ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 марта 2005 года N 160-пП
Об организации размещения областных государственных заказов на поставку товаров (работ, услуг) путем проведения конкурсов и запросов ценовых котировок
(с изменениями на 6 сентября 2005 года)
____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 декабря 2005 года на основании
постановления Правительства Пензенской области от 28 ноября 2005 года N 1008-пП
____________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Пензенской области от 27 апреля 2005 года N 231-пП (Пензенские Губернские ведомости, N 11, 20.05.2005);
постановлением Правительства Пензенской области от 6 сентября 2005 года N 864-пП (Пензенские Губернские ведомости, N 20, 15.09.2005).
_________________________________________________________________
В целях обеспечения эффективного расходования средств бюджета и государственных внебюджетных фондов Пензенской области при размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Пензенской области и в соответствии с Законом Пензенской области "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок" от 20.11.2000 N 244-ЗПО Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Определить Фонд имущества Пензенской области (Ведяшев А.Н.) организатором проведения конкурсов и запросов ценовых котировок на размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд.
2. Утвердить прилагаемый Порядок размещения областных государственных заказов на поставку товаров (работ, услуг) путем проведения конкурсов и запросов ценовых котировок.
3. Делегировать первому заместителю Губернатора Пензенской области Черницову А.И. полномочия по утверждению состава конкурсных комиссий.
4. Начальнику Управления экономики Правительства Пензенской области Косому М.Г., начальнику Управления финансов Пензенской области Атюковой O.K., начальнику Управления цен и тарифов Пензенской области Семенову Д.В., начальнику Контрольного управления Губернатора Пензенской области Голдину Н.Б. обеспечить участие представителей своих подразделений в работе конкурсных комиссий на каждом их заседании в качестве наблюдателей (пункт дополнен с 31 мая 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 27 апреля 2005 года N 231-пП, - см. предыдущую редакцию).
5. Руководителям органов исполнительной власти Пензенской области, выступающих в 2005 году областными государственными заказчиками, представить в Управление экономики Правительства области до 1 апреля 2005 года список кандидатур в составы конкурсных комиссий в количестве не менее трех человек с указанием фамилии, инициалов и должности для последующего утверждения сводного списка.
6. Руководителю аппарата Правительства Пензенской области Егорову С.Н. обеспечить предоставление помещения для проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд.
7. Определить, что положения приложений к постановлению Правительства Пензенской области от 02.04.2001 N 130-пП "О порядке реализации Закона Пензенской области от 20.11.2000 N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок" действуют в части, не противоречащей Порядку размещения областных государственных заказов на поставку товаров (работ, услуг) путем проведения конкурсов и запросов ценовых котировок, утвержденному настоящим постановлением.
8. Управлению экономики Правительства Пензенской области (Косой М.Г.) в месячный срок со дня вступления в силу настоящего постановления подготовить предложения о приведении приложений к постановлению Правительства Пензенской области от 02.04.2001 N 130-пП в соответствие с настоящим постановлением.
9. Настоящее постановление опубликовать в средствах массовой информации.
10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Губернатора Пензенской области Черницова А.И.
Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Пензенской области
от 28 марта 2005 года N 160-пП
ПОРЯДОК
размещения областных государственных заказов на поставку товаров (работ, услуг) путем проведения конкурсов и запросов ценовых котировок
(с изменениями на 6 сентября 2005 года)
1. Настоящий Порядок разработан на основании и в соответствии с Законом Пензенской области от 20.11.2000 N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок" и постановлением Правительства Пензенской области от 02.04.2001 N 130-пП "О порядке реализации Закона Пензенской области от 20 ноября 2000 года N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок".
2. Порядок определяет организацию взаимодействия органов государственного управления Пензенской области, областных государственных заказчиков, предприятий, организаций, учреждений, предпринимателей без образования юридического лица в части организации закупки товаров (работ, услуг) для нужд Пензенской области путем проведения конкурсов и запросов ценовых котировок (далее - закупка продукции).
3. Закупка продукции проводится в пределах выделенных бюджетных ассигнований согласно сводному перечню областного государственного заказа Пензенской области, утвержденному Правительством Пензенской области.
Процедура закупки продукции определяется исходя из квартальных объемов финансирования заказчика в соответствии с перечнем наименований отраслей и важнейших видов продукции сводного перечня.
