ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 апреля 2005 года N 232-пП
О внесении изменений и дополнений в постановление Правительства Пензенской области от 10.02.2004 N 64-пП "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003-2007 годы)" (в редакции от 25.08.2004 N 767-пП)
____________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Пензенской области от 28 апреля 2006 года N 260-пП
____________________________________________________________________
В соответствии с Решением коллегии Министерства здравоохранения РФ от 10.02.2004 "О совершенствовании медицинской помощи больным с заболеваниями органов пищеварения", а также в целях снижения заболеваемости, инвалидизации и смертности населения области, стабилизации эпидемиологической ситуации, связанной с заболеваниями органов пищеварения, на основе комплексного решения проблем профилактики, диагностики, лечения и реабилитации больных Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Одобрить вносимые в областную целевую программу "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003-2007 годы)", одобренную постановлением Правительства Пензенской области от 10.02.2004 N 64-пП "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003-2007 годы)" (в редакции постановления Правительства Пензенской области от 25.08.2004 N 767-пП), следующие изменения и дополнения:
1.1. Позицию "Решение о разработке Программы" паспорта программы изложить в следующей редакции: "постановление Правительства Российской Федерации от 13.11.2001 N 790 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2002-2006 годы)", распоряжение Правительства Российской Федерации от 06.02.2003 N 145-р, Решение коллегии Министерства здравоохранения РФ от 10.02.2004 "О совершенствовании медицинской помощи больным с заболеваниями органов пищеварения".
1.2. В позиции "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта программы после слов "общая сумма затрат составляет" число "1474,373" заменить числом "1502,390", после слов "средства бюджета Пензенской области" число "870,449" заменить числом "898,466".
1.3. Раздел I "Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами":
1.3.1 дополнить абзацем пятым следующего содержания:
"В настоящее время существует несоответствие между декларируемым желанием общества предупреждать болезни и реальными расходами преимущественно, а нередко и исключительно только на тяжелые и крайне тяжелые запущенные стадии заболеваний. Аналогичная ситуация сложилась и в такой важной области, как предупреждение злокачественных новообразований верхних отделов пищеварительной системы. По инвалидизации и смертности рак желудка и пищевода занимает первое место среди всех злокачественных заболеваний и наносит существенный экономический и моральный ущерб. Средства расходуются на крайне необходимое, но сложное и дорогостоящее лечение онкологических больных с далеко зашедшими формами злокачественных опухолей, и при этом не уделяется внимание первичной профилактике и диагностике ранних форм заболеваний, когда возможно практически 100-процентное выздоровление пациентов. Вместе с тем для всех видов раков пищеварительной системы и, в первую очередь, ее верхних отделов, существуют хорошо разработанные методы профилактики, ранней диагностики и лечения. В связи с методической проработанностью данного направления целесообразно реализовать его и в дальнейшем использовать как модель новых профилактических программ, имеющих обсчитанную экономическую эффективность. В современных условиях профилактические программы, направленные на превентивное лечение трудоспособного населения, имеют большую экономическую отдачу".
1.3.2. Абзацы пятый и шестой раздела I. Программы считать соответственно шестым и седьмым.
1.4. Раздел III "Программные мероприятия":
1.4.1. дополнить абзацем двадцать восьмым следующего содержания:
"создание областного регистра больных из групп риска по предраковым заболеваниям верхних отделов пищеварительной системы";
1.4.2. абзац двадцать восьмой считать абзацем двадцать девятым;
1.4.3. дополнить абзацем тридцатым следующего содержания:
"широкое внедрение эндоскопического, морфологического, серологического скрининга на профилактических обследованиях населения с целью раннего выявления раковых и предраковых заболеваний верхних отделов пищеварительной системы";
1.4.4.абзацы тридцатый - тридцать четвертый считать соответственно тридцать первым - тридцать пятым;
1.4.5. дополнить абзацем тридцать шестым следующего содержания:
"обеспечение учреждений здравоохранения Пензенской области современными лекарственными средствами для лечения пациентов из групп риска по предраковым заболеваниям верхних отделов пищеварительной системы";
1.4.6. абзацы тридцать шестой и тридцать седьмой считать соответственно тридцать седьмым и тридцать восьмым;
1.4.7. дополнить абзацем тридцать девятым следующего содержания:
"повышение квалификации медицинских работников гастроэнтерологической, эндоскопической, морфологической и терапевтической служб";
1.4.8. абзацы тридцать девятый - восемьдесят четвертый считать соответственно сороковым - восемьдесят пятым.
