ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 октября 2008 года N 698-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ СОЗДАНИЯ "ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА" ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2009 - 2012 ГОДЫ)"
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 24.11.2008 N 808-пП, от 17.06.2009 N 498-пП,
от 15.10.2009 N 786-пП, от 25.11.2009 N 896-пП,
от 25.12.2009 N 1018-пП, от 19.03.2010 N 146-пП,
от 23.07.2010 N 420-пП, от 27.09.2010 N 581-пП,
от 31.12.2010 N 892-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2011 года на основании Постановления
Правительства Пензенской области от 23.07.2010 N 421-пП
____________________________________________________________________
В целях повышения эффективности, оперативности, информационной открытости и прозрачности механизмов государственного управления, формирования "электронного правительства", ориентированного на предоставление услуг гражданам и организациям на базе современных информационных технологий, и в соответствии с Постановлением Правительства Пензенской области от 28.02.2008 N 135-пП "Об утверждении порядков принятия решений о разработке долгосрочных целевых программ Пензенской области, их формирования и реализации, подготовки материалов по федеральным целевым программам, в реализации которых участвует Правительство Пензенской области, а также проведения оценки эффективности их реализации" (с последующими изменениями) Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Информатизация исполнительных органов государственной власти Пензенской области, подведомственных им учреждений и органов местного самоуправления муниципальных образований Пензенской области в рамках создания "электронного правительства" Пензенской области (2009 - 2012 годы)".
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 15.10.2009 N 786-пП)
2. Рекомендовать органам местного самоуправления Пензенской области учитывать положения Программы при разработке в 2009 - 2012 годах муниципальных целевых программ, направленных на повышение эффективности, оперативности, информационной открытости и прозрачности механизмов муниципального управления, предоставления услуг гражданам и организациям на базе современных информационных технологий.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 15.10.2009 N 786-пП)
3. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2009 года и применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете на соответствующий финансовый год и последующий плановый период.
4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
(п. 5 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 15.10.2009 N 786-пП)
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ, ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ УЧРЕЖДЕНИЙ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ В РАМКАХ СОЗДАНИЯ "ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВИТЕЛЬСТВА" ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ" (2009 - 2012 ГОДЫ) (ДАЛЕЕ - ПРОГРАММА)
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 23.07.2010 N 420-пП, от 27.09.2010 N 581-пП,
от 31.12.2010 N 892-пП)
Наименование - долгосрочная целевая программа "Информатизация
Программы исполнительных органов государственной власти
Пензенской области, подведомственных им
учреждений и органов местного самоуправления
муниципальных образований Пензенской области
в рамках создания "электронного правительства"
Пензенской области (2009 - 2012 годы)"
Дата принятия - постановление Правительства Пензенской области
решения о разработке от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке долгосрочных
Программы, целевых программ" (с последующими изменениями)
дата ее одобрения
(наименование и номер
соответствующего
правового акта)
Государственный - Правительство Пензенской области
заказчик
Программы
Основной разработчик - Управление информатизации Пензенской области
Программы
Цели и задачи - Цели Программы:
Программы, - повышение эффективности системы
важнейшие государственного управления, содействие
целевые показатели проведению административной реформы;
- расширение возможности доступа граждан
к информации для реализации своих конституционных
прав и повышение качества предоставления
государственных услуг гражданам и организациям
Пензенской области;
- повышение качества жизни населения Пензенской
области;
- повышение качества социальных и медицинских
услуг населению, а также повышение качества
управления ресурсами здравоохранения и социальной
защиты Пензенской области;
- совершенствование управления бюджетным
процессом в Пензенской области;
- повышение доступности качественного
образования, соответствующего требованиям
инновационного развития экономики, современным
потребностям общества и каждого гражданина
Пензенской области.
Задачи Программы:
- обеспечение инновационного характера содержания
и технологий образования в соответствии
с современными требованиями;
- становление единого образовательного
пространства на основе использования новейших
информационных и телекоммуникационных технологий;
- создание областной персонифицированной и
межведомственной информационно-аналитической базы
данных по социальному патронажу и вопросам
социальной поддержки ветеранов боевых действий,
семей погибших ветеранов боевых действий;
- укрепление материально-технической базы
учреждений социального обслуживания и
реабилитации инвалидов с целью улучшения качества
предоставляемых услуг, создания более комфортных
условий нахождения и проживания в них граждан
с ограниченными возможностями.
