ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 2 апреля 2001 года N 130-пП


О порядке реализации Закона Пензенской области от 20 ноября 2000 года N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок"

(с изменениями на 29 августа 2005 года)
____________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2006 года на основании
постановления Правительства Пензенской области от 28 ноября 2005 года N 1008-пП

____________________________________________________________

______________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:
     постановлением Правительства Пензенской области от 13 декабря 2001 года N 456-пП;
     постановлением Правительства Пензенской области от 31 января 2002 года N 43-пП;
     постановлением Правительства Пензенской области от 18 июля 2002 года N 302-пП;

постановлением Правительства Пензенской области от 21 августа 2002 года N 349-пП (с изменениями, внесенными постановлением Правительства Пензенской области от 28 октября 2002 года N 487-пП);

постановлением Правительства Пензенской области от 7 декабря 2002 года N 585-пП;

постановлением Правительства Пензенской области от 18 марта 2003 года N 102-пП;

постановлением Правительства Пензенской области от 30 апреля 2003 года N 179-пП;

постановлением Правительства Пензенской области от 16 октября 2003 года N 469-пП;

постановлением Правительства Пензенской области от 19 декабря 2003 года N 568-пП;

постановлением Правительства Пензенской области от 26 января 2004 года N 31-пП;

постановлением Правительства Пензенской области от 17 февраля 2004 года N 79-пП;

постановлением Правительства Пензенской области от 13 ноября 2004 года N 954-пП;

постановлением Правительства Пензенской области от 28 марта 2005 года N 160-пП (Пензенские Губернские ведомости, N 8, 15.04.2005);

постановлением Правительства Пензенской области от 14 мая 2005 года N 247-пП (Пензенские Губернские ведомости, N 12, 02.06.2005);

постановлением Правительства Пензенской области от 29 августа 2005 года N 848-пП.

______________________________________________________

______________________________________________________      

Положения приложений настоящего постановления действуют в части, не противоречащей Порядку размещения областных государственных заказов на поставку товаров (работ, услуг) путем проведения конкурсов и запросов ценовых котировок, введенному в действие с 26 апреля 2005 года - постановление Правительства Пензенской области от 28 марта 2005 года N 160-пП.

______________________________________________________

В целях обеспечения эффективного расходования средств бюджета Пензенской области и упорядочения финансирования областных социально-экономических программ и в соответствии с Законом Пензенской области от 20 ноября 2000 года N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок" Правительство Пензенской области

постановляет:

1. Утвердить порядок формирования областного государственного заказа согласно приложению N 1.

2. Утвердить состав контрольно-координационной комиссии по размещению областного государственного заказа согласно приложению N 2.

3. Утвердить положение о контрольно-координационной комиссии по размещению областного государственного заказа согласно приложению N 3.

4. Утвердить форму бюджетной заявки на ассигнования из бюджета Пензенской области для финансирования областных государственных нужд согласно приложению N 4 и рекомендации по заполнению формы бюджетной заявки на ассигнования из бюджета Пензенской области для финансирования областных государственных нужд согласно приложению N 5.

5. Утвердить порядок согласования прав областного государственного заказчика на размещение заказов на закупку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд путем проведения закрытого конкурса и у единственного источника согласно приложению N 6.

Утвердить форму запроса областного государственного заказчика о сложившихся ценах в Пензенской области на товары (услуги) согласно приложению N 12 (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Пензенской области от 18 июля 2002 года N 302-пП).

Утвердить Примерный договор на организацию и проведение открытых конкурсов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд согласно приложению N 15 (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Пензенской области от 13 ноября 2004 года N 954-пП).

6. Утвердить порядок рассмотрения в контрольно-координационной комиссии по размещению областного государственного заказа жалоб участников конкурса (поставщиков) по вопросам нарушения областными государственными заказчиками установленных правил и процедур проведения конкурса на закупку товаров (работ, услуг) или иного способа закупки для областных государственных нужд согласно приложению N 7.

7. Утвердить Типовое положение о конкурсной комиссии областного государственного заказчика (далее Типовое положение) согласно приложению N 8.

8. Утвердить Типовой регламент работы конкурсной комиссии областного государственного заказчика (далее Типовой регламент) согласно приложению N 9.

9. Рекомендовать конкурсным комиссиям областных государственных заказчиков, создаваемым для проведения конкурсов на размещение заказов на закупку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд, руководствоваться Типовым положением и Типовым регламентом.

10. Утвердить порядок осуществления контроля за соответствием стоимости приобретаемых областными государственными заказчиками товаров (работ, услуг) условиям, определенным при размещении областного государственного заказа, согласно приложению N 10.

