Тридцать шестое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2007 года N 485
О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов"
(с изменениями на 7 мая 2010 года)
____________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Решением Тамбовской городской Думы от 29 октября 2008 года N 753;
Решением Тамбовской городской Думы от 29 апреля 2009 года N 969;
Решением Тамбовской городской Думы от 25 ноября 2009 года N 1228;
Решением Тамбовской городской Думы от 27 января 2010 года N 1287;
Решением Тамбовской городской Думы от 31 марта 2010 года N 1361;
Решением Тамбовской городской Думы от 28 апреля 2010 года N 1409.
____________________________________________________________
Рассмотрев проект решения "О Положении "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов", внесенный главой администрации города Тамбова, и в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации, Закона Тамбовской области от 28.10.2007 N 369-З "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области", Устава города Тамбова, с учетом предложений рабочей группы по подготовке проекта Положения "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов" и заключения постоянной комиссии по социально-экономическому развитию и бюджету,
Тамбовская городская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов".
2. Признать утратившими силу:
решение Тамбовской городской Думы от 31.10.2007 N 454 "О проекте Положения "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (газета "Наш город Тамбов", 2007, 2 ноября);
с 1 января 2008 года решение Тамбовской городской Думы от 29.03.2006 N 152 "О Положении "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (в новой редакции) (газета "Наш город Тамбов", 2006, 3 апреля);
с 1 января 2009 года статью 55 прилагаемого к настоящему решению Положения "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбове".
3. До 1 января 2008 года решение Тамбовской городской Думы от 29.03.2006 N 152 "О Положении "О бюджетном процессе в городе Тамбове" (в новой редакции) (газета "Наш город Тамбов", 2006, 3 апреля) действует в части, не противоречащей настоящему решению.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по социально-экономическому развитию и бюджету (А.В.Колмаков).
5. Настоящее решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов" за исключением положений, для которых настоящим пунктом установлены иные сроки вступления в силу.
Статьи 2 и 3, абзацы пятый - десятый статьи 4, абзацы второй - четырнадцатый, семнадцатый и двадцать второй части 1 и часть 2 статьи 6, абзацы второй - девятый и одиннадцатый - четырнадцатый части 1 и часть 2 статьи 7, статьи 8 - 13, 15, 17 - 29, части 4 и 5 статьи 31, статья 32, абзацы третий - пятый части 3 и часть 5 статьи 34, часть 4 статьи 36, части 2 - 4 статьи 44, статьи 46, 48 - 50, части 1 - 3, абзацы первый и второй части 4 и часть 5 статьи 51, статьи 53, 54, 56 - 63 прилагаемого к настоящему решению Положения "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов" вступают в силу с 1 января 2008 года.
Абзацы пятнадцатый, шестнадцатый, двадцатый и двадцать первый части 1 статьи 6, абзац десятый части 1 статьи 7 и абзац третий части 4 статьи 51 прилагаемого к настоящему решению Положения "О бюджетном процессе в городском округе - город Тамбов" вступают в силу с 1 января 2009 года.
Глава города Тамбова | А.Ю. Ильин |
________________
*- Приложение в редакции, введенной в действие с 7 мая 2010 года на основании Решением Тамбовской городской Думы от 28 апреля 2010 года N 1409
Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области "О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Тамбовской области", Уставом города Тамбова. Положение регулирует бюджетные правоотношения, связанные с составлением и рассмотрением проекта бюджета городского округа - город Тамбов, утверждением, исполнением и контролем за исполнением бюджета.
Глава 1. Общие положения
Статья 1. Правовое регулирование бюджетного устройства и бюджетного процесса в городском округе - город Тамбов
Бюджетное устройство и бюджетный процесс в городском округе - город Тамбов регулируются Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом города Тамбова, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Тамбовской области, муниципальными правовыми актами.
Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
В настоящем Положении применяются следующие понятия и термины:
бюджет городского округа - город Тамбов (далее - бюджет или бюджет городского округа) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций местного самоуправления городского округа - город Тамбов;
доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
расходы бюджета - выплачиваемые из бюджета денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
профицит бюджета - превышение доходов бюджета над его расходами;
бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;
сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется финансовым органом в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением в целях организации исполнения бюджета по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета;
бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распо-рядителем бюджетных средств (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета);
бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;
бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах;
муниципальный долг - обязательства, возникающие из муниципальных заим-ствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя городским округом - город Тамбов;
внешний долг - обязательства, возникающие в иностранной валюте, за исключе-нием обязательств городского округа - город Тамбов перед Российской Федерацией, возникающих в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
внутренний долг - обязательства, возникающие в валюте Российской Федерации, а также обязательства городского округа - город Тамбов перед Российской Федерацией, возникающие в иностранной валюте в рамках использования целевых иностранных кредитов (заимствований);
расходные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности городского округа - город Тамбов или действующего от его имени бюджетного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из бюджета городского округа - город Тамбов;
бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;
публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства городского округа - город Тамбов перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);
публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физичес-ким лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответ-ствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие уста-новленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников бюджетных учреждений, лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях;
денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;
межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы Российской Федерации другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации;
дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе без установления направлений и (или) условий их использования;
бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;
кассовое обслуживание исполнения бюджета - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;
единый счет бюджета - счет, открытый Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка Российской Федерации по бюджету городского округа для учета средств бюджета и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;
муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) в соответствии с муниципальным заданием органами местного самоуправления, бюджетными учреждениями, иными юридическими лицами (абзац в редакции, введенной в действие со 2 февраля 2010 года на основании Решения Тамбовской городской Думы от 27 января 2010 года N 1287);
муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ) (абзац в редакции, введенной в действие со 2 февраля 2010 года на основании Решения Тамбовской городской Думы от 27 января 2010 года N 1287);
бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета стоимости муниципального имущества;
финансовый орган - орган администрации города Тамбова, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета городского округа;
главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств бюджета городского округа) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
распорядитель бюджетных средств (распорядитель средств бюджета городского округа) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;
получатель бюджетных средств (получатель средств бюджета городского округа) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств бюджета городского округа;
бюджетное учреждение - муниципальное учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию муниципальных услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием, осуществляется за счет средств бюджета городского округа на основе бюджетной сметы;
бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения;
ведомственная структура расходов бюджета - распределение бюджетных ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на соответствующий финансовый год главным распорядителям бюджетных средств, по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации;
администратор доходов бюджета - орган местного самоуправления, орган местной администрации, бюджетное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодатель-ством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета городского округа;
главный администратор доходов бюджета - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета;
администратор источников финансирования дефицита бюджета (администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа) - орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета;
главный администратор источников финансирования дефицита бюджета (главный администратор источников финансирования дефицита бюджета городского округа) - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления, орган местной администрации, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета;
муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу которого городской округ - город Тамбов (гарант) обязаны при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета городского округа в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;