ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 октября 2008 года N 677-пП
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛГОСРОЧНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2009 - 2014 ГОДЫ)"
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 24.11.2008 N 797-пП, от 31.12.2008 N 953-пП,
от 25.05.2009 N 423-пП, от 09.09.2009 N 692-пП,
от 27.10.2009 N 830-пП, от 24.12.2009 N 1004-пП,
от 01.04.2010 N 166-пП, от 17.05.2010 N 281-пП,
от 28.06.2010 N 374-пП, от 22.09.2010 N 563-пП,
от 15.11.2010 N 727-пП, от 06.12.2010 N 799-пП,
от 31.12.2010 N 902-пП, от 23.03.2011 N 162-пП,
от 30.05.2011 N 322-пП, от 07.07.2011 N 444-пП,
от 08.07.2011 N 447-пП, от 05.08.2011 N 521-пП,
от 08.09.2011 N 622-пП, от 20.10.2011 N 741-пП,
от 17.11.2011 N 811-пП, от 19.12.2011 N 927-пП,
от 11.03.2012 N 155-пП, от 11.05.2012 N 354-пП,
от 21.06.2012 N 449-пП, от 05.07.2012 N 495-пП,
от 30.08.2012 N 623-пП, от 21.09.2012 N 672-пП,
от 19.12.2012 N 915-пП, от 01.03.2013 N 106-пП,
от 23.05.2013 N 360-пП, от 28.06.2013 N 451-пП,
от 15.08.2013 N 583-пП, от 09.10.2013 N 754-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании Постановления Правительства
Пензенской области от 31.12.2013 N 1036-пП, вступившего в силу по
истечении 10 дней после дня первого официального опубликования
(опубликовано на официальном сайте Правительства Пензенской
области http://www.penza.ru - 06.01.2014)
____________________________________________________________________
Руководствуясь статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Пензенской области от 22.12.2005 N 906-ЗПО "О Правительстве Пензенской области" (с последующими изменениями), во исполнение постановления Правительства Пензенской области от 09.03.2011 N 137-пП "О долгосрочных целевых программах Пензенской области" (с последующими изменениями) Правительство Пензенской области
постановляет:
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 30.05.2011 N 322-пП)
1. Утвердить прилагаемую долгосрочную целевую программу "Развитие инновационной деятельности в Пензенской области (2009 - 2014 годы)".
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 23.03.2011 N 162-пП)
2. Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей закону Пензенской области о бюджете Пензенской области на очередной финансовый год и плановый период.
(п. 2 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 30.05.2011 N 322-пП)
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Председателя Правительства Пензенской области.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 21.06.2012 N 449-пП)
Исполняющий обязанности
Губернатора Пензенской области
А.И.ЧЕРНИЦОВ
Утверждена
Постановлением
Правительства Пензенской области
от 20 октября 2008 года N 677-пП
ДОЛГОСРОЧНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "РАЗВИТИЕ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (2009 - 2014 ГОДЫ)"
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области
от 30.05.2011 N 322-пП, от 07.07.2011 N 444-пП,
от 08.07.2011 N 447-пП, от 05.08.2011 N 521-пП,
от 08.09.2011 N 622-пП, от 20.10.2011 N 741-пП,
от 17.11.2011 N 811-пП, от 19.12.2011 N 927-пП,
от 11.03.2012 N 155-пП, от 11.05.2012 N 354-пП,
от 21.06.2012 N 449-пП, от 05.07.2012 N 495-пП,
от 30.08.2012 N 623-пП, от 21.09.2012 N 672-пП,
от 19.12.2012 N 915-пП, от 01.03.2013 N 106-пП,
от 23.05.2013 N 360-пП, от 28.06.2013 N 451-пП,
от 15.08.2013 N 583-пП, от 09.10.2013 N 754-пП)
ПАСПОРТ
долгосрочной целевой программы (далее - ДЦП)
Наименование Программы - "Развитие инновационной деятельности в
Пензенской области (2009 - 2014 годы)"
(далее - Программа)
Наименование и номер - распоряжение Правительства Пензенской области
правового акта о от 09.10.2008 N 305-рП "О разработке
принятии решения по долгосрочных целевых программ" (с
разработке Программы последующими изменениями)
Государственный - Правительство Пензенской области
заказчик Программы
Ответственный - Правительство Пензенской области (Управление
исполнитель инновационной политики и специальных проектов
Программы Правительства Пензенской области)
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.12.2011 N 927-пП)
Соисполнители - Правительство Пензенской области, Управление
Программы информатизации Пензенской области, Департамент
государственного имущества Пензенской области,
Управление промышленности и энергетики
Пензенской области, Министерство экономики
Пензенской области, Министерство строительства,
транспорта и дорожного хозяйства Пензенской
области, ГКУ "Управление строительства и
дорожного хозяйства Пензенской области",
Министерство инвестиционного развития и
предпринимательства Пензенской области, ГКУ
"Пензенское региональное объединение бизнес-
инкубаторов", Министерство образования
Пензенской области, ГАОУ ДПО "Пензенский
институт развития образования"
(по согласованию), Комитет Пензенской области
по физической культуре и спорту, ГАОУ СПО
"Училище олимпийского резерва Пензенской
области" (по согласованию)
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.03.2013 N 106-пП)
Цели и задачи - Цель Программы: развитие инновационного
Программы потенциала путем создания условий для
развития инновационной деятельности как
основы экономического роста Пензенской
области на 2009 - 2014 годы.
