Недействующий
Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»

     

ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 декабря 2001 года N 837


Об утверждении подпрограммы
"Поддержка полиграфии и книгоиздания
России (2002-2005 годы)"
федеральной целевой программы "Культура
России (2001-2005 годы)"

____________________________________________________________________
Фактически утратило силу в связи с истечением срока действия
____________________________________________________________________

В целях развития федеральной системы обеспечения населения Российской Федерации печатными средствами массовой информации, изданиями образовательного, научного и культурного назначения Правительство Российской Федерации

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую подпрограмму "Поддержка полиграфии и книгоиздания России (2002-2005 годы)" и ввести ее в состав федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2000 года N 955 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 52, ч.II, ст.5143).

2. Включить в число государственных заказчиков федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)" Министерство Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций, а в число исполнителей - издательства, организации, осуществляющие издательскую деятельность, и полиграфические предприятия (в части подпрограммы "Поддержка полиграфии и книгоиздания России (2002-2005 годы)".

Министерству Российской Федерации по делам печати, телерадиовещания и средств массовых коммуникаций обеспечить контроль за реализацией мероприятий подпрограммы в порядке, установленном для контроля за реализацией федеральных целевых программ.

3. Определить общий объем финансирования федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)" с учетом мероприятий подпрограммы "Поддержка полиграфии и книгоиздания России (2002-2005 годы)" в размере 49882,9 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 28865 млн. рублей, средств бюджетов субъектов Российской Федерации - 7836,4 млн. рублей и внебюджетных источников - 13181,5 млн. рублей.

Утвердить распределение общего объема финансирования федеральной целевой программы "Культура России (2001-2005 годы)" согласно приложению.

Председатель Правительства
Российской Федерации
М.Касьянов

     

     

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 3 декабря 2001 года N 837

ПОДПРОГРАММА
"Поддержка полиграфии и книгоиздания России (2002-2005 годы)"
федеральной целевой программы "Культура России
(2001-2005 годы)"

     

I. Основные цели подпрограммы

Основными целями подпрограммы являются:

реализация конституционного права граждан Российской Федерации на получение и распространение информации в виде печатных изданий;

обеспечение разнообразия издательского портфеля, включая выпуск изданий научно-технической, производственной, образовательной, культурной тематики, а также литературы для отдельных групп населения, нуждающихся в государственной поддержке (дети дошкольного и школьного возраста, учащиеся профессионально-технических учебных заведений, инвалиды по зрению и др.);

сохранение традиций отечественного энциклопедического книгоиздания с учетом современного уровня познания окружающего мира;

повышение конкурентоспособности отечественной полиграфической промышленности на внутреннем и внешнем рынках полиграфических работ;

укрепление материально-технической базы российского книгоиздания на основе применения современных наукоемких технологий;

укрепление материально-технической базы печатных средств массовой информации как основы сохранения и развития единого информационного пространства Российской Федерации;

развитие отечественного полиграфического машиностроения, увеличение занятости в этой отрасли;

снижение зависимости полиграфических предприятий от импорта зарубежного оборудования, материалов и технологий;

совершенствование информационного и нормативного обеспечения функционирования отрасли печати.

     

II. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Для финансирования мероприятий подпрограммы предусматривается использование средств федерального бюджета и внебюджетных источников.

Всего на реализацию подпрограммы в 2002-2005 годах в ценах 2000 года необходимо выделить 729 млн. рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета - 456,3 млн. рублей, за счет внебюджетных источников - 272,7 млн. рублей.



