Недействующий


ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ЗАКОН ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

от 23 сентября 2003 года N 504-ЗПО


О программе развития и совершенствования архивного дела
в Пензенской области на 2003-2005 годы

(с изменениями на 28 июня 2004 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
закона Пензенской области от 3 июня 2016 года N 2918-ЗПО
____________________________________________________________________

___________________________________________________________________
     Документ с изменениями, внесенными:

Законом Пензенской области от 25 декабря 2003 года N 570-ЗПО,

Законом Пензенской области от 28 июня 2004 года N 624 -ЗПО (Пензенские Губернские ведомости, N 9, 09.07.2004).

___________________________________________________________________    

____________________________________________________________________

Действие настоящего Закона приостановлено на 2005 год - Закон Пензенской области от 23 декабря 2004 года N 727-ЗПО.

____________________________________________________________________



Принят
Законодательным Собранием
Пензенской области
17 сентября 2003 года

Статья 1

Утвердить Программу развития и совершенствования архивного дела в Пензенской области на 2003-2005 годы (прилагается).

     

    

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.



Губернатор Пензенской области
В.К.Бочкарев


г. Пенза
23 сентября 2003 года
N 504-ЗПО



УТВЕРЖДЕНА
Законом Пензенской области
 от 23 сентября 2003 года N 504-ЗПО

ПРОГРАММА
развития и совершенствования архивного дела в Пензенской области на 2003-2005 годы


Паспорт Программы

Наименование Программы

Программа развития и совершенствования архивного дела в Пензенской области на 2003-2005 годы.

Основополагающие документы по разработке Программы

Положение об Архивном фонде Пензенской области и архивах, утвержденное решением Законодательного Собрания Пензенской области от 13.02.1996 N 270-14, Федеральная целевая программа "Культура России (2001-2005 годы)" и ее подпрограмма "Архивы России", утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2000 N 955 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.07.2002 N 540, с изменениями, внесенными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2001 N 837).

Заказчик Программы

Архивный отдел Пензенской области.

Основные разработчики Программы

Архивный отдел Пензенской области, государственное учреждение "Государственный архив Пензенской области", архивные отделы органов местного самоуправления муниципальных образований.

Основные цели Программы

Сохранение и приумножение архивного фонда Пензенской области;

обеспечение гарантий прав граждан на социальную защищенность.

Основные задачи Программы

Решение актуальных задач государственной политики в сфере архивного дела, в том числе по обеспечению сохранности, повышению уровня безопасности документов архивного фонда Пензенской области, его формированию, расширению информационной деятельности архивов, использованию и публикации документов, развитию информационных технологий, правовому, научному и кадровому обеспечению архивных учреждений.

Сроки реализации Программы

2003-2005 годы.

Исполнители Программы

Архивный отдел Пензенской области, дирекция государственного учреждения "Государственный архив Пензенской области", органы местного самоуправления муниципальных образований.

Объемы и источники финансирования Программы

Всего на Программу требуется 3241,1 тыс.рублей,
в том числе:
- бюджет Пензенской области 3102,1 тыс.рублей;
- внебюджетные средства 139,0 тыс.рублей.

Ожидаемые результаты Программы

Реализация Программы позволит:
 - повысить уровень безопасности архивов и архивного фонда Пензенской области;
 - укрепить материально-техническую базу архивных учреждений Пензенской области;
 - пополнить архивный фонд Пензенской области документами, отражающими материальную и духовную жизнь населения области, имеющими историческое, научное, социальное, экономическое, политическое и культурное значение;
 - обеспечить сохранность документов по личному составу ликвидированных, приватизированных, реорганизованных предприятий, учреждений и организаций;
- удовлетворить общественные потребности в архивной информации;
- укрепить кадровый потенциал архивной службы Пензенской области.

Система организации контроля за исполнением Программы

Контроль за исполнением Программы осуществляет заказчик Программы - архивный отдел Пензенской области.
Заказчик Программы непосредственно координирует взаимодействие по выполнению мероприятий Программы (приложения 1 и 2) исполнителями, определяет ежегодные бюджетные средства для программных мероприятий, взаимодействует с Правительством Пензенской области, органами местного самоуправления муниципальных образований при реализации намеченных мероприятий.


Состояние и основные проблемы развития
архивного дела в Пензенской области

Роль и значение архивного фонда Пензенской области существенно возросли в последние годы. Потребность к глубокому осмыслению, переоценке исторического прошлого вызывают неподдельный интерес различных слоев населения к огромному невостребованному потенциалу достоверных архивных источников. Этот интерес вызван поиском дальнейших путей развития общества, в значительной мере ориентированный на возрождение дореволюционного опыта России, освоение богатых традиций государственного устройства, экономики, городской жизни, сельского хозяйства. Сохраняя документацию по личному составу предприятий, учреждений и организаций, архивная служба Пензенской области выступает гарантом социальной защищенности граждан, их пенсионного обеспечения.