Основные задачи Программы:
- создание и развитие региональной
инфраструктуры поддержки инновационной
деятельности;
- развитие кадрового потенциала для
инновационной деятельности;
- создание финансовых рычагов и стимулов
развития инновационной деятельности;
- создание и развитие системы информационной
поддержки всех этапов инновационной
деятельности, позиционирование Пензенской
области как региона перспективного
инновационного развития
Сроки и этапы - 2009 - 2014 годы
реализации Программы
(подпрограмм)
Перечень подпрограмм
Объемы и - прогнозируемые финансовые затраты на реализацию
источники Программы составят всего - 3115,13041212 млн. руб.,
финансирования в том числе:
(по годам) - средства федерального бюджета - 1351,5084 млн.
руб., в том числе:
в 2010 году - 30,0 млн. руб.,
в 2011 году - 135,5032 млн. руб.,
в 2012 году - 223,2643 млн. руб.,
в 2013 году - 546,2409 млн. руб.,
в 2014 году - 416,5 млн. руб.
- средства бюджета Пензенской области -
1763,62201212 млн. руб., в том числе:
в 2009 году - 9,005 млн. руб.,
в 2010 году - 137,80941212 млн. руб.,
в 2011 году - 289,3881 млн. руб.,
в 2012 году - 99,9562 млн. руб.,
в 2013 году - 561,7779 млн. руб.,
в 2014 году - 665,6854 млн. руб.
- средства бюджетов муниципальных образований на
2009 - 2014 годы - 0,0 млн. руб.,
- внебюджетные средства на 2009 - 2014 годы -
0,0 млн. руб.
(в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 15.08.2013 N 583-пП)
Целевые показатели - увеличение количества резидентов технопарков
и бизнес-инкубаторов, %;
- темп роста количества инновационных проектов,
получивших поддержку ОАО "Пензенский
региональный фонд поддержки инноваций";
- темп роста количества инновационных
и научных проектов - победителей конкурсов,
получивших финансовую поддержку;
- увеличение количества проектов,
представляемых на выставках, форумах,
конференциях, семинарах, %;
- темп роста количества инновационных компаний,
получивших финансовую поддержку в виде
грантов и субсидий, %.
(в ред. Постановлений Правительства Пензенской области от 30.08.2012 N 623-пП,
от 21.09.2012 N 672-пП)
I. Характеристика проблем, на решение которых направлена ДЦП
В соответствии со Стратегией социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу до 2021 года, утвержденной Законом Пензенской области от 04.09.2007 N 1367-ЗПО "О стратегии социально-экономического развития Пензенской области на долгосрочную перспективу (до 2021 года)" (с последующими изменениями), инновационный сектор экономики должен определять будущее развитие области на долгосрочную перспективу. При реализации предыдущей Программы были заложены основы для формирования региональной инновационной системы. К настоящему времени в области число инновационных организаций среднего уровня, демонстрирующих динамичное развитие, составляет не более 40, большинство инновационных проектов выведено только на ранние стадии реализации. В области создано недостаточное количество элементов инновационной инфраструктуры для эффективного развития экономики. Процедура функционирования организаций инновационной инфраструктуры слабо отлажена, не сформированы механизмы взаимодействия между ними, имеется дефицит специалистов в сфере коммерциализации разработок. На территории области пока не созданы в достаточном объеме необходимые условия для производства новой наукоемкой продукции и услуг, эффективного внедрения научных разработок.
Решение перечисленных проблем направлено на дальнейшее комплексное развитие региональной инновационной системы, в которой как финансовые средства, так и организационные меры будут направлены на объединение административного ресурса и усилий предпринимательского сектора экономики на основе взаимовыгодного партнерства для вывода на рынок конкурентоспособной инновационной продукции, создаваемой в области.
