РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ТАМБОВА
Тамбовская область

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 15 октября 2012 года N 8172


Об утверждении ведомственной целевой Программы
"Координация действий служб города по предупреждению и ликвидации
аварийных и чрезвычайных ситуаций в городе Тамбове на 2013-2015 годы"

(с изменениями на 14 ноября 2013 года)

____________________________________________________________________
Утратило силу с 1 января 2014 года на основании
Постановления администрации г.Тамбова от 14 ноября 2013 года N 9633
____________________________________________________________________

____________________________________________________________

Текст документа с изменениями, внесенными:

Постановлением администрации г.Тамбова от 20 марта 2013 года N 2495;

Постановлением администрации г.Тамбова от 12 сентября 2013 года N 7655;

Постановлением администрации г.Тамбова от 14 ноября 2013 года N 9633.

____________________________________________________________  

В соответствии со статьей 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", Уставом города Тамбова, решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 N 584 "О Стратегии социально - экономического развития города Тамбова на период до 2020 года", решением Тамбовской городской Думы от 28.11.2007 N 485 "О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", постановлением администрации города Тамбова от 23.01.2009 N 358 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ", ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить ведомственную целевую Программу "Координация действий служб города по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций в городе Тамбове на 2013-2015 годы" согласно приложению.

2. Информационному управлению Администрации города Тамбова (Казарина) направить настоящее постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

3. Управлению документационного обеспечения Администрации города Тамбова (Батыгова) разместить настоящее постановление на официальном сайте Администрации города Тамбова (Интернет-портале) в разделе "Документы".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы Администрации города Тамбова Д.Н. Панкова.

Главы администрации города
Тамбова                   А.Ф.Бобров

г.Тамбов
15 октября 2012 г.
N 8172

Приложение
к постановлению Администрации города Тамбова
от 15 октября 2012 года
N 8172*

________________
     *- Приложение в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года Постановлением администрации г.Тамбова от 14 ноября 2013 года N 9633

Ведомственная целевая Программа "Координация действий
служб города по предупреждению и ликвидации аварийных и
чрезвычайных ситуаций в городе Тамбове на 2013-2015 годы"
г.Тамбов

Паспорт ведомственной целевой Программы "Координация
 действий служб города по предупреждению и ликвидации аварийных
и чрезвычайных ситуаций в городе Тамбове на 2013-2015 годы"*

________________
     *- Паспорт программы в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 12 сентября 2013 года N 7655

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

Одной из важнейших задач города является обеспечение бесперебойной и устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства города и аварийно-диспетчерских служб.

Реализация мероприятий Программы позволит более оперативно координировать  действия служб, подразделений и предприятий города по ликвидации аварийных ситуаций в соответствии с инструкцией по взаимодействию; проводить оперативный анализ деятельности аварийных, эксплуатационных и ремонтных служб города и разрабатывать предложения по повышению эффективности их работы; координировать обеспечение выполнения действующих на территории города постановлений Администрации  города  Тамбова по  вопросам жилищно-коммунального хозяйства, предупреждению, ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций; выполнять круглосуточное видеонаблюдение за объектами муниципальной собственности, транспортными магистралями города, местами массового скопления людей, а также наблюдение за передвижением муниципального  транспорта посредством навигационных систем контроля; координировать действия дежурно-диспетчерских служб и привлекаемых сил при принятии ими экстренных мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации или смягчению ее последствий; в полном объеме анализировать информацию об угрозе  или возникновении чрезвычайной ситуации; проводить мониторинг состояния жилищного фонда всех форм собственности и территорий, прилегающих к многоквартирным жилым домам, в целях предупреждения аварийных ситуаций.

Финансирование Программы предусматривается за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов.

Программа соответствует приоритетному направлению Стратегии социально-экономического развития города Тамбова на период до 2020 года, утвержденной решением Тамбовской городской Думы от 23.05.2012 N 584, заключающемуся в координации действий служб города по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций в городе Тамбове.

Существуют внешние риски реализации Программы: изменение действующего законодательства, политической и социально-экономической конъюнктуры муниципального образования - город Тамбов, социально-экономические изменения. Следствием указанных причин может явиться итоговое изменение финансовых показателей выполнения мероприятий Программы.

Невыполнение мероприятий по координации действий служб города по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций в городе Тамбове могут привести к чрезвычайным последствиям, связанным с жизнеобеспечением  жителей города.

2. Цель и задачи

Целью настоящей Программы является обеспечение бесперебойной и устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства города, оперативного управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и аварийно-диспетчерскими службами города по решению вопросов, связанных с предупреждением и (или) ликвидацией аварийных ситуаций, в пределах полномочий муниципального казенного учреждения "Единая городская центральная диспетчерская служба".

