный, с преобладанием выщелоченных и оподзоленных черноземов и частично по долинам рек Мокша и Цна, дерново-подзолистых супесчаных почв;