1.5. Раздел IV "Ресурсное обеспечение Программы":
1.5.1 абзац второй изложить в следующей редакции:
"Объем финансирования Программы на 2003-2007 годы составляет 1502,390 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 418,484 млн. рублей (28,2 процента), бюджета Пензенской области - 898,466 млн. рублей (59,3 процента), местных бюджетов - 183,318 млн. рублей (12,4 процента), внебюджетных источников - 2,122 млн. рублей (0,1 процента)";
1.5.2 таблицу раздела IV изложить в следующей редакции:
млн. рублей в ценах 2002 года | ||||||
Источники финансирования | Всего 2003-2007 гг. | 2003 г. | 2004 г. | 2005 г. | 2006 г. | 2007 г. |
Всего по Программе: | 1502,390 | 183,083 | 368,174 | 312,082 | 339,691 | 299,360 |
в том числе: | ||||||
федеральный бюджет | 418,484 | 59,692 | 97,868 | 88,910 | 91,002 | 81,012 |
бюджет Пензенской области | 898,466 | 95,406 | 213,685 | 190,070 | 215,214 | 184,091 |
местные бюджеты | 183,318 | 27,785 | 56,074 | 32,529 | 32,973 | 33,957 |
внебюджетные источники | 2,122 | 0,200 | 0,547 | 0,573 | 0,502 | 0,300 |
Из строки "Всего" капитальные вложения | 75,782 | 16,710 | 20,140 | 18,524 | 14,388 | 6,020 |
1.6. Подпрограмму "О мерах по развитию онкологической помощи населению Пензенской области" приложения 1 к областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003-2007 годы)" изложить в новой редакции согласно приложению N 1;
1.7. Сводный расчет по областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003-2007 годы)" изложить в новой редакции согласно приложению N 2.
2. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (Ю.А. Орлов) разработать проект закона о внесении соответствующих изменений в Закон Пензенской области от 07.04.2003 N 468-ЗПО "Об областной целевой программе "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера (2003-2007 годы)" (в редакции от 01.03.2004 N 585-ЗПО).
3. Настоящее постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Пензенской области Чернова Р.Б.
Губернатор Пензенской области
В.К. Бочкарев
Приложение N 1
ОДОБРЕНА
постановлением Правительства
Пензенской области
от 28 апреля 2005 года N 232-пП
ПОДПРОГРАММА
"О мерах по развитию онкологической помощи населению Пензенской области"
(млн рублей в ценах 2002 года) | |||||||
Наименование мероприятий | Источники финансирования | 2003-2007 годы - всего | в том числе: | ||||
2003 год | 2004 год | 2005 год | 2006 год | 2007 год | |||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Раздел 1. Профилактика, диагностика, лечение онкологических заболеваний | |||||||
1. Совершенствование системы санитарно-просветительной и профилактической работы, в том числе по предраковым заболеваниям верхних отделов пищеварительной системы на основе методических разработок Федерального гастроэнтерологического центра Министерства здравоохранения и социального развития РФ, усиление роли первичного звена здравоохранения | общий объем средств, | 0,360 | 0,090 | 0,090 | 0,090 | 0,090 | |
федеральный бюджет | 0,070 | 0,020 | 0,020 | 0,020 | 0,010 | ||
бюджет Пензенской области | 0,085 | 0,020 | 0,020 | 0,020 | 0,025 | ||
местные бюджеты | 0,205 | 0,050 | 0,050 | 0,050 | 0,055 | ||