Это позволит создать основу для значительного экономического роста в регионе, способствовать развитию науки, образования, культуры, повышению качества жизни населения.
Упомянутый выше комплекс проблем необходимо решать программными средствами, реализуя мероприятия по различным направлениям в рамках единого подхода.
II. Цели и задачи ДЦП
Целью Программы является:
- развитие инновационного потенциала путем создания условий для развития инновационной деятельности как основы экономического роста Пензенской области на 2009 - 2014 годы.
Основными задачами Программы являются:
- создание и развитие региональной инфраструктуры поддержки инновационной деятельности;
- развитие кадрового потенциала для инновационной деятельности;
- создание финансовых рычагов и стимулов развития инновационной деятельности;
- создание и развитие системы информационной поддержки всех этапов инновационной деятельности, позиционирование Пензенской области как региона перспективного инновационного развития.
- обеспечение соответствия значений показателей результативности предоставления субсидий из федерального бюджета, установленных Соглашением на предоставление субсидии (далее - Соглашение) на соответствующий год, заключаемым между Минэкономразвития России и Правительством Пензенской области по итогам ежегодно проводимого конкурсного отбора субъектов Российской Федерации, бюджетам которых предоставляются субсидии из федерального бюджета на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства по мероприятиям, реализуемым в рамках Соглашения в соответствии с приложением N 2 к настоящему постановлению.
(абзац введен Постановлением Правительства Пензенской области от 30.08.2012 N 623-пП)
Целевые показатели выполнения Программы представлены в таблице 1 Программы.
Таблица 1
Перечень целевых показателей долгосрочной целевой программы
┌═══┬════════════════════════┬═════════┬══════════┬═══════════┬═══════════‰
│ N │ Наименование целевых │ Единица │ Срок │ Плановые │ Весовой │
│п/п│ показателей │измерения│исполнения│ значения │коэффициент│
│ │ │ │ (год) │ целевых │ целевого │
│ │ │ │ │показателей│показателя │
├═══┼════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┤
│ 1 │ 2 │ 3 │ 4 │ 5 │ 6 │
├═══┼════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┤
│1. │Увеличение количества │ % │Итого │не менее 25│ 0,2 │
│ │резидентов технопарков и│ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │бизнес-инкубаторов │ │2010 │не менее 5 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2011 │не менее 5 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2012 │не менее 5 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2013 │не менее 5 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2014 │не менее 5 │ │
├═══┼════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┤
│ 2 │Темп роста количества │ % │Итого │ 700 │ 0,2 │
│ │инновационных проектов, │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │получивших поддержку ОАО│ │2010 │ 100 │ │
│ │"Пензенский региональный│ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │фонд поддержки │ │2011 │ 266 │ │
│ │инноваций" │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2012 │ 62 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2013 │ 60 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2014 │ 166 │ │
│(п. 2 в ред. Постановления Правительства Пензенской обл. от 11.05.2012│
│ N 354-пП) │
├═══┼════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┤
│ 3 │Темп роста количества │ % │Итого │ 988 │ 0,2 │
│ │инновационных и научных │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │проектов - победителей │ │2010 │ 100 │ │
│ │конкурсов, получивших │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │финансовую поддержку │ │2011 │ 166 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2012 │ 226 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2013 │ 58 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2014 │ 100 │ │
│(п. 3 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 19.12.2012 │
│N 915-пП) │
├═══┼════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┤
│4. │Увеличение количества │ % │Итого │не менее 10│ 0,2 │
│ │проектов, представляемых│ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │на выставках, форумах, │ │2010 │не менее 2 │ │
│ │конференциях, семинарах │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2011 │не менее 2 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2012 │не менее 2 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2013 │не менее 2 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │2014 │не менее 2 │ │
├═══┼════════════════════════┼═════════┼══════════┼═══════════┼═══════════┤
│ 5 │Темп роста количества │ % │ Итого │ 143 │ 0,2 │
│ │инновационных компаний, │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │получивших финансовую │ │ 2010 │ 100 │ │
│ │поддержку в виде грантов│ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │и субсидий │ │ 2011 │ 69 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │ 2012 │ 100 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │ 2013 │ 6 │ │
│ │ │ ├══════════┼═══════════┤ │
│ │ │ │ 2014 │ - │ │
│(п. 5 в ред. Постановления Правительства Пензенской области от 01.03.2013 │
│N 106-пП) │
└═══┴════════════════════════┴═════════┴══════════┴═══════════┴═══════════…