11. Утвердить форму для расчета сокращения расхода бюджетных средств за счет проведения конкурсов или иных способов закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд согласно приложению N 11.

12. В соответствии с частью 4 статьи 3 Закона Пензенской области от 20 ноября 2000 года N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок" установить, что при осуществлении закупок имеющихся в наличии товаров (работ, услуг), которые производятся или предоставляются не по конкретным спецификациям областного государственного заказчика и для которых существует сложившийся рынок, областной государственный заказчик вправе применять способ запроса ценовых котировок без согласования с контрольно-координационной комиссией по размещению областного государственного заказа, при условии, что цена областного государственного контракта не превышает 2500 установленных законом размеров минимальной месячной оплаты труда.

13. Установить, что закупка товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд, стоимость которых не превышает 500 установленных законом минимальных месячных размеров оплаты труда, производится без использования процедур, предусмотренных Законом Пензенской области от 20 ноября 2000 года N 244-ЗПО "Об организации закупки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд и ведении реестров закупок" (пункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 19 декабря 2003 года N 568-пП. - См. предыдущую редакцию).

14. Обязать областных государственных заказчиков вести реестры закупок независимо от стоимости закупок товаров (работ, услуг) (пункт дополнительно включен постановлением Правительства Пензенской области от 17 февраля 2004 года N 79-пП).

____________________________________________

Пункты 14 - 26 предыдущей редакции считаются пунктами 15 - 27 настоящей редакции. - постановление Правительства Пензенской области от 17 февраля 2004 года N 79-пП.

____________________________________________      

15. Договора на поставку топливно-энергетических ресурсов независимо от суммы договора подлежат регистрации в финансовом органе (пункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 7 декабря 2002 года N 585-пП. - См. предыдущую редакцию).

16. Управлению экономики Правительства области (Косой М.Г.) (абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16 октября 2003 года N 469-пП. - См. предыдущую редакцию):

- осуществлять организацию и координацию разработки, а также обоснование политики Правительства Пензенской области, по вопросам закупок для областных государственных нужд;

- осуществлять контроль и анализ соблюдения законодательных и иных актов в сфере организации и проведения закупок товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд всеми участниками, включая гражданско-правовые отношения, связанные с заключением и исполнением областных государственных контрактов;

- оказывать методическую помощь областным государственным заказчикам по вопросам осуществления закупок, включая подготовку и издание разъяснений и комментариев по точному соблюдению нормативных актов в указанной сфере;

- содействовать использованию и распространению результатов научных исследований и разработок, технологий и инноваций в области государственных закупок;

- внести в установленном порядке в Правительство области предложения по осуществлению контроля за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд в срок до 1 мая 2001 года.

17. Областным государственным заказчикам (абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16 октября 2003 года N 469-пП. - См. предыдущую редакцию):

абзац исключен с 13 июня 2005 года - постановление Правительства Пензенской области от 14 мая 2005 года N 247-пП. - См. предыдущую редакцию.

- сообщать в Управление экономики Правительства области информацию о проведении конкурсов не позднее, чем за 5 дней до начала конкурсных процедур (опубликования извещения в СМИ), о закупках способом запроса котировок - не позднее, чем за 2 дня до направления запроса котировочной цены (абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16 октября 2003 года N 469-пП. - См. предыдущую редакцию);

- назначить ответственных лиц за предоставление в органы государственной статистики отчетов по формам государственного статистического наблюдения N 1-БЗ (поставки) и N 1-конкурс и сообщить об исполнении данного пункта в Управление экономики Правительства области (абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16 октября 2003 года N 469-пП. - См. предыдущую редакцию);

- представлять в Управление ценовой политики и контроля ценообразования области сведения о проведенных процедурах закупок товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд согласно приложению N 11 в срок до 20 числа, следующего за отчетным кварталом (абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16 октября 2003 года N 469-пП. - См. предыдущую редакцию);

- представлять в Управление экономики Правительства области конкурсную документацию по конкурсам и протоколы заседаний конкурсных комиссий по закупке товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд  (абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16 октября 2003 года N 469-пП. - См. предыдущую редакцию);

- представлять в Управление ценовой политики и контроля ценообразования области запросы по определению среднерыночных цен на товары (работы, услуги) в срок (абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16 октября 2003 года N 469-пП. - См. предыдущую редакцию):

- не позднее 30 календарных дней до даты проведения конкурса;

- не позднее 10 календарных дней до даты закупки при размещении заказов способом запроса котировок цен, закупок у единственного источника.