2. Создание территориального регистра больных со злокачественными новообразованиями | общий объем средств, | 1,060 | 0,400 | 0,220 | 0,220 | 0,220 | |
федеральный бюджет | 0,210 | 0,080 | 0,040 | 0,040 | 0,050 | ||
бюджет Пензенской области | 0,850 | 0,320 | 0,180 | 0,180 | 0,170 | ||
местные бюджеты | |||||||
3. Создание территориального регистра пациентов из групп риска по предраковым заболеваниям верхних отделов пищеварительной системы на основе методических разработок Федерального гастроэнтерологического центра Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации | общий объем средств, | 0,350 | 0,180 | 0,170 | |||
федеральный бюджет | |||||||
бюджет Пензенской области | 0,3530 | 0,180 | 0,170 | ||||
местные бюджеты | |||||||
4. Обеспечение основными противоопухолевыми препаратами Областного онкологического диспансера | общий объем средств, | 243,620 | 16,300 | 56,830 | 56,830 | 56,830 | 56,830 |
федеральный бюджет | 45,460 | 11,360 | 11,360 | 11,360 | 11,380 | ||
бюджет Пензенской области | 180,260 | 14,800 | 41,370 | 41,370 | 41,370 | 41,350 | |
местные бюджеты | 17,900 | 1,500 | 4,100 | 4,100 | 4,100 | 4,100 | |
5. Обеспечение учреждений здравоохранения препаратом рабепразол для лечения пациентов из групп риска по предраковым заболеваниям верхних отделов пищеварительной системы на основе рекомендаций Федерального гастроэнтерологического центра Министерства здравоохранения и социального развития РФ | общий объем средств, | 25,200 | 12,600 | 12,600 | |||
федеральный бюджет | |||||||
бюджет Пензенской области | 25,200 | 12,600 | 12,600 | ||||
местные бюджеты | |||||||
6. Организация восстановительного лечения онкологических больных на базе санаториев | общий объем средств, | 3,750 | 0,750 | 0,750 | 0,750 | 0,750 | 0,750 |
федеральный бюджет | |||||||
бюджет Пензенской области | 3,750 | 0,750 | 0,750 | 0,750 | 0,750 | 0,750 | |
местные бюджеты | |||||||
7. Проведение профилактических обследований женского населения Пензенской области | общий объем средств, | 5,600 | 1,400 | 1,400 | 1,400 | 1,400 | |
федеральный бюджет | 1,120 | 0,280 | 0,280 | 0,280 | 0,280 | ||
бюджет Пензенской области | |||||||
местные бюджеты | 4,480 | 1,120 | 1,120 | 1,120 | 1,120 | ||
8. Проведение массовых обследований пациентов из групп риска по предраковым заболеваниям пищеварительной системы в соответствии с рекомендациями Федерального гастроэнтерологического центра Министерства здравоохранения и социального развития РФ | общий объем средств, | 0,160 | 0,080 | 0,080 | |||
федеральный бюджет | |||||||
бюджет Пензенской области | 0,160 | 0,080 | 0,080 | ||||
местные бюджеты | |||||||
9. Создание телекоммуникационной системы "Онкологии" | общий объем средств, | 19,110 | 5,610 | 4,500 | 4,500 | 4,500 | |
федеральный бюджет | 3,820 | 1,120 | 0,900 | 0,900 | 0,900 | ||
бюджет Пензенской области | 15,290 | 4,490 | 3,600 | 3,600 | 3,600 | ||
местные бюджеты | |||||||
Раздел 2. Освоение современных методов оказания медицинской помощи, диагностики лечения онкологических больных | |||||||
10. Внедрение новых методов диагностики онкопатологии | общий объем средств, | 42,430 | 32,740 | 2,730 | 4,030 | 2,930 | |