Объемы и источники финансирования подпрограммы
"Поддержка полиграфии и книгоиздания России
(2002-2005 годы)"


(млн. рублей, в ценах 2002 года / ценах 2000 года)

Источники и направления финансирования

Объем финансирования -
всего

В том числе

  

  

2002 год

2003 год

2004 год

2005 год

Средства - всего

1010,16
729

192
138,7

233,62
168,7

285,52
205,9

299,02
215,7

в том числе:

  

  

  

  

  

федеральный бюджет

627,76
456,3

131
95,2

148,22 107,8

165,62 120,4

182,92
132,9

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

382,4
272,7

61
43,5

85,4
60,9

119,9
85,5

116,1
82,8

Капитальные вложения -всего

518,4
369,7

92
65,6

114,4
81,6

145,2
110,7

166,8
111,8

в том числе:

  

  

  

  

  

федеральный бюджет

139
99,1

31
22,1

30
21,4

36,3
25,9

41,7
29,7

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

379,4
270,6

61
43,5

84,4
60,2

118,9
84,8

115,1
82,1

Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы - всего

21,66
15,6

-

7,22
5,2

7,22
5,2

7,22
5,2

в том числе:

  

  

  

  

  

федеральный бюджет*

18,66
13,5

-

6,22
4,5

6,22
4,5

6,22
4,5

бюджеты субъектов Российской Федерации

-

-

-

-

-

внебюджетные источники

3
2,1

-

1
0,7

1
0,7

1
0,7

Прочие нужды - всего

470,1
343,7

100
73,1

112
81,9

123,1
90

135
98,7

в том числе:

  

  

  

  

  

федеральный бюджет*

470,1
343,7

100
73,1

112
81,9

123,1
90

135
98,7

в том числе:

  

  

  

  

  

мероприятия по книгоиздательской деятельности

390,1
285,2

85
62,1

102
74,6

103,1
75,4

100
73,1

подготовка к изданию и начало издания Большой российской энциклопедии

80
58,5

15
11

10
7,3

20
14,6

35
25,6


________________

* Финансирование осуществляется в ценах 2002 года.



Система программных мероприятий подпрограммы
"Поддержка полиграфии и книгоиздания России
(2002-2005 годы)"


  

  

(млн. рублей, в ценах 2000 года)

Наименование мероприятия

Ожидаемый результат

Исполнители

Срок исполнения

Стоимость -
всего

В том числе средства федерального бюджета

Раздел 1. Инвестиционные проекты

1.

Организация производств цветной печати газет на основе

обеспечение производственно- технической возможности для

газетные издательско-полиграфические

2002-2005 годы

295,3

73,8


внедрения
современного

печати
многообъемных

комплексы, входящие в

2002 год

57

14,3

  

печатного

газет в 4+2 и

систему

2003 год

71,4

17,8


оборудования, в том числе новых

4+4 краски; повышение
коэффициента

децентрализованной
печати

2004 год

89,3

22,3


разработок отечественного машиностроения

средней красочности газетной продукции с 1,24 до 1,6-1,7; увеличение рентабельности газетного производства на 20-30 процентов

общероссийских
газет

2005 год

77,6

19,4

2.

Организация производств по выпуску журнальной
продукции повышенного

обеспечение равных технических возможностей для успешной
конкуренции с

ГУП "Чеховский полиграфкомбинат",
ГУИПП "Кострома",

2002-2005
годы

31,3

12,1


качества на отечественной
полиграфической базе

зарубежной
полиграфической базой; сокращение

ГП "Московская
типография"
N 13

2002 год

5,7

5,7



импорта полиграфических услуг на 40-50


2004 год

7,1

-



процентов (по журнальной продукции); повышение коэффициента средней


2005 год

18,5

6,4



красочности журнальной продукции с 3,1 до 3,7-3,9





3.

Организация производств по выпуску пилотных тиражей изданий и

создание специализированных мощностей цифровой печати,
рассчитанных на

ГМП "Первая Образцовая
типография" (г.Москва),
ГП "Московская

2003-2005 годы

38,5

9,7


малотиражных изданий
научной,
научно-технической и

изготовление до 5 тыс. наименований в год средним
объемом 10

типография N 6", ГП "Печатный двор" (г.Санкт-

2003 год

8,5

2,2


справочно-энциклопедической
литературы с

печатных
листов; обеспечение принципиально

Петербург)

2004 год

14,3

3,6


использованием цифровых печатных машин с комплектующим оборудованием

новых технических возможностей для рентабельного производства книжных изданий малыми тиражами по сокращенному технологическому циклу; организация выпуска малотиражной некоммерческой литературы для ограниченного контингента читателей в целях сохранения этого важнейшего раздела книгоиздания


2005 год

15,7

3,9

4.

