ЗАКОН

ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

от 5 декабря 2007 года N 317-З

О ПРОГРАММЕ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ

(в ред. Законов Тамбовской области от 03.04.2008 N 359-З, от 05.06.2008 N 388-З, от 25.07.2008 N 421-З, от 06.10.2008 N 436-З, от 10.11.2008 N 456-З, от 01.12.2008 N 471-З)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2009 года на основании Закона Тамбовской области от 18.12.2008 N 477-З.
____________________________________________________________________

     Принят
     Постановлением
     Тамбовской областной Думы
          от 30 ноября 2007 года N 863

Статья 1

Утвердить программу развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2008 - 2012 годы (прилагается).

Статья 2

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона:

1) Закон Тамбовской области от 31 октября 2006 года N 103-З "Об областной целевой программе "Развитие кредитной потребительской кооперации в системе агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2006 - 2009 годы" (газета "Тамбовская жизнь", 2006, 10 ноября);

2) Закон Тамбовской области от 24 ноября 2006 года N 122-З "Об областной целевой программе "Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов Тамбовской области на 2006 - 2009 годы" (газета "Тамбовская жизнь", 2006, 8 декабря);

3) Закон Тамбовской области от 3 апреля 2007 года N 172-З "Об областной целевой программе "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007 - 2010 годы" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 10 апреля);

4) Закон Тамбовской области от 4 июня 2007 года N 216-З "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие кредитной потребительской кооперации в системе агропромышленного комплекса Тамбовской области на 2006 - 2009 годы" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 14 июня);

5) Закон Тамбовской области от 4 июня 2007 года N 217-З "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007 - 2010 годы" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 8 июня);

6) Закон Тамбовской области от 23 июля 2007 года N 254-З "О внесении изменений в областную целевую программу "Развитие сельского хозяйства Тамбовской области на 2007 - 2010 годы" (газета "Тамбовская жизнь", 2007, 1 августа).

Статья 3

Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.

     Глава
      администрации области
     О.И.Бетин

г. Тамбов     

5 декабря 2007 года     

N 317-З

     Утверждена
          Законом Тамбовской области
     "О программе развития сельского
     хозяйства и регулирования рынков
     сельскохозяйственной продукции,
     сырья и продовольствия Тамбовской
     области на 2008 - 2012 годы"

ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И РЕГУЛИРОВАНИЯ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ, СЫРЬЯ И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2008 - 2012 ГОДЫ

(в ред. Законов Тамбовской области от 03.04.2008 N 359-З, от 05.06.2008 N 388-З, от 25.07.2008 N 421-З, от 06.10.2008 N 436-З, от 10.11.2008 N 456-З, от 01.12.2008 N 471-З)

Паспорт Программы

I. Постановка проблемы и необходимость разработки программных мероприятий

Программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2008 - 2012 годы (далее - Программа) разработана в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства" и государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы.

Программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, финансовое обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых мероприятий, показатели их результативности.

Экономический рост в сельском хозяйстве области продолжается последние 8 лет. С 1999 по 2006 год объем производства продукции сельского хозяйства увеличился на 43,6 процента.

Однако объем производства основных видов сельскохозяйственной продукции (кроме сахарной свеклы и зерна) не обеспечивает в полной мере потребности перерабатывающей промышленности. В результате предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности используют импортное сырье, объем поставок которого растет быстрее, чем внутреннее производство.

В растениеводстве уровень производства 1990 года по основным видам достигнут за последние годы, но в животноводстве к настоящему времени он не восстановлен, а в отдельных районах продолжает снижаться. Между тем по мере роста доходов населения увеличивается спрос на мясомолочную продукцию.

Замедление экономического роста в сельском хозяйстве, отсутствие условий для альтернативной занятости на селе, сложившийся низкий уровень развития социальной и инженерной инфраструктуры обусловили обострение социальных проблем села. Еще есть значительная часть сельских жителей, имеющих средний денежный доход ниже прожиточного уровня.

Основными причинами относительно медленного развития отрасли сельского хозяйства являются:

низкие темпы структурно-технологической модернизации отрасли, обновления основных производственных фондов и воспроизводства природно-экологического потенциала;

неблагоприятные общие условия функционирования сельского хозяйства, прежде всего неудовлетворительный уровень развития рыночной инфраструктуры, затрудняющий доступ сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, готовой продукции;

сложности, связанные с оформлением земельных участков, выделяемых в счет долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения;

финансовая неустойчивость отрасли, обусловленная нестабильностью рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, накопленной декапитализацией, недостаточным притоком частных инвестиций на развитие отрасли, слабым развитием страхования при производстве сельскохозяйственной продукции;