ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 7 декабря 2001 года N 448-пП
О КОНКУРСЕ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПРАВО УЧАСТИЯ В ПЕРЕВОЗКАХ ПАССАЖИРОВ АВТОБУСАМИ И МАРШРУТНЫМИ ТАКСИ НА МАРШРУТАХ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЕ Г. ПЕНЗЫ, А ТАКЖЕ МЕЖДУГОРОДНЫХ И МЕЖОБЛАСТНЫХ МАРШРУТАХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Постановления Правительства обл.
от 05.02.2003 N 44-пП)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
Постановления Правительства Пензенской обл. от 13.06.2006 N 405-пП.
____________________________________________________________________
В целях создания условий по удовлетворению потребностей населения области в пассажирских перевозках на маршрутах, за счет упорядочения работы транспорта, повышения безопасности дорожного движения, обеспечения добросовестной конкуренции среди участников транспортного процесса, защиты прав потребителей этого вида услуг в соответствии с Законом Пензенской области от 29 декабря 2000 года N 255-ЗПО "Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Пензенской области" (в редакции закона от 30.03.2001 N 279-ЗПО), Правительство Пензенской области
постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О конкурсе владельцев транспортных средств на право участия в перевозках пассажиров автобусами и маршрутными такси на маршрутах, действующих в пригородной зоне г. Пензы, а также междугородных и межобластных маршрутах Пензенской области".
2. Создать конкурсную комиссию для организации и проведения конкурсов на допуск владельцев транспортных средств на право осуществления перевозок пассажиров автобусами и маршрутными такси на маршрутах, действующих в пригородной зоне города Пензы, а также междугородных и межобластных маршрутах Пензенской области, в следующем составе:
Кондратьев В.В. - начальник управления промышленности, транспорта
и связи Правительства Пензенской области,
председатель комиссии;
Тюкалов В.И. - генеральный директор ОАО "Пензаавтотранс",
заместитель председателя (по согласованию);
Антипов Н.И. - руководитель Пензенского областного отделения
Российской транспортной инспекции, заместитель
председателя (по согласованию);
Грамолин О.Л. - начальник пассажирского отдела ОАО
"Пензаавтотранс", секретарь комиссии (по
согласованию);
Члены комиссии:
Агафонов В.И. - заведующий сектором транспорта и связи
управления промышленности, транспорта и связи
Правительства области;
Красников А.М. - старший юрисконсульт ОАО "Пензаавтотранс" (по
согласованию);
Оборин С.Д. - начальник отдела местных и прочих налогов,
контроля за применением ККМ управления
Министерства РФ по налогам и сборам по
Пензенской области (по согласованию);
Першин А.И. - заместитель начальника управления ГИБДД УВД
Пензенской области (по согласованию);
Фомин О.В. - директор ООО "Дилижансавто" (г. Пенза) (по
согласованию).
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Пензенские губернские ведомости".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Губернатора Пензенской области Купцова И.П..
Губернатор
Пензенской области
В.К.БОЧКАРЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ О КОНКУРСЕ ВЛАДЕЛЬЦЕВ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ НА ПРАВО УЧАСТИЯ В ПЕРЕВОЗКАХ ПАССАЖИРОВ АВТОБУСАМИ И МАРШРУТНЫМИ ТАКСИ НА МАРШРУТАХ, ДЕЙСТВУЮЩИХ В ПРИГОРОДНОЙ ЗОНЕ Г. ПЕНЗЫ, А ТАКЖЕ НА МЕЖДУГОРОДНЫХ И МЕЖОБЛАСТНЫХ МАРШРУТАХ ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ
1.1. Целями и задачами конкурса владельцев транспортных средств на право участия в перевозках пассажиров автобусами и маршрутными такси на маршрутах, действующих в пригородной зоне г. Пензы, а также на междугородных и межобластных маршрутах области являются создание условий по удовлетворению потребностей населения в пассажирских перевозках за счет упорядочения работы транспорта, повышения безопасности дорожного движения, обеспечения добросовестной конкуренции среди участников транспортного процесса и защиты прав потребителей этого вида услуг, в соответствии с Законом Пензенской области от 29.12.2000 N 255-ЗПО "Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Пензенской области" (в редакции закона от 30.03.2001 N 279-ЗПО) и "Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области", утвержденными постановлением Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области от 28.10.1998 N 784 (в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.11.2000 N 609-пП).
1.2. Решение об утверждении Положения о конкурсе и составе конкурсной комиссии принимается Правительством Пензенской области. К работе конкурсной комиссии, при необходимости, могут быть привлечены эксперты и специалисты различных профилей по вопросам организации пассажирских перевозок.
1.3. Организатор пассажирских перевозок (далее - Организатор) обеспечивает подготовку документов на конкурс в соответствии с требованиями Закона Пензенской области "Об автомобильном и городском электрическом пассажирском транспорте в Пензенской области", осуществляет публикацию через средства массовой информации о порядке, месте и сроках его проведения.
1.4. Для подготовки материалов на конкурс формируется рабочая группа из специалистов следующих организаций:
- ОАО "Пензаавтотранс";
- Пензенского областного отделения Российской транспортной инспекции;
- Управления ГИБДД УВД Пензенской области.
1.5. Конкурсная комиссия проводит свои заседания не реже 2-х раз в год.
2.1. Конкурс проводится в месяц, день и час, официально объявленный Организатором.
