ПРАВИТЕЛЬСТВО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ  

ПОСТАНОВЛЕНИЕ  

 от 31 декабря 2002 года N 643-пП  

О ПРОГРАММЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В 2003 ГОДУ  

(в ред. Постановления Правительства обл.
от 04.04.2003 N 135-пП (ред. от 18.04.2003))
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Пензенской обл. от 29.12.2003 N 589-пП.
____________________________________________________________________

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998 года N 1096 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.07.2001 N 550), Законом Пензенской области "О Правительстве Пензенской области", в целях обеспечения конституционных прав граждан Пензенской области на получение бесплатной медицинской помощи Правительство Пензенской области

постановляет:

1. Утвердить прилагаемую Программу государственных гарантий оказания гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи в 2003 году.

2. Министерству здравоохранения и социального развития Пензенской области (Лазарев В.Ф.) обеспечить систематический контроль за выполнением Программы государственных гарантий оказания гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи в 2003 году.

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Пензенской области от 17.01.2002 N 23-пП "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи в 2002 году", от 26.02.2002 N 88-пП "О внесении дополнения в Постановление Правительства Пензенской области от 17 января 2002 года N 23-пП", от 07.10.2002 N 455-пП "О внесении изменений и дополнений в Постановление Правительства Пензенской области от 17 января 2002 года N 23-пП", от 21.11.2002 N 533-пП "О внесении изменений в Программу государственных гарантий оказания гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи в 2002 году, утвержденную Постановлением Правительства Пензенской области от 17 января 2002 года N 23-пП".

4. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".

5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора области Столярову Е.А.

Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ

Утверждена
Постановлением Правительства
Пензенской области
от 31 декабря 2002 года N 643-пП

ПРОГРАММА ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ ОКАЗАНИЯ ГРАЖДАНАМ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ БЕСПЛАТНОЙ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В 2003 ГОДУ

Программа государственных гарантий оказания гражданам Пензенской области бесплатной медицинской помощи в 2003 году (далее - областная Программа) разработана на основе и в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 сентября 1998 года N 1096 "Об утверждении Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи" (в редакции от 26 октября 1999 года N 1194, от 29 ноября 2000 года N 907, от 24 июля 2001 года N 550).

Раздел 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Областная Программа определяет перечень заболеваний, виды, объемы, условия предоставления и финансирования медицинской помощи, оказываемой населению за счет: средств консолидированного бюджета Пензенской области, бюджетов муниципальных образований, средств обязательного медицинского страхования (далее - ОМС). Областная Программа содержит территориальные нормативы по конкретным объемам медицинской помощи и показатели их финансового обеспечения.

Областная Программа включает в себя:

- Перечень заболеваний и видов медицинской помощи, предоставляемой населению бесплатно за счет бюджетов всех уровней, видов и объемов медицинской помощи, финансируемых за счет средств обязательного медицинского страхования;

- Перечень медицинских учреждений, работающих в системе ОМС, и учреждений, финансируемых из бюджета Пензенской области и бюджетов муниципальных образований;

- Объемы медицинской помощи, в том числе объемы стационарной, стационарозамещающей и амбулаторно-поликлинической медицинской помощи, предоставляемые по территориальной программе ОМС;

- Перечень лечебно-профилактических учреждений Пензенской области по уровням оказания медицинской помощи;

- Перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств, применяемых при реализации государственных гарантий;

- Сводный расчет объемов и стоимости территориальной программы ОМС;

- Сводный расчет стоимости, утверждаемый территориальной программой ОМС;

- Структуру затрат на единицу объема медицинской помощи, предоставляемой по территориальной программе ОМС;

- Сводный расчет стоимости областной Программы, включающий территориальную программу ОМС;

- Условия и порядок предоставления бесплатной медицинской помощи населению Пензенской области;

- Перечень медицинских и иных услуг, не вошедших в областную Программу бесплатной медицинской помощи, оплачиваемых по договорам за счет средств добровольного страхования, работодателей и личных средств граждан.

Демографическая ситуация в Пензенской области, уровень и структура заболеваемости

В Пензенской области отмечаются основные тенденции динамики здоровья и медико-демографических процессов, характерные в целом для Российской Федерации.

Численность постоянного населения на 01.01.2002 составила - 1504,1 тыс. человек.

