(с изменениями на 11 марта 2024 года)
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 05.10.2009 N 1179, от 19.05.2010 N 573, от 30.07.2010 N 920, от 23.12.2011 N 1855, от 08.10.2012 N 1203, от 04.12.2013 N 1410, от 21.11.2014 N 1450, от 14.12.2015 N 1467, от 30.07.2021 N 546, от 27.12.2021 N 966, от 24.05.2022 N 403, от 24.06.2022 N 510, от 03.08.2022 N 620, Постановлений Правительства Тамбовской области от 07.06.2023 N 448, от 28.12.2023 N 1031, от 11.03.2024 N 138)
В соответствии с Законом Тамбовской области от 28.10.2005 N 370-З "О межбюджетных отношениях в Тамбовской области" (с изменениями) администрация области постановляет:
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 05.10.2009 N 1179, от 08.10.2012 N 1203, Постановления Правительства Тамбовской области от 28.12.2023 N 1031)
1. Утвердить методику распределения и правила предоставления дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований согласно приложению.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 30.07.2021 N 546, Постановления Правительства Тамбовской области от 11.03.2024 N 138)
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".
Глава администрации области
О.И.Бетин
МЕТОДИКА РАСПРЕДЕЛЕНИЯ И ПРАВИЛА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ДАЛЕЕ - МЕТОДИКА)
(в ред. Постановлений администрации Тамбовской области от 30.07.2021 N 546, от 27.12.2021 N 966, от 24.05.2022 N 403, от 24.06.2022 N 510, от 03.08.2022 N 620, Постановлений Правительства Тамбовской области от 07.06.2023 N 448, от 28.12.2023 N 1031, от 11.03.2024 N 138)
1. Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований (далее - дотации) предоставляются муниципальным образованиям Тамбовской области (далее - муниципальные образования) для финансового обеспечения исполнения расходных обязательств муниципальных образований при недостатке собственных доходов бюджетов муниципальных образований.
(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 28.12.2023 N 1031, от 11.03.2024 N 138)
2. Дотации предоставляются:
2.1. в случае спрогнозированного недостатка собственных доходов бюджетов муниципальных образований для финансового обеспечения расходных обязательств муниципальных образований, выявленного на основании расчета министерства финансов Тамбовской области, осуществленного в соответствии с методикой (далее - расчетные дотации);
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 24.05.2022 N 403, Постановления Правительства Тамбовской области от 07.06.2023 N 448)
2.2. на основании отдельных поручений Главы Тамбовской области (далее - дотации по поручению).
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 07.06.2023 N 448)
2.3. на финансовое обеспечение непредвиденных расходов за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Тамбовской области.
(пп. 2.3 введен Постановлением администрации Тамбовской области от 24.06.2022 N 510; в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 07.06.2023 N 448)
3. Расчетные дотации распределяются в соответствии с методикой, определяющей механизм расчета объема дотаций, по следующей формуле:
Дi = (РОi - (ПДi + МТi + Крi) + Оi) x К,
где:
Дi - объем расчетной дотации i-му муниципальному образованию;
РОi - оценка суммарных расходных обязательств i-го муниципального образования при осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения;
ПДi - оценка суммарных налоговых и неналоговых доходов i-го муниципального образования;
МТi - объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету i-го муниципального образования из бюджета Тамбовской области (дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности, дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований);
(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 28.12.2023 N 1031, от 11.03.2024 N 138)
Крi - объем привлекаемых бюджетных кредитов и кредитов кредитных организаций;
Оi - остатки средств нецелевого назначения на начало прогнозируемого периода;
К - коэффициент возможного обеспечения расходных обязательств бюджетов муниципальных образований (определяется как отношение общего распределяемого объема дотаций к общему объему недостатка средств для обеспечения расходных обязательств муниципальных образований. При этом значение коэффициента должно быть не более 1. Если значение коэффициента превышает 1, то для определения объема дотаций применяется коэффициент, равный 1).
В объем суммарных расходных обязательств включаются расходы на обеспечение оплаты труда, уплаты взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников, оплаты коммунальных услуг, расходы по погашению бюджетных кредитов, кредитов кредитных организаций и уплате процентов по ним, расходы на финансовое обеспечение расходных обязательств муниципальных образований, софинансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области, прочие текущие затраты (услуги связи, уплата налогов, оплата питания в дошкольных учреждениях, организация подвоза учащихся, оплата за поставленное твердое топливо, горюче-смазочные материалы, оплата транспортных услуг, оплата аренды и прочие текущие материальные затраты).
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.12.2023 N 1031)
Оценка расходов по оплате труда, уплате взносов по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников включает оценку дополнительных расходов бюджетов муниципальных образований Тамбовской области на повышение оплаты труда отдельных категорий работников муниципальных учреждений, установленных в указах Президента Российской Федерации (за исключением категорий работников, обеспечение заработной платы которых осуществляется за счет субсидий из бюджета Тамбовской области).
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.12.2023 N 1031)
4. Дотация по поручению предоставляется в случае отдельного поручения Главы Тамбовской области.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 07.06.2023 N 448)
Обращение администрации муниципального образования области о предоставлении дополнительной финансовой помощи из бюджета Тамбовской области в виде дотации направляется Главе Тамбовской области. В обращении указываются сумма необходимой финансовой помощи и цель (потребность) в ее предоставлении.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 07.06.2023 N 448)
5. Распределение дотаций между муниципальными образованиями утверждается законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области на текущий финансовый год и плановый период.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 28.12.2023 N 1031)
Объем не распределенных законом Тамбовской области о бюджете Тамбовской области дотаций распределяется между муниципальными образованиями в текущем финансовом году и утверждается распоряжением Правительства Тамбовской области.
(в ред. Постановлений Правительства Тамбовской области от 07.06.2023 N 448, от 28.12.2023 N 1031)
Положения абзацев первого и второго настоящего пункта не распространяются на дотации, предоставляемые за счет бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Тамбовской области. Распределение указанных в настоящем абзаце дотаций утверждается в соответствии с Порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда Правительства Тамбовской области, утвержденным постановлением администрации области от 24.06.2022 N 510.
(в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2022 N 620, Постановления Правительства Тамбовской области от 07.06.2023 N 448)
6. Общий объем предоставленных муниципальным образованиям дотаций в течение финансового года не должен превышать объем средств, утвержденный сводной бюджетной росписью бюджета Тамбовской области на текущий финансовый год и плановый период на эти цели.
(п. 6 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 27.12.2021 N 966)
7. Дотации предоставляются в соответствии с соглашением о предоставлении дотации, подписанным главой (главой администрации) муниципального образования с министерством финансов Тамбовской области.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 07.06.2023 N 448)
Соглашение подписывается в срок, не превышающий 7 рабочих дней после дня утверждения распределения объема дотаций муниципальным образованиям.
(п. 7 в ред. Постановления администрации Тамбовской области от 03.08.2022 N 620)
8. Министерство финансов Тамбовской области осуществляет перечисление дотаций муниципальным образованиям в соответствии с кассовым планом бюджета Тамбовской области.
(в ред. Постановления Правительства Тамбовской области от 07.06.2023 N 448)