РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Тамбовская область
ЗАКОН
Об областном бюджете на 2002 год
(с изменениями на 11 января 2003 года)
Принят Тамбовской областной Думой 11 декабря 2001 года
___________________________________________________________________
Текст документа с изменениями, внесенными:
Законом Тамбовской области от 25 января 2002 года N 1-З;
Законом Тамбовской области от 27 февраля 2002 года N 7-З;
Законом Тамбовской области от 29 марта 2002 года N 13-З;
Законом Тамбовской области от 26 апреля 2002 года N 14-З;
Законом Тамбовской области от 24 мая 2002 года N 21-З;
Законом Тамбовской области от 19 июля 2002 года N 36-З;
Законом Тамбовской области от 11 октября 2002 года N 54-З;
Законом Тамбовской области от 25 декабря 2002 года N 87-З.
___________________________________________________________________
Нумерация статей приведена в соответствие с Законом Тамбовской области от 27 февраля 2002 года N 7-З.
____________________________________________________________________
Статья 1. Утвердить областной бюджет на 2002 год по расходам в сумме 5932081,5 тыс. рублей и доходам в сумме 5579604,1 тыс. рублей.
Установить предельный размер дефицита областного бюджета на 2002 год в сумме 352477,4 тыс. рублей или 14,8 процента от собственных доходов областного бюджета.
Утвердить в составе расходов областного бюджета на 2002 год Бюджет развития в объеме 451986,0 тыс. рублей (статья в редакции, введенной в действие с 11 января 2003 года на основании Закона Тамбовской области от 25 декабря 2002 года N 87-З).
Статья 2. Администрация области вправе направлять в 2002 году на покрытие дефицита областного бюджета (статья в редакции, введенной в действие с 19 марта 2002 года на основании Закона Тамбовской области от 27 февраля 2002 года N 7-З):
изменение остатков средств на счетах по учету средств областного бюджета;
доходы, полученные сверх объемов, утвержденных статьей 1 настоящего Закона;
поступления от продажи имущества, находящегося в государственной собственности Тамбовской области;
кредиты, полученные от кредитных организаций.
Статья 3. Установить верхний предел государственного внутреннего долга Тамбовской области на 1 января 2003 года в объеме 1080451,3 тыс. рублей, в том числе по выданным гарантиям на сумму 688535 тыс. рублей (абзац в редакции, введенной в действие с 11 января 2003 года на основании Закона Тамбовской области от 25 декабря 2002 года N 87-З).
Установить, что администрация Тамбовской области в лице финансового управления вправе выступать поручителем и заемщиком от имени Тамбовской области, привлекать кредитные ресурсы, а также предоставлять поручительства на получение кредита третьим лицам на финансирование расходов, утвержденных настоящим Законом.
Статья 4. Установить, что суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, изымаемые в принудительном порядке в доход государства, зачисляются в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов.
Установить, что в доходы местных бюджетов по месту нахождения органа или должностного лица, принявшего решение о наложении штрафа, подлежат зачислению 70 процентов средств, взысканных в качестве штрафов по вступившим в законную силу приговорам судов (судей), а также 70 процентов суммы штрафов, налагаемых за административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена законодательством Российской Федерации, за исключением штрафов, получатели которых установлены законодательством Российской Федерации. В доходы областного бюджета подлежат зачислению 30 процентов указанных средств.
Установить, что штрафы, налагаемые за нарушение правил дорожного движения, учитываются в полном объеме в доходах областного бюджета. Порядок их использования устанавливается администрацией области.
Установить, что суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, зачисляются в бюджеты Российской Федерации по нормативам и в порядке, которые установлены Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2002 год" и законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для соответствующих налогов и сборов.
Суммы налоговых санкций и иных штрафов, предусмотренных главами 16 и 18 части первой Налогового кодекса Российской Федерации, которые невозможно отнести к соответствующему налогу и сбору, зачисляются в следующем объеме:
федеральный бюджет - 50 процентов;
областной бюджет - 25 процентов;
бюджеты районов и городов - 25 процентов
Статья 5. Установить, что в 2002 году плательщики земельного налога и арендной платы за земли городов и поселков перечисляют указанные средства в полном объеме на счета органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области с последующим их распределением между уровнями бюджетной системы Российской Федерации по следующим нормативам (статья в редакции, введенной в действие с 19 марта 2002 года на основании Закона Тамбовской области от 27 февраля 2002 года N 7-З):
федеральный бюджет - 15 процентов ;
областной бюджет - 35 процентов;
бюджеты городов и поселков - 50 процентов.