федеральный бюджет | 8,490 | 6,550 | 0,550 | 0,810 | 0,580 | ||
бюджет Пензенской области | 33,940 | 26,190 | 2,180 | 3,220 | 2,350 | ||
местные бюджеты | |||||||
11. Освоение современных методов лечения онкобольных | общий объем средств, | 29,270 | 1,200 | 25,650 | 2,420 | ||
федеральный бюджет | 5,850 | 0,240 | 5,130 | 0,480 | |||
бюджет Пензенской области | 23,420 | 0,960 | 20,520 | 1,940 | |||
местные бюджеты | |||||||
12. Организация специализированной паллиативной онкопомощи | общий объем средств, | 22,750 | 5,950 | 5,600 | 5,600 | 5,600 | |
федеральный бюджет | 4,550 | 1,190 | 1,120 | 1,120 | 1,120 | ||
бюджет Пензенской области | 18,200 | 4,760 | 4,480 | 4,480 | 4,480 | ||
местные бюджеты | |||||||
Раздел 3. Укрепление материально-технической базы онкологической службы области | |||||||
13. Оснащение онкологического диспансера медицинским оборудованием (замена устаревшего) | общий объем средств, | 58,440 | 1,810 | 37,000 | 9,730 | 5,400 | 4,500 |
федеральный бюджет | 6,820 | 2,890 | 1,950 | 1,080 | 0,900 | ||
бюджет Пензенской области | 27,240 | 1,810 | 9,730 | 7,780 | 4,320 | 3,600 | |
местные бюджеты | 24,380 | 24,38 | |||||
14. Оснащение амбулаторно-поликлинических учреждений, кабинетов гастроэнтерологов, учреждении терапевтической и гастроэнтерологической служб современным медицинским оборудованием и аппаратурой | общий объем средств, | 2,123 | 1,332 | 0,791 | |||
федеральный бюджет | |||||||
бюджет Пензенской области | 2,123 | 1,332 | 0,791 | ||||
местные бюджеты | |||||||
15. Приобретение компьютера и оргтехники для ведения регистра по предраковой гастроэнтерологии, выделение ставки специалиста | общий объем средств, | 0,178 | 0,126 | 0,026 | |||
федеральный бюджет | |||||||
бюджет Пензенской области | 0,178 | 0,126 | 0,026 | ||||
местные бюджеты | |||||||
Раздел 4. Повышение квалификации кадров | |||||||
16. Подготовка и повышение квалификации кадров в области профилактики, диагностики, лечения онкологических заболеваний | общий объем средств, | 2,760 | 0,160 | 0,390 | 1,900 | 0,080 | 0,230 |
федеральный бюджет | 0,550 | 0,030 | 0,080 | 0,380 | 0,020 | 0,040 | |
бюджет Пензенской области | 2,005 | 0,120 | 0,280 | 1,380 | 0,055 | 0,170 | |
местные бюджеты | 0,205 | 0,010 | 0,030 | 0,140 | 0,005 | 0,020 | |
17. Подготовка, повышение квалификации терапевтов, гастроэнтерологов, эндоскопистов, морфологов по профилактике, диагностике, лечению предраковых заболеваний верхних отделов системы пищеварения на основе методических разработок Федерального гастроэнтерологического центра Министерства здравоохранения и социального развития РФ | общий объем средств, | 0,032 | 0,016 | 0,016 | |||
федеральный бюджет | |||||||
бюджет Пензенской области | 0,032 | 0,016 | 0,016 | ||||
местные бюджеты | |||||||
ВСЕГО по мероприятиям подпрограммы | общий объем средств, | 457,167 | 19,020 | 141,160 | 84,950 | 118,884 | 93,153 |
федеральный бюджет | 76,940 | 0,030 | 23,570 | 16,840 | 20,760 | 15,740 | |
бюджет Пензенской области | 333,057 | 17,480 | 87,910 | 62,700 | 92,849 | 72,118 | |
местные бюджеты | 47,170 | 1,510 | 29,160 | 5,410 | 5,275 | 5,295 | |