4. Закупка продукции осуществляется на основании договора, заключаемого главным распорядителем, распорядителем либо получателем бюджетных средств (далее - областной государственный заказчик) с исполнителем областного государственного заказа, определяемым по итогам конкурса или запроса ценовых котировок на размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд, организатором проведения которых выступает Фонд имущества Пензенской области (далее - Фонд имущества).
5. Для подведения итогов конкурса и ценовых котировок формируется конкурсная комиссия, которая оценивает и сопоставляет котировки и заявки на участие в конкурсе и определяет победителя. Состав комиссии формируется по каждому конкурсу и запросу ценовых котировок и утверждается Правительством Пензенской области на основании предложений областных государственных заказчиков. В состав конкурсной комиссии входит не менее трех должностных лиц областного государственного заказчика, а также по одному представителю от Управления экономики Правительства области, Управления финансов области, Управления цен и тарифов области, Контрольного управления Губернатора области в качестве наблюдателей (пункт дополнен с 31 мая 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 27 апреля 2005 года N 231-пП, - см. предыдущую редакцию).
6. Областные государственные заказчики:
а) представляют в Фонд имущества не позднее чем за 20 дней до начала очередного года согласованную Управлением финансов области и отраслевыми отделами Правительства области бюджетную заявку в пределах лимитов ассигнований, предусмотренных в бюджете Пензенской области на развитие соответствующих отраслей на планируемый год, по форме согласно приложению N 4, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 2 апреля 2001 года N 130-пП (подпункт в редакции, введенной в действие с 26 сентября 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 6 сентября 2005 года N 864-пП, - см. предыдущую редакцию);
б) представляют в Фонд имущества не позднее 15 января очередного года список лиц, ответственных за организацию закупки продукции, с указанием фамилии, имени, отчества, должности, контактного телефона;
в) направляют в Фонд имущества не позднее чем за 10 дней до предполагаемой даты публикации извещения о проведении открытого конкурса либо начала процедуры запроса ценовых котировок заявку, в которой указываются:
- сведения о бюджетополучателе;
- сведения о закупаемой продукции (наименование и ассортимент, объем закупки, спецификации, условия поставки и др.);
- предложения по кандидатурам в состав конкурсной комиссии;
г) направляют в Фонд имущества информацию о недобросовестных исполнителях областного государственного заказа по форме согласно приложению N 13, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 13 ноября 2004 года N 954-пП (подпункт в редакции, введенной в действие с 26 сентября 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 6 сентября 2005 года N 864-пП, - см. предыдущую редакцию);
д) направляют для участия в работе конкурсной комиссии секретарей своих конкурсных комиссий и своих представителей;
е) обеспечивают участие представителей бюджетных учреждений (организаций) в конкурсных процедурах, организованных в целях закупки продукции для данного учреждения (организации);
ж) предоставляют по запросу Фонда имущества информацию, необходимую для организации конкурса или запроса котировок.
7. Фонд имущества:
а) формирует с учетом представленных областными государственными заказчиками бюджетных заявок сводный перечень областного государственного заказа Пензенской области на очередной финансовый год (далее - Сводный перечень) и представляет проект на рассмотрение и утверждение Правительству Пензенской области;
б) на основании представленных областными государственными заказчиками бюджетных заявок и квартальных объемов финансирования заказчика составляет поквартальные графики проведения конкурсов и запросов ценовых котировок, направляет их областным государственным заказчикам и в Управление экономики Правительства области, а также размещает на официальном сайте Правительства области;
в) осуществляет организационно-технические мероприятия по проведению открытого конкурса (разработка конкурсной документации, организационно-техническое обеспечение работы конкурсных комиссий по рассмотрению и экспертизе конкурсных заявок, публикация извещений о проведении конкурса и информации о его результатах, другие функции организационно-технического характера) и запросу ценовых котировок;
г) вносит в Правительство Пензенской области для рассмотрения и утверждения предложения по составу конкурсных комиссий;
д) представляет в Управление цен и тарифов области запросы по определению среднерыночных цен на товары (работы, услуги) в срок:
- не позднее 30 календарных дней до даты проведения конкурса;
- не позднее 10 календарных дней до даты закупки при размещении заказов способом запроса котировок цен;
е) направляет в Управление экономики Правительства области, Управление финансов области, Управление цен и тарифов области, Контрольное управление Губернатора области информацию о дате, времени и месте проведения открытого конкурса;
ж) размещает на официальном сайте Правительства области не позднее чем через 5 дней со дня подведения итогов конкурса информацию о победителях открытых конкурсов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд по форме согласно приложению N 14, утвержденному постановлением Правительства Пензенской области от 13 ноября 2004 года N 954-пП (подпункт в редакции, введенной в действие с 26 сентября 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 6 сентября 2005 года N 864-пП, - см. предыдущую редакцию).