Техническое оснащение производства по выпуску
литературы для инвалидов

увеличение выпуска литературы для инвалидов по зрению (изданий
способом

Московская специализированная типография N 27

2002-2003 годы

4,6

3,5


по зрению

брайлевской печати) в 1,5 раза

  

2002 год

2,9

2,1





2003 год

1,7

1,4

Итого по разделу




369,7

99,1

Раздел 2. Научно-технические проекты

5.

Разработка и изготовление
опытного образца узкорулонной
многокрасочной машины

создание пилотной установки флексографской печати как
основы типажного ряда

научные и конструкторские организации на конкурсной
основе

2003-2004 годы

4

4


флексографской печати

печатных машин данного вида;
увеличение

  

2003 год

2,2

2,2


  

выпуска этикеточно-упаковочной продукции на 370 млн. рублей при работе на 20 машинах с
ожидаемым приростом прибыли предприятий на 56 млн. рублей; сохранение 300 рабочих мест на предприятиях отечественного
машиностроения


2004 год

1,8

1,8

6.

Исследование направлений модернизации и реформирования полиграфической промышленности и разработка модели реструктуризации
отрасли

формирование стратегии реструктуризации отрасли; повышение в результате реформирования отрасли удельной выручки с производственных площадей с 4,2 тыс. рублей на кв.м, до 10 тыс. рублей на кв. м,
увеличение за счет этого прибыли на 1,6-1,7 млрд. рублей; увеличение производства печатной продукции на душу населения по сравнению с 2000 годом на 24 процента.

научные организации на конкурсной основе

2003 год

0,5

0,5

7.

Разработка образцов отечественного
полиграфического

обеспечение отечественным фоторезистом производства 2
млн. кв. метров

научные и конструкторские организации на конкурсной

2003-2005 годы

7,5

7,5


оборудования,
материалов и технологий

офсетных формных пластин; выпуск 0,24 млн. кв. метров
полиграфической фольги расширенного ассортимента; создание базовой модели

основе

2003 год

1,3

1,3

  

  

позолотного пресса и модулей, расширяющих

  

2004 год

2,2

2,2

  

  

технологические возможности установки; создание установок УФ-сушки и схем их монтажа на офсетных печатных машинах, (прирост прибыли от реализации этих мероприятий 38,4 млн. рублей).

  

2005 год

4

4

8.

Анализ состояния и определение направлений совершенствования

концептуальная модель информационного и нормативного обеспечения

научные организации на конкурсной
основе

2003-2005 годы

3,6

1,5


информационной и

функционирования отрасли


2003 год

1,2

0,5


нормативной базы

  


2004 год

1,2

0,5


функционирования отрасли

  


2005 год

1,2

0,5

Итого по разделу




15,6

13,5

Раздел 3. Мероприятия по книгоиздательской деятельности
(прочие нужды)

9.

Комплексная поддержка приоритетных
направлений
отечественного

развитие отечественного книгоиздания, сохранение и
развитие

организации, осуществляющие издательскую
деятельность

2002-2005
годы

285,2

285,2


книгоиздания
по всем

образовательного, культурного

на конкурсной
основе

2002 год

62,1

62,1


ключевым тематическим разделам

потенциала страны; обеспечение выпуска 1649

  

2003 год

74,6

74,6

  

  

названий социально

  

2004 год

75,4

75,4

  

  

значимой литературы

  

2005 год

73,1

73,1


в том числе:

  

  

  

  

  

1)

литература для детей и подростков

2002-2005 годы -

201 название

2002-2005 годы

22,5

22,5

  

  

в том числе:

  

  

  

  