Установить, что в 2002 году плательщики земельного налога и арендной платы за сельскохозяйственные угодья перечисляют указанные платежи в полном объеме на счета органов федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области с последующим их распределением между уровнями бюджетной системы Российской Федерации в пределах долей, установленных статьей 5 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 44, ст.1424; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст.1860; 1998, N 31, ст. 3810 ) и решением малого Совета Тамбовского областного Совета народных депутатов от 4 июня 1992 г. N 47 "О плате за землю в области".
Действие статьи 24 Закона Российской Федерации от 11 октября 1991 года N 1738-1 "О плате за землю" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1991, N 44, ст.1424; Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 16, ст. 1860 ) в части целевого использования централизуемых средств земельного налога и арендной платы приостановлено.
Статья 6. Установить на 2002 год ставку налога на имущество предприятий в размере 2 процентов от среднегодовой стоимости имущества предприятий.
Статья 7. Установить ставку налога на игорный бизнес в месяц:
за каждый игровой стол - 435 минимальных размеров оплаты труда;
за каждый игровой автомат - 15 минимальных размеров оплаты труда;
за каждую кассу тотализатора - 400 минимальных размеров оплаты труда;
за каждую кассу букмекерской конторы - 200 минимальных размеров оплаты труда.
Установить, что суммы налога в части, соответствующей превышению над минимальным размером ставок налога, установленным пунктом 2 статьи 5 Федерального закона от 31 июля 1998 года N 142-ФЗ "О налоге на игорный бизнес", зачисляются в размере 50 процентов в областной бюджет и 50 процентов в бюджет района (города) на территории которого находится игорное заведение (абзац в редакции, введенной в действие с 29 октября 2002 года на основании Закона Тамбовской области от 11 октября 2002 года N 54-З).
Статья 8. Продлить льготы по уплате платежей в областной бюджет, предоставленные отдельным категориям плательщиков, в соответствии с Законом Тамбовской области от 21.11.1997 г. N 139-З "О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Тамбовской области" (с изменениями и дополнениями).
Статья 9. Установить на 2002 год в пределах финансового года лимит предоставления налоговых кредитов, рассрочек, отсрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в областной бюджет в сумме не более 200,0 млн. рублей.
Статья 10. Установить, что предоставление отсрочки или рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в областной бюджет в части суммы федерального налога или сбора, поступающей в областной бюджет, производится только при отсутствии задолженности по бюджетным ссудам Тамбовской области перед федеральным бюджетом и соблюдении предельного размера дефицита областного бюджета и размера государственного долга Тамбовской области, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации и Законом Тамбовской области "О государственном долге Тамбовской области, порядке заключения договоров, выдачи бюджетных ссуд, бюджетных кредитов и государственных гарантий (поручительств) для обеспечения обязательств третьих лиц".
Статья 11. Утвердить перечень категорий плательщиков и предприятий, которым предоставляются на 2002 год налоговые и иные льготы по платежам в областной бюджет, согласно приложению 1.
Снизить на 4 пункта ставку налога на прибыль организаций в части сумм налога, зачисляемых в областной бюджет, и установить ее в размере 10,5 процента следующим категориям плательщиков:
центрам социального обслуживания населения;
областному центру экстренной социально-психологической помощи слабо защищенным слоям населения;
учреждениям социального обслуживания;
общественным организациям инвалидов, предприятиям, учреждениям и организациям, находящимся в их собственности;
подведомственным организациям Управления исполнения наказаний по Тамбовской области Министерства юстиции Российской Федерации.
Статья 12. Установить, что плата за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов, действовавшая в 2001 году, применяется в 2002 году с коэффициентом 1,18.