Важнейшие целевые показатели:
- к 2010 году будет использоваться около 2000
электронно-цифровых подписей в исполнительных
органах государственной власти Пензенской области
и органах местного самоуправления муниципальных
образований Пензенской области;
- до 2011 года будет завершено внедрение проекта
"Электронная (социальная) карта жителя Пензенской
области";
- к 2012 году будет вновь подключено 73 рабочих
места в исполнительных органах государственной
власти и органах местного самоуправления
Пензенской области к единой мультисервисной сети
передачи данных, в том числе: в 2009 году - 20
рабочих мест, в 2010 году - 10, в 2011 году - 20
рабочих мест, в 2012 году - 23;
- в 2012 году будет создана межведомственная
система информационной безопасности единой
мультисервисной сети передачи данных Пензенской
области (далее - ЕМСПД)
Сроки и этапы - 2009 - 2012 годы
реализации Программы
(подпрограмм)
Перечень подпрограмм - Программные мероприятия направлены на:
и основных 1) формирование "электронного правительства"
мероприятий Пензенской области;
2) развитие телекоммуникационной инфраструктуры
и системы информационной безопасности органов
государственной власти, органов местного
самоуправления муниципальных образований
Пензенской области;
3) внедрение и использование информационных
телекоммуникационных технологий для социально-
экономического развития Пензенской области:
3.1) информатизацию в сфере социальной защиты
населения;
3.2) информатизацию в сфере здравоохранения;
3.3) создание региональной информационно-
аналитической медицинской системы;
3.4) информатизацию в сфере развития и поддержки
малого и среднего предпринимательства
в Пензенской области;
3.5) информатизацию в сфере совершенствования
управления бюджетным процессом в Пензенской
области;
3.6) информатизацию системы образования
Пензенской области
Исполнители - Управление информатизации Пензенской области
подпрограмм совместно с Правительством Пензенской области,
и основных Управлением инвестиционного развития Пензенской
мероприятий области, Управлением развития предпринимательства
Пензенской области, Управлением по размещению
государственного заказа Пензенской области,
Министерством здравоохранения и социального
развития Пензенской области, Министерством
образования Пензенской области, Министерством
финансов Пензенской области, Министерством
образования Пензенской области во взаимодействии
с лечебно-профилактическими учреждениями
Пензенской области, учреждениями социальной
защиты населения Пензенской области,
ГУЗ "Пензенский областной медицинский
информационно-аналитический центр", ГОУ ДПО
"Пензенский институт развития образования"
(по согласованию)
Объемы и источники - Источником финансирования является бюджет
финансирования Российской Федерации, бюджет Пензенской области
и внебюджетные источники. Общий объем
финансирования по Программе составляет:
342,13 млн. руб., в том числе по источникам
финансирования: из федерального бюджета: в 2009
году - 5,753 млн. руб., в 2010 году - 2,3 млн.
руб.; из бюджета Пензенской области: в 2009 году
- 28,703 млн. руб., в 2010 - 222,5481 млн.
руб., в 2011 - 37,0759 млн. руб., в 2012 - 45,75
млн. руб.
Получателем средств бюджета Пензенской
области по Программе является Управление
информатизации Пензенской области, Управление по
размещению государственного заказа Пензенской
области
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 31.12.2010 N 892-пП)
Ожидаемые конечные - Повышение качества и доступности государственных
результаты реализации услуг, оказываемых гражданам исполнительными
Программы органами государственной власти Пензенской
области и муниципальных услуг, оказываемых
гражданам органами местного самоуправления
муниципальных образований Пензенской области;
- обеспечение права граждан и организаций
на объективную информацию о деятельности
исполнительных органов государственной власти
Пензенской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований
Пензенской области;
- совершенствование нормативно-правовой
документации, регламентирующей порядок
использования и администрирования подсистем
"электронного правительства" Пензенской области;
- интеграция ведомственных информационных систем
на основе единых требований и единой
телекоммуникационной сети передачи данных
в рамках единого информационного пространства,
обеспечение эффективного и защищенного
информационного обмена и взаимодействия
исполнительных органов государственной власти
Пензенской области и органов местного
самоуправления муниципальных образований
Пензенской области;
- обеспечение учета и оплаты до 97 - 98%
оказанных лечебно-профилактическими учреждениями
медицинских услуг в соответствии с их реальным
объемом и качеством за счет использования
современных средств информатизации;
- охват до 7,5% от общего числа обратившегося
в учреждения системы здравоохранения и социальной
сферы населения информационными и
консультационными услугами;
- создание в ЛПУ системы "электронного
расписания" и снижение за счет этого до 50%
затрат граждан на "холостые" поездки из
населенных пунктов в ЛПУ;
- более рациональное использование средств
на проведение мероприятий по предупреждению
и профилактике заболеваемости населения;
- создание эффективной системы управления
медицинскими учреждениями;
- создание предпосылок для дальнейшего развития
информационных систем медицинских учреждений;
- увеличение от 25 до 50% доли современных
средств информатизации в сфере здравоохранения
и социальной защиты населения;
- обеспечение прозрачности механизмов
предоставления государственных, социальных
и медицинских услуг населению.
- обеспечение современными компьютерными
технологиями учета компонентов крови
и регистрации доноров;
- внедрение комплексной региональной
автоматизированной системы диагностики
и мониторинга деятельности образовательных
учреждений Пензенской области;
- повышение уровня автоматизации составления
бюджетной отчетности главных распорядителей,
распорядителей и получателей средств бюджета
Пензенской области и бюджетов муниципальных
образований Пензенской области;
- организация единого информационного
пространства между Министерством финансов
Пензенской области и финансовыми органами
муниципальных образований Пензенской области со
всеми участниками бюджетного процесса в
Пензенской области в целях повышения
оперативности и эффективности взаимодействия;
- создание централизованных бухгалтерий по
обслуживанию бюджетных учреждений-получателей
средств бюджета Пензенской области и бюджетов
муниципальных образований Пензенской области,
что позволит повысить качество и достоверность
бюджетной отчетности, оперативность ее получения,
усилить контроль за целевым использованием;
- повышение эффективности управления качеством
образования