2.2. Объявление о проведении конкурса публикуется в местной печати не позднее чем за 30 дней до его начала с указанием сведений о времени, месте и порядке проведения конкурса, а также условиях определения лиц, выигравших его. В объявлении также должен указываться срок, в течение которого должен быть заключен договор на осуществление перевозок.
2.3. На конкурс выставляются вновь вводимые автобусные маршруты, а также действующие в случаях невыполнения перевозчиками пассажиров (далее Перевозчики) условий по ранее заключенным договорам с Пензенским ГУП Пензенской области "Объединение автовокзалов и автостанций" или ГУП "Кузнецкое межрайонное объединение автовокзалов и автостанций", осуществляющими перевозки пассажиров на этих маршрутах, или внесения предложений органами местного самоуправления о дополнительном привлечении альтернативных перевозчиков.
2.4. К участию в конкурсе допускаются юридические лица и индивидуальные предприниматели - владельцы транспортных средств любой организационно - правовой формы и формы собственности.
2.5. Заявления на участие в конкурсе представляются не позднее чем за 10 дней до его проведения.
2.6. Вместе с заявлением на участие в конкурсе, каждый конкурсант представляет в опечатанном конверте следующие документы:
- заявку установленной формы;
- сертификат на услуги по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом (с момента принятия решения органами исполнительной власти по этому вопросу);
- копию паспорта транспортного средства;
- заверенные в установленном порядке копии учредительных документов (для юридических лиц), копию свидетельства о государственной регистрации индивидуального предпринимателя без образования юридического лица (для индивидуальных предпринимателей);
- справку государственной налоговой инспекции об отсутствии задолженности по расчетам с бюджетами;
- копию трудовой книжки водителя;
- справку из управления ГИБДД УВД области о наличии или отсутствии нарушений Правил дорожного движения, а также справку о прохождении очередного технического осмотра транспортного средства на предмет его годности для перевозок пассажиров;
- справку Пензенского областного отделения Российской транспортной инспекции о соблюдении лицензионных требований;
- копию договора обязательного личного страхования пассажиров с одной из страховых организаций;
- опись документов, вложенных в конверт конкурсанта.
2.7. Заявление и документы сдаются секретарю комиссии в конверте под расписку, при наличии документа, удостоверяющего личность претендента, либо его представителя.
Прием документов заканчивается за 10 дней до начала конкурса.
К конкурсу допускаются владельцы транспортных средств, представившие перечисленные документы и перечислившие взнос на р/с Организатора в сумме двух минимальных размеров оплаты труда.
Организатор о расходовании поступивших на проведение конкурса средств отчитывается перед управлением промышленности, транспорта и связи Правительства области.
2.8. Конкурс оценивается по балльной системе в соответствии с установленными конкурсной комиссией показателями, согласно приложению.
2.9. Конкурсант несет ответственность за достоверность предоставляемых им документов и информации.
2.10. В случае выявления недостоверной информации конкурсант к конкурсу не допускается, либо итоги конкурса в отношении конкурсанта, предоставившего недостоверную информацию, признаются недействительными.
3.1. Подведение итогов конкурса осуществляется на заседании конкурсной комиссии, которая правомочна, если на нем присутствует не менее 2/3 ее состава.
3.2. Решение комиссии принимается открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя.
3.3. Секретарем конкурсной комиссии ведется протокол заседания, в котором отражаются результаты рассмотрения документов, представленных на конкурс.
3.4. Результаты проведения конкурса оформляются решением, которое подписывают председатель и секретарь.
3.5. Участнику конкурса, выигравшему конкурс, выдается решение конкурсной комиссии для заключения договора на транспортное обслуживание пассажиров автобусами и маршрутными такси на выставленных на конкурс маршрутах.
3.6. Результаты конкурса сообщаются участникам в 10-дневный срок со дня принятия решения конкурсной комиссией.
4.1. Владельцы, транспортные средства которых:
- не соответствуют по конструкции и техническому состоянию требованиям инструкции завода - изготовителя и не имеют соответствующего Одобрения типа транспортного средства, выданного органом по сертификации Госстандарта России;
- не прошли в установленном порядке технический осмотр;
- не имеют запасного выхода.
4.2. Владельцы транспортных средств, имеющие за текущий и прошедший год:
- нарушения условий лицензирования, вызвавшие приостановление или аннулирование лицензии;
- зарегистрированные по их вине дорожно - транспортные происшествия;
- нарушения налоговой дисциплины.
4.3. Владельцы транспортных средств, водители которых:
- моложе 21 года;
- имеют стаж по перевозке пассажиров на автобусах менее 3-х лет;
- не имеют категорию "Д" на право управления пассажирским транспортом;
- привлекались к административной ответственности за управление транспортным средством в состоянии алкогольной или наркотической интоксикации.
5.1. Перевозчики, выигравшие конкурс, в соответствии с п. 115 "Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в Пензенской области", утвержденных постановлением Губернатора - Председателя Правительства Пензенской области от 28.10.1998 N 784 (в редакции постановления Правительства Пензенской области от 16.11.2000 N 609-пП) заключают договоры на транспортное обслуживание пассажиров с ГУП Пензенской области "Объединение автовокзалов и автостанций" или ГУП "Кузнецкое межрайонное объединение автовокзалов и автостанций".
В отдельных случаях на маршрутах, действующих в пригородной зоне г. Пензы, когда Пензенский автовокзал не является начальным или конечным пунктом маршрута, перевозчики могут осуществлять перевозки пассажиров при условии заключения договоров с Организатором по утвержденным расписаниям.
(абз. введен Постановлением Правительства обл. от 05.02.2003 N 44-пП)