ПРАВИЛА
выделения средств из резервного фонда администрации области по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий
стихийных бедствий
1. Настоящие Правила устанавливают порядок выделения средств из резервного фонда администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (далее резервный фонд).
2. Средства резервного фонда могут выделяться на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, а также на оказание помощи по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования при недостаточности объема средств местных бюджетов (пункт в редакции, введенной в действие с 3 июля 2006 года на основании постановления администрации Тамбовской области от 3 июля 2006 года N 739).
Органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления при недостаточности указанных средств не позднее 15 дней с момента возникновения чрезвычайной ситуации могут обращаться к главе администрации области с просьбой об оказании помощи за счет средств резервного фонда. В обращении должны быть данные о количестве погибших и пострадавших людей, размере материального ущерба, размере выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств соответствующих бюджетов, а также о наличии у них резервов материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.
3. По поручению главы администрации области управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров области, финансовое управление области с участием других заинтересованных органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления в десятидневный срок со дня выхода указанного поручения рассматривают вопрос о выделении средств из резервного фонда.
Для рассмотрения этого вопроса, обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда, орган исполнительной власти области, орган местного самоуправления представляет в гуправление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров области, финансовое управление области и управление экономической политики администрации области документы, обосновывающие размер запрашиваемых средств (далее - обосновывающие документы):
смету-заявку потребности денежных средств на оказание помощи в ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (приложение N 1);
(абзацы 4-8 утратили силу - постановление администрации Тамбовской области от 3 июля 2006 года N 739)
заключение управления строительства и стройиндустрии области, если имеются объекты с разрушениями и повреждениями основных конструктивных элементов.
По результатам рассмотрения обосновывающих документов управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров области, финансовое управление области, управление экономической политики администрации области, заинтересованные органы исполнительной власти области и органы местного самоуправления совместно вносят соответствующие предложения первому заместителю главы администрации области - председателю комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
Если, обратившийся с просьбой о выделении средств из резервного фонда, орган исполнительной власти области, орган местного самоуправления не представил (представил не в полном объеме) обосновывающие документы, то управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров области докладывает об этом первому заместителю главы администрации области - председателю комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности и вопрос об оказании помощи не рассматривается.
4. Основанием для выделения органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления средств из резервного фонда является распоряжение администрации области, в котором указывается размер ассигнований и их распределение по проводимым мероприятиям. При выделении средств для финансирования аварийно-восстановительных работ на пострадавших объектах в постановлении указывается пообъектное распределение этих средств (абзац в редакции, введенный в действие с 3 июля 2006 года на основании постановления администрации Тамбовской области от 3 июля 2006 года N 739).
5. Средства из резервного фонда выделяются органам исполнительной власти области, органам местного самоуправления для частичного покрытия расходов на финансирование следующих мероприятий, связанных с ликвидацией чрезвычайных ситуаций:
проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зоне чрезвычайной ситуации;
проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, энергетики, промышленности, транспорта, связи и сельского хозяйства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации;
закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;
(абзац утратил силу - постановление администрации Тамбовкой области от 3 июля 2006 года N 739)
Использование средств из резервного фонда на другие цели запрещается.
6. Финансовое управление области осуществляет перечисление средств из резервного фонда для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан не позднее 3 дней со дня принятия распоряжения
администрации области, а для финансирования других мероприятий, предусмотренных настоящими Правилами, - не позднее 5 дней (абзац в редакции, введенный в действие с 3 июля 2006 года на основании постановления администрации Тамбовской области от 3 июля 2006 года N 739).
Орган исполнительной власти области, орган местного самоуправления, которым перечислены средства из резервного фонда, в течение 30 дней со дня перечисления представляет в управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров области отчет об использовании средств резервного фонда администрации области по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий (приложение N 6) (абзац дополнительно введен в действие с 3 июля 2006 года на основании постановления администрации Тамбовской области от 3 июля 2006 года N 739).
7. В целях повышения оперативности проведения неотложных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров области использует оперативный резерв финансовых средств в размере не менее 5 процентов установленного в областном бюджете резервного фонда, находящийся на лицевом счете управление по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров области.
8. Средства оперативного резерва используются по согласованию с первым заместителем главы администрации области - председателем комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на осуществление следующих мероприятий:
проведение поисковых и аварийно-спасательных работ в зонах чрезвычайных ситуаций;
закупка, доставка и кратковременное хранение материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан в случае их отсутствия в материальном резерве для ликвидации чрезвычайных ситуаций;
развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;