Условием достижения цели является  решение следующих задач:

- координация и взаимодействие дежурных и аварийно-диспетчерских служб (независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности) по предупреждению и  ликвидации аварийных и (или) чрезвычайных ситуаций (происшествий);

- сбор, обработка и проведение анализа оперативной информации об аварийных и (или) чрезвычайных ситуациях (происшествиях), мониторинг жилищного фонда;

- осуществление видеонаблюдения за объектами муниципальной собственности, местами массового скопления людей, передвижением муниципального транспорта и транспортными магистралями города.

3. Ожидаемые результаты реализации Программы

Результатом реализации Программы является обеспечение координации действий служб города по предупреждению и ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций в городе Тамбове, что приводит к обеспечению бесперебойной и устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства города, оперативного управления предприятиями жилищно-коммунального хозяйства и аварийно-диспетчерскими службами города по решению вопросов, связанных с предупреждением и (или) ликвидацией аварийных ситуаций. Обеспечение достоверности по вопросам сбора, обработки и обмена информацией по предупреждению чрезвычайных и аварийных ситуаций в городе Тамбове.

Степень достижения ожидаемых результатов планируется измерять на основании сопоставления фактически достигнутых значений целевых индикаторов с их плановыми значениями.

Основные целевые индикаторы приведены в приложении N 2 к Программе.

4. Перечень программных мероприятий

Для решения задач Программы и достижения поставленной цели планируется выполнение следующих мероприятий:

- доведение в полном объеме информации до предприятий и организаций города об аварийных и (или) чрезвычайных ситуациях (происшествиях);

- обработка и анализ данных от общего количества поступающей информации, полученных путем заключения соглашений об информационном взаимодействии единой диспетчерской службы муниципального казенного учреждения "Единая городская центральная диспетчерская служба" с дежурными диспетчерскими службами экстренных оперативных служб и организаций и службами жизнеобеспечения города;

- прием и обработка видеоинформации, полученной при помощи видеокамер, направленные на объекты муниципальной собственности, места массового скопления людей и транспортными магистралями города, передвижения муниципального транспорта;

     Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении N 1 программе.

5. Сроки реализации Программы

Реализация программы осуществляется в 2013 - 2015 годах в один этап.

6. Обоснование ресурсного обеспечения программы*

________________
     *- Раздел программы в редакции, введенной в действие Постановлением администрации г.Тамбова от 12 сентября 2013 года N 7655

Финансирование мероприятий осуществляется за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов. Общая стоимость программных мероприятий составляет - 50 035,4 тыс.руб., в том числе по годам составляет:

2013 год - 17 148,0 тыс.руб.;

2014 год - 16 481,2 тыс.руб.;

2015 год - 16 406,2 тыс.руб.

При формировании проекта городского бюджета на очередной финансовый год и на плановый период объем средств, выделяемый на реализацию мероприятий Программы, подлежит уточнению с учетом возможностей городского бюджета.

Распределение объемов финансирования в 2013-2015 годах приведены в приложении N 3 к Программе.

7. Система управления реализации Программы*

________________
     *- Раздел в редакции, введенной в действие с 1 марта 2014 года Постановлением администрации г.Тамбова от 14 ноября 2013 года N 9633

     (абзац утратил силу с 1 марта 2014 года Постановлением администрации г.Тамбова от 14 ноября 2013 года N 9633)

На реализацию программы могут повлиять внешние риски, а именно:

- при размещении муниципальных заказов согласно Федеральному закону от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" часть заказов может быть не размещена в связи с отсутствием претендентов. Проведение повторных процедур приведет к изменению сроков исполнения программных мероприятий;

- несвоевременное выполнение работ подрядными организациями может привести к изменению сроков выполнения программных мероприятий;

- заключение муниципальных контрактов с организациями, которые окажутся неспособными исполнить обязательства по контрактам.

Внутренние риски напрямую зависят от деятельности муниципального казенного учреждения "Единая городская центральная диспетчерская служба" могут быть предотвращены путем проведения мероприятия по повышению квалификации специалистов и утверждения плана работы по реализации Программы. Планирование мероприятий Программы и объемов финансирования приведет к минимуму финансовых, организационных и иных рисков.

Реализация Программы может быть прекращена в случаях:

- невозможности достижения цели Программы, в том числе в силу форс-мажорных обстоятельств;

- нерационального и (или) нецелевого использования бюджетных средств, выделенных на реализацию Программы;

- существенного изменения объемов финансирования Программы, влияющего на снижение их результативности;

- досрочного достижения цели Программы.

Приложение N 1
к ведомственной целевой Программе "Координация
действий служб города по предупреждению
и ликвидации аварийных и чрезвычайных
ситуаций в городе Тамбове на 2013-2015 годы"*