- направлять в Фонд имущества Пензенской области информацию о недобросовестных исполнителях областного государственного заказа по форме приложения N 13 (абзац в редакции, введенной в действие с 13 июня 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 14 мая 2005 года N 247-пП, - см. предыдущую редакцию);

- представлять в Фонд имущества Пензенской области в бумажном и электронном виде информацию о победителях открытых конкурсов на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд не позднее чем через 5 дней со дня подведения итогов конкурса для размещения на официальном сайте Правительства Пензенской области по форме приложения N 14 (абзац в редакции, введенной в действие с 13 июня 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 14 мая 2005 года N 247-пП, - см. предыдущую редакцию);

- направлять в Управление экономики Правительства области, Управление финансов области, Управление цен и тарифов области, Контрольное управление Губернатора области информацию о дате, времени и месте проведения открытого конкурса (абзац дополнительно включен постановлением Правительства Пензенской области от 13 ноября 2004 года N 954-пП).

18. Фонд имущества Пензенской области:

- на основании представленных областными государственными заказчиками бюджетных заявок и квартальных объемов финансирования заказчика составляет поквартальные графики проведения конкурсов и запросов ценовых котировок, направляет их областным государственным заказчикам и в Управление экономики Правительства Пензенской области, а также размещает на официальном сайте Правительства Пензенской области

(Пункт дополнительно включен с 13 июня 2005 года постановлением Правительства Пензенской области от 14 мая 2005 года N 247-пП).

____________________________________________________________________

Пункты 18 - 26 предыдущей редакции считаются пунктами 19 - 27 настоящей редакции - постановление Правительства Пензенской области от 14 мая 2005 года N 247-пП.

____________________________________________________________________          

19. Обязать Управление финансов области (Атюкова O.K.), Управление цен и тарифов области (Семенов Д.В.), Управление экономики Правительства области (Косой М.Г.), Контрольное управление Губернатора области (Голдин Н.Б.) направлять своих представителей на заседания конкурсных комиссий областных государственных заказчиков в качестве наблюдателей (пункт в редакции постановления Правительства Пензенской области от 13 ноября 2004 года N 954-пП. - См. предыдущую редакцию).

20. Предложить областному комитету государственной статистики (Шеменев С.А.) ежеквартально представлять в Управление экономики Правительства области  (абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16 октября 2003 года N 469-пП. - См. предыдущую редакцию):

- информацию об областных государственных заказчиках, территориальных органах государственного управления исполнительной власти, не предоставляющих сведения по формам N 1-конкурс и 1-БЗ (поставки);

- информацию об областных государственных заказчиках, территориальных органах государственного управления исполнительной власти, разместивших заказы на поставку товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд на закрытых конкурсах, способом запроса котировок и у единственного источника.

21. Управлению цен и тарифов области (Семенов Д.В.) (абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 13 ноября 2004 года N 954-пП. - См. предыдущую редакцию):

- представлять на безвозмездной основе по запросу областных государственных заказчиков на заседания конкурсных комиссий заключения о средних оптовых ценах при закупках продуктов питания и средних рыночных ценах при осуществлении закупок иных товаров и услуг с учетом условий поставок, определенных в запросе областного государственного заказчика.

Средняя оптовая цена - средняя арифметическая величина предложений оптовых (отпускных) цен не менее двух потенциальных поставщиков.

Средняя рыночная цена товаров и услуг исчисляется как средняя арифметическая величина предложений отпускных и (или) оптовых, и (или) розничных цен на продукцию. Для определения средней рыночной цены используется информация о ценах не менее двух потенциальных поставщиков продукции. При наличии на рынке более пяти потенциальных поставщиков может применяться расчет средней рыночной цены методом определения средней гармонической величины. Розничные цены для расчета средней рыночной цены применяются при отсутствии на территории Пензенской области производителей и оптовых поставщиков отдельной продукции или при условии невозможности реализации производителями (оптовыми предприятиями) продукции по оптово-отпускным ценам.

(Абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 13 ноября 2004 года N 954-пП. - См. предыдущую редакцию);

- осуществлять контроль за соответствием стоимости приобретаемых областными государственными заказчиками товаров (работ, услуг) условиям, определенным при размещении областного государственного заказа (абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16 октября 2003 года N 469-пП. - См. предыдущую редакцию);

- представлять в Управление экономики Правительства области сводную информацию о сокращении расхода бюджетных средств за счет проведения конкурсов и иных способов закупок товаров (работ, услуг) для областных государственных нужд согласно приложению N 11 (абзац в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16 октября 2003 года N 469-пП. - См. предыдущую редакцию).