В 2001 году, в сравнении с предыдущим годом, в демографической ситуации произошли некоторые положительные сдвиги: стабилизировался показатель рождаемости (17,3 на 1000 населения), снизился показатель общей смертности с 16,6 до 16,3, смертности от болезней системы кровообращения с 1053,3 до 1012,0 на 100000 населения, в том числе от инфаркта миокарда с 27,6 до 24,4, от инфекционных и паразитарных болезней с 21,1 до 17,4, в том числе от туберкулеза с 18,2 до 14,2.

Показатель младенческой смертности вырос с 12,1 до 15,4 на 1000 детей 1 года (РФ 2001 г. - 14,6), уровень материнской смертности остался прежний - 18,1 (РФ - 36,5), а уровень перинатальной смертности увеличился незначительно - с 13,7 до 13,9 (РФ - 12,8).

Уровень общей заболеваемости, по данным обращаемости населения в ЛПУ, имеет тенденцию к незначительному росту.

Выросла заболеваемость по классам: новообразований - у детей на 16,9%, у подростков на 46,2%; болезней эндокринной системы - у подростков на 14,4%, у взрослых на 4,2%; болезней органов пищеварения - у детей на 10,9%; травм и отравлений - у детей на 3,6%, у подростков на 7,9%, у взрослых на 4,1%; болезней мочеполовой системы - у детей на 2,8%, у подростков на 0,9%, у взрослых на 0,3%.

Первое место в структуре заболеваемости занимают болезни органов дыхания (у детей - 51,3%, у подростков - 37,9%, у взрослых - 18,8%).

Второе место у детей занимают болезни органов пищеварения - 9,8%, у подростков - болезни нервной системы - 17,6%, у взрослых - болезни системы кровообращения - 15,4%.

Третье место - у детей болезни нервной системы - 8,7%, у подростков болезни органов пищеварения - 9,8%, у взрослых болезни нервной системы - 13,7%.

Раздел 2 ПЕРЕЧЕНЬ ЗАБОЛЕВАНИЙ И ВИДОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫЙ НАСЕЛЕНИЮ БЕСПЛАТНО ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТОВ ВСЕХ УРОВНЕЙ, И ОБЪЕМОВ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ, ФИНАНСИРУЕМЫХ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОМС

2.1. Населению Пензенской области в рамках областной Программы бесплатно предоставляются:

- скорая медицинская помощь при состояниях, угрожающих жизни или здоровью гражданина или окружающих его лиц, вызванных внезапными заболеваниями, обострениями хронических заболеваний, несчастными случаями, травмами и отравлениями, осложнениями беременности и при родах;

- амбулаторно-поликлиническая помощь, включая проведение мероприятий по профилактике (в том числе диспансерному наблюдению, включая наблюдение здоровых детей), диагностике и лечению заболеваний как в поликлинике, так и на дому;

- стационарная помощь: при острых заболеваниях и обострениях хронических болезней, отравлениях и травмах, требующих интенсивной терапии, круглосуточного медицинского наблюдения и изоляции по эпидемиологическим показаниям; при патологии беременности, родах и абортах; при плановой госпитализации с целью проведения лечения и реабилитации, требующих круглосуточного медицинского наблюдения, в том числе в детских санаториях;

- медицинская помощь, оказываемая в дневных стационарах всех типов.

При оказании помощи в стационарах, дневных стационарах и службой скорой медицинской помощи осуществляется бесплатная лекарственная помощь в соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств в объеме выделенных средств по бюджету и в объеме утвержденных нормативов по статье расходов "Медикаменты и перевязочные средства" за счет средств ОМС.

Схема взаимосвязей перечней болезней и состояний пациентов, специальностей врачей и профилей отделений стационаров при оказании медицинской помощи населению

     ________________

<*> Помощь оказывается за счет средств бюджета всех уровней.

2.2. Виды медицинской помощи, перечень заболеваний, входящих в территориальную программу обязательного медицинского страхования (далее - Программа ОМС).

2.2.1. В рамках Программы ОМС предоставляется амбулаторно-поликлиническая, стационарная и стационарозамещающая (дневные стационары) медицинская помощь, оказываемая в лечебно-профилактических учреждениях, работающих в системе ОМС, при:

- инфекционных и паразитарных заболеваниях (за исключением заболеваний, передаваемых половым путем, туберкулеза и синдрома приобретенного иммунодефицита);

- новообразованиях;

- болезнях эндокринной системы;