Фонду имущества выплачивается вознаграждение за организацию и проведение конкурса и запроса ценовых котировок в размере до двух процентов от суммы государственного контракта за счет исполнителя областного государственного заказа, но не более 200 тысяч рублей за один конкурс.
8. Правительство Пензенской области по обращении Фонда имущества предоставляет на безвозмездной основе помещение для проведения конкурсов на размещение заказов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд, а также обеспечивает размещение информации на официальном сайте Правительства области в предусмотренных настоящим порядком случаях.
9. Управление цен и тарифов области (Д.В. Семенов):
а) представляет на безвозмездной основе по запросу Фонда имущества заключения о средних оптовых ценах при закупках продуктов питания и средних рыночных ценах при осуществлении закупок иных товаров и услуг с учетом условий поставок, определенных в запросе областного государственного заказчика кроме закупок, определенных пунктом 3 статьи 1, подпунктами 3, 5 пункта 2 статьи 3 и статьей 16 Закона Пензенской области от 20.11.2000 N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок" (абзац дополнен с 31 мая 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 27 апреля 2005 года N 231-пП, - см. предыдущую редакцию).
Средняя оптовая цена - средняя арифметическая величина предложений оптовых (отпускных) цен не менее двух потенциальных поставщиков.
Средняя рыночная цена товаров и услуг исчисляется как средняя арифметическая величина предложений отпускных и (или) оптовых и (или) розничных цен на продукцию. Для определения средней рыночной цены используется информация о ценах не менее двух потенциальных поставщиков продукции. При наличии на рынке более пяти потенциальных поставщиков может применяться расчет средней рыночной цены методом определения средней гармонической величины. Розничные цены для расчета средней рыночной цены применяются при отсутствии на территории Пензенской области производителей и оптовых поставщиков отдельной продукции или при условии невозможности реализации производителями (оптовыми предприятиями) продукции по оптово-отпускным ценам;
б) осуществляет контроль за соответствием стоимости приобретаемых областными государственными заказчиками товаров (работ, услуг) условиям, определенным при размещении областного государственного заказа.
Приложение N 1
к Порядку размещения областных
государственных заказов на поставку
товаров (работ, услуг) путем проведения
конкурсов и запросов ценовых котировок
БЮДЖЕТНАЯ ЗАЯВКА
НА АССИГНОВАНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
ДЛЯ ФИНАНСИРОВАНИЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
НА 200_____ ГОД
__________________________________________________________
Приложение отменено с 26 сентября 2005 года -
постановление Правительства Пензенской области от 6 сентября 2005 года N 864-пП. -
См. предыдущую редакцию
__________________________________________________________
Приложение N 2
к Порядку размещения областных
государственных заказов на поставку
товаров (работ, услуг) путем проведения
конкурсов и запросов ценовых котировок
ИНФОРМАЦИЯ
О НЕДОБРОСОВЕСТНЫХ ИСПОЛНИТЕЛЯХ
ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЗАКАЗА
__________________________________________________________
Приложение отменено с 26 сентября 2005 года -
постановление Правительства Пензенской области от 6 сентября 2005 года N 864-пП. -
См. предыдущую редакцию
__________________________________________________________
Приложение N 3
к Порядку размещения областных
государственных заказов на поставку
товаров (работ, услуг) путем проведения
конкурсов и запросов ценовых котировок
ИНФОРМАЦИЯ
О ПОБЕДИТЕЛЕ КОНКУРСА НА ПОСТАНОВКУ ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ)
ДЛЯ ОБЛАСТНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
__________________________________________________________
Приложение отменено с 26 сентября 2005 года -
постановление Правительства Пензенской области от 6 сентября 2005 года N 864-пП. -
См. предыдущую редакцию
__________________________________________________________
