ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 20 октября 2008 года N 675-пП  

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2009 - 2012 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 24.11.2008 N 839-пП, от 31.12.2008 N 952-пП,
от 09.09.2009 N 703-пП, от 02.10.2009 N 754-пП,
от 10.12.2009 N 965-пП, от 23.07.2010 N 420-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 15.06.2011 N 367-пП
____________________________________________________________________

В целях обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, создания условий для эффективной реабилитации и интеграции инвалидов в общество на территории Пензенской области, руководствуясь Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), Постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации", Правительство Пензенской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009 - 2012 годы" (далее - Программа).

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 965-пП)

2. Настоящее Постановление вступает в силу с 01.01.2009 и действует в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Пензенской области, координирующего и контролирующего вопросы системы социальных гарантий, льгот и выплат, социальной защиты инвалидов.

(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 02.10.2009 N 754-пП)

Исполняющий обязанность
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ

Утверждена
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 20 октября 2008 года N

ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "СОЦИАЛЬНАЯ ПОДДЕРЖКА ИНВАЛИДОВ, ПРОЖИВАЮЩИХ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2009 - 2012 ГОДЫ"

(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 24.11.2008 N 839-пП, от 31.12.2008 N 952-пП,
от 09.09.2009 N 703-пП, от 02.10.2009 N 754-пП,
от 10.12.2009 N 965-пП, от 23.07.2010 N 420-пП)

Паспорт долгосрочной целевой программы "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009 - 2012 годы"

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области
от 10.12.2009 N 965-пП)

1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами

В современных социально-экономических условиях одним из основных направлений социальной политики является реабилитация инвалидов, которая направлена на устранение ограничений жизнедеятельности с целью восстановления социального статуса инвалидов, достижения ими материальной независимости, создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности.

По статистическим данным в Пензенской области проживает более 120 тысяч инвалидов. Тенденция последних лет показывает, что ежегодно их численность увеличивается на 2 - 2,5 тыс. человек. Отмечается рост инвалидности среди граждан трудоспособного возраста.

В настоящее время инвалидами признаются не только лица, у которых снижена или утрачена трудоспособность, но и лица, имеющие другие ограничения жизнедеятельности (самообслуживания, передвижения, общения, ориентации, контроля за своим поведением, обучения). Масштабность проблемы инвалидности определяет необходимость принятия комплекса мероприятий по созданию социальной защиты инвалидов, обеспечивающих интеграцию инвалидов в общество, реабилитацию инвалидов, расширение спектра реабилитационных услуг, улучшение качества жизни инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания.

Инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата среди всех категорий - наиболее тяжелая и нуждающаяся в реабилитации группа. Это лица с последствиями острого нарушения мозгового кровообращения, черепно-мозговых травм, врожденных и приобретенных неврологических заболеваний. Для таких людей чрезвычайно важно своевременное применение комплекса наукоемких медико-социальных реабилитационных методик, формирование необходимой среды жизнедеятельности на дому, в лечебных и реабилитационных учреждениях.

В целях повышения эффективности реабилитационных мероприятий, проводимых в учреждениях, улучшения качества обслуживания инвалидов и создания для них более комфортных условий проживания, обучения, организации досуга необходимо дальнейшее укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, приобретение для них медицинского, технологического, спортивного оборудования, технических средств ухода.

В Пензенской области проживает 10 тыс. инвалидов с нарушением функций опорно-двигательного аппарата. Данная категория граждан не имеет возможности свободно передвигаться в силу заболевания и отсутствия специальных условий для передвижения.

Единственным учреждением, специализированным для инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, является государственное учреждение социального обслуживания населения "Пензенский областной центр реабилитации инвалидов" (далее - Центр). Ежегодно Центр обслуживает около 600 таких инвалидов.

Для улучшения качества предоставляемых услуг в Центре, проведения медицинской реабилитации на качественно новом современном уровне Центру требуется специальное оборудование "Параподиум", которое помогает инвалиду учиться ходить самостоятельно, вселяет уверенность в собственные возможности.

В нашем регионе не созданы в полной мере условия для беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, общественным и производственным зданиям.

Эффективное решение важнейших проблем инвалидов возможно только при активной государственной поддержке в рамках целевой программы.

2. Цели и задачи Программы

Целями Программы является создание единого реабилитационного пространства для социальной адаптации и интеграции в общество лиц с ограниченными возможностями, улучшения качества их жизни, формирование доступной среды жизнедеятельности, создание условий для их эффективной реабилитации.

Для достижения указанных целей требуется решение следующих задач:

обеспечение доступности инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, инвалидов по слуху - к информации;

укрепление материально-технической базы учреждений социальной защиты, в которых проживают, временно находятся лица с ограниченными возможностями, для создания им более комфортных условий проживания жизни, организации досуга, улучшения качества предоставления социальных услуг.

3. Сроки и этапы реализации Программы

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области
от 09.09.2009 N 703-пП)

Программа будет реализовываться в два этапа:

первый этап (2009 год) - разработка проектов и планов работ, направленных на обеспечение элементами доступности областных лечебных учреждений и учреждений социальной защиты населения, обеспечение доступа инвалидов по слуху и слабослышащих граждан к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ информационно-аналитического характера в виде "бегущей строки";

второй этап (2010 - 2012 годы) - обеспечение элементами доступности областных лечебных учреждений и учреждений социальной защиты населения, приобретение специального оборудования для оказания реабилитационных услуг в учреждениях социальной защиты, в которых находятся и проживают инвалиды, укрепление материально-технической базы организаций и учреждений, работающих с инвалидами и занимающихся вопросами социальной защиты инвалидов, а также анализ, обобщение и распространение системы реабилитации инвалидов, разработка следующих этапов совершенствования системы социальной защиты инвалидов в Пензенской области.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 965-пП)

При выполнении поставленных задач предполагается достижение целевых индикаторов и показателей Программы, указанных в приложении N 1 к Программе

4. Система программных мероприятий

Основные мероприятия Программы перечислены в приложении N 2 к Программе.

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 31.12.2008 N 952-пП)

1. Применение специального медицинского оборудования при прохождении инвалидами лечения и реабилитации будет способствовать развитию двигательных функций инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, позволит полностью либо частично компенсировать утраченные функции. В частности, Программой предусмотрено приобретение:

- специального оборудования "Параподиум" для Пензенского областного центра реабилитации инвалидов;

- специального медицинского, технологического оборудования для реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания.

2. Устройство пандусов и поручней в учреждениях здравоохранения и социальной защиты области.

3. Предоставление инвалидам по слуху и слабослышащим гражданам доступа к информации с помощью субтитрирования телевизионных программ информационно-аналитического характера в виде "бегущей строки".

5. Объемы и источники финансирования Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Пензенской области, выделяемых Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области на соответствующий финансовый год.

Мероприятиями программы "Социальная поддержка инвалидов, проживающих в Пензенской области, на 2009 - 2012 годы" предусмотрено:

(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 10.12.2009 N 965-пП)

1. Приобретение специального, медицинского и технологического оборудования для реабилитационных учреждений и учреждений социального обслуживания (1714,42 тыс. рублей).