2002 год - 25


2002 год

1,8

1,8



2003 год - 50


2003 год

5,1

5,1



2004 год - 100


2004 год

12,4

12,4



2005 год - 26


2005 год

3,2

3,2

2)

учебная и учебно-методическая литература

2002-2005 годы -

468 названий

2002-2005 годы

120,4

120,4

  

  

в том числе:

  

  

  

  



2002 год - 167


2002 год

25,4

25,4



2003 год - 114


2003 год

30,8

30,8



2004 год - 100


2004 год

34,4

34,4



2005 год - 87


2005 год

29,8

29,8

3)

научная литература

2002-2005 годы -  

151 название

2002-2005 годы

8,1

8,1

  

  

в том числе:

  

  

  

  



2002 год - 72


2002 год

2,6

2,6



2003 год - 23


2003 год

1,3

1,3



2004 год - 25


2004 год

1,9

1,9



2005 год - 31


2005 год

2,3

2,3

4)

научно-техническая литература

2002-2005 годы - в том числе:

136 названий

2002-2005 годы

9,8

9,8



2002 год - 61


2002 год

2,9

2,9



2003 год - 24


2003 год

1,8

1,8



2004 год - 23


2004 год

2,3

2,3



2005 год - 28


2005 год

2,8

2,8

5)

литература
общественной тематики

2002-2005 годы -

146 названий

2002-2005
годы

23,2

23,2


  

в том числе:

  

  

  

  



2002 год - 59


2002 год

6,4

6,4



2003 год - 18


2003 год

2,9

2,9



2004 год - 24


2004 год

4,8

4,8



2005 год - 45


2005 год

9,1

9,1

6)

художественная литература

2002-2005 годы -

201 название

2002-2005 годы

18,7

18,7



в том числе:


  





2002 год - 95


2002 год

6,7

6,7



2003 год - 29


2003 год

2,8

2,8



2004 год - 35


2004 год

4,2

4,2



2005 год - 42


2005 год

5

5

7)

справочно-энциклопедическая литература

2002-2005 годы -

158 названий

2002-2005
годы

31,5

31,5

  

  

в том числе:

  

  

  

  



2002 год - 60


2002 год

8,8

8,8



2003 год - 20


2003 год

3,9

3,9



2004 год - 30


2004 год

7,2

7,2



2005 год - 48


2005 год

11,6

11,6

8)

литература на языках народов Российской

2002-2005 годы -

23 названия

2002-2005 годы

0,5

0,5

  

Федерации

в том числе:

  

  

  

  



2002 год - 8


2002 год

0,1

0,1



2003 год - 4


2003 год

0,1

0,1



2004 год - 5


2004 год

0,1

0,1



2005 год - 6


2005 год

0,2

0,2

9)

литература по культуре и искусству

2002-2005 годы -

114 названий

2002-2005 годы

46,6

46,6

  

  

в том числе:

  

  

  

  

  

  

2002 год - 22


2002 год

6,4

6,4

  

  

2003 год - 62


2003 год

25

25

  

  

2004 год - 14


2004 год

7,1

7,1



2005 год - 16


2005 год

8,1

8,1

10)

литература к знаменательным датам

2002-2005 годы -

51 название

2002-2005 годы

3,9

3,9

  

  

в том числе:

  

  

  

  



2002 год - 18


2002 год

1

1



2003 год - 12


2003 год

0,9

0,9



2004 год - 10


2004 год

1

1



2005 год - 11


2005 год

1

1

Раздел 4. Подготовка к изданию и начало издания
Большой российской энциклопедии (прочие нужды)

10.

Подготовка к изданию и начало издания Большой
российской

начало издания 30-томной национальной энциклопедии
(выпуск 8-10 томов)

научное издательство "Большая Российская энциклопедия"

2002-2005 годы

58,5

58,5


энциклопедии

  


2002 год

11

11

  

  

  

  

2003 год

7,3

7,3

  

  

  

  

2004 год

14,6

14,6

  

  

  

  

2005 год

25,6

25,6