Объем архивного фонда Пензенской области составляет 1942660 единиц хранения. Его сохранность обеспечивают государственные архивы Пензенской области и города Кузнецка, 27 муниципальных и 1658 ведомственных архивов. В архивах на штатных должностях работают 190 человек, из них 120 человек трудятся в государственных и муниципальных архивах, в которых хранится 80 процентов архивного фонда Пензенской области.

Благодаря принятию Закона Пензенской области от 24 мая 2000 года N 211-3ПО "О денежном содержании работников государственных архивов Пензенской области" решен вопрос социальной защищенности сотрудников архивов, повышен престиж профессии архивиста.

Архивы Пензенской области активно взаимодействуют с государственными и муниципальными органами и организациями, обеспечивая их документальной информацией. Документы архивного фонда области широко используются в научно-исследовательских и культурно-просветительских целях. Ежегодно читальные залы архивов посещают почти 700 пользователей, которым выдается около 19000 единиц хранения. Архивные справки социально-правового характера ежегодно получают около 10000 граждан Пензенской области, ближнего и дальнего зарубежья.

Вместе с тем, состояние архивного дела в Пензенской области не отвечает объективным потребностям общества.

Не решен вопрос с созданием правовой базы организации архивного дела в Пензенской области. Не принят закон Пензенской области "Об архивном фонде Пензенской области и архивах", не хватает площадей для хранения документов по личному составу организаций, ликвидированных в результате банкротства. Слабая оснащенность архивов множительной и компьютерной техникой тормозит внедрение автоматизированных архивных технологий, сдерживает возможности оперативного использования документов в информационной и культурно-просветительской работе, снижает качество обслуживания учреждений, исследователей и граждан, обращающихся за справками социально-правового характера.

Из-за отсутствия расходных материалов приостановилось создание страхового фонда копий документов.

Решение актуальных задач государственной политики в области архивного дела требует реализации в ближайшие годы специального комплекса мероприятий по улучшению хранения документов, обеспечению безопасности архивного фонда Пензенской области.

Намечаемые Программой мероприятия обусловлены принятием Правительством Российской Федерации Федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)" и ее подпрограммы "Архивы России" (Постановление от 14.12.2000 N 955).

Настоящая Программа охватывает сферу деятельности архивной службы Пензенской области и включает 7 разделов.

Раздел 1
Правовое регулирование архивного дела в Пензенской области

Данный раздел предусматривает создание законодательной базы архивного дела в Пензенской области - разработку и принятие закона "Об архивном деле в Пензенской области".


Раздел 2
Обеспечение сохранности, повышение уровня
 безопасности архивного фонда Пензенской области.
Строительство, реконструкция и ремонт
зданий архивов

Комплекс мероприятий данного раздела предусматривает:


- проведение капитального и текущего ремонта зданий областного, муниципальных архивов, выделение дополнительных площадей под архивохранилища;


- усиление охраны архивов на основе повышения их технической оснащенности, оборудования охранно-пожарной сигнализацией;


- обеспечение работы по улучшению физического состояния документов, их страховому копированию, организации хранения документов и созданию благоприятных условий для их использования;


- завершение интеграции учета документов бывшего партийного архива в систему государственного учета документов архивного фонда Пензенской области;


- создание автоматизированной системы централизованного учета документов архивного фонда;


- приобретение и замену технологического оборудования;


- картонирование документов архивных учреждений области;


- создание государственного областного архива документов по личному составу ликвидированных предприятий, учреждений и организаций.


Раздел 3
Формирование архивного фонда Пензенской области

Комплекс мероприятий данного раздела предусматривает:


- усиление контроля за сохранностью документов архивного фонда Пензенской области;


- организационно-методическое руководство работой ведомственных архивов предприятий, учреждений и организаций;


- повышение квалификации работников архивных и делопроизводственных служб организаций по вопросам архивного дела и делопроизводства;


- обеспечение организаций-источников комплектования государственных, районных и городских архивов нормативно-методическими пособиями;


- прием на государственное хранение 59000 дел управленческой документации и 20000 дел по личному составу ликвидированных предприятий, учреждений и организаций;


- заключение договоров о взаимодействии по вопросам архивного дела с негосударственными организациями.


Раздел 4
Информационная деятельность архивов, использование и
публикация документов архивного фонда
Пензенской области

В данном разделе предусматривается:


- обеспечение соблюдения установленного порядка доступа к архивным документам и правил их использования, а также расширение доступа к архивной информации;


- создание информационно-поисковых систем на хранящиеся в государственных и муниципальных архивах документы и фонды;


- проведение документальных выставок, посвященных юбилейным датам государственного, областного и местного значения;


- подготовка на основе архивных документов статей и публикация их в средствах массовой информации;


- издание сборников документов, научно-популярных изданий и архивных справочников по фондам государственных архивов;


- выявление и предоставление архивной информации по запросам органов государственной власти, местного самоуправления муниципальных образований и граждан;


- оснащение читальных залов государственных архивов читательскими аппаратами, историко-краеведческой литературой.


Раздел 5
Развитие информационных технологий в архивных
 учреждениях Пензенской области

Комплекс мероприятий по данному разделу включает:

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»