Освободить от платы за выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую природную среду и размещение отходов в части, зачисляемой в областной бюджет, организации и учреждения, финансируемые за счет бюджетов всех уровней (статья в редакции, введенной в действие с 19 марта 2002 года на основании Закона Тамбовской области от 27 февраля 2002 года N 7-З).
Статья 13. Установить, что минимальные ставки платы за древесину, отпускаемую на корню, действовавшие в 2001 году, применяются в 2002 году с коэффициентом 1,12.
Статья 14. Установить, что ставки земельного налога и арендной платы, действовавшие в 2001 году, применяются в 2002 году с коэффициентом 2,0 для всех категорий земель (статья в редакции, введенной в действие с 19 марта 2002 года на основании Закона Тамбовской области от 27 февраля 2002 года N 7-З).
Статья 15. Установить, что в 2002 году доходы от сдачи в аренду бюджетными учреждениями имущества, находящегося в областной собственности и переданного в оперативное управление научным, образовательным учреждениям, учреждениям здравоохранения, государственным учреждениям культуры и искусства, государственным архивным учреждениям, имеющим государственный статус и финансируемым за счет средств областного бюджета на основании смет доходов и расходов, в полном объеме учитываются в доходах областного бюджета и отражаются в сметах доходов и расходов указанных учреждений и организаций.
Поступившие средства направляются на лицевые счета указанных бюджетных учреждений, открытые в органах федерального казначейства Министерства финансов Российской Федерации по Тамбовской области, в качестве дополнительного источника бюджетного финансирования содержания и развития их материально-технической базы сверх сумм, установленных статьей 24 настоящего Закона.
Рекомендовать органам местного самоуправления принять аналогичные решения (статья в редакции, введенной в действие с 19 марта 2002 года на основании Закона Тамбовской области от 27 февраля 2002 года N 7-З).
Статья 15`. Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской или иной приносящей доход деятельности, учитываются на отдельных счетах, открытых им в кредитных организациях, и расходуются бюджетными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов, утвержденными в установленном порядке, в пределах остатков средств на этих счетах.
Установить, что доходы бюджетных учреждений, полученные от предпринимательской деятельности, отражаются в доходной части областного бюджета и по соответствующим статьям бюджетной классификации расходной части (статья дополнительно введена в действие с 11 января 2003 года - Закон Тамбовской области от 25 декабря 2002 года N 87-З).
Статья 16. Установить, что плата за выдачу и замену специальной продукции, прием экзаменов, проведение государственных технических осмотров автомототранспорта и другие услуги, оказываемые подразделениями Государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Тамбовской области, зачисляется в областной бюджет и используется по целевому назначению на осуществление указанной деятельности, а также на совершенствование деятельности подразделений ГИБДД УВД Тамбовской области и приобретение ими технических средств и оборудования.
Статья 17. Установить, что средства, полученные от взимания штрафных санкций, связанных с деятельностью управления по охране, контролю и регулированию использования охотничьих животных Тамбовской области ("Тамбовоблохотуправление"), учитываются в полном объеме в доходах областного бюджета и направляются на цели, связанные с охраной, воспроизводством и устойчивым использованием объектов животного мира и среды их обитания.
Статья 18. Установить, что в 2002 году суммы по искам о возмещении вреда, причиненного окружающей природной среде (если природный объект, которому причинен вред, находится в общем пользовании), и средства от реализации конфискованных орудий охоты и рыболовства, незаконно добытой с их помощью продукции (кроме сумм конфискаций и компенсаций, взыскиваемых за указанные нарушения на территории государственного природного заповедника "Вороненский"), перечисляются в местные бюджеты для принятия мер по восстановлению потерь в окружающей природной среде (статья в редакции, введенной в действие с 19 марта 2002 года на основании Закона Тамбовской области от 27 февраля 2002 года N 7-З).
Статья 19. Установить, что начиная с 2002 года, производится списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по региональным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам, были приняты в соответствии с постановлением администрации Тамбовской области от 09.08.2001 № 741 "Об утверждении порядка проведения реструктуризации кредиторской задолженности юридических лиц по региональным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам", и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктуризированной задолженности в течение двух или четырех лет соответственно, в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Статья 20. Установить, что доходы областного бюджета на 2002 год формируются за счет (статья в редакции, введенной в действие с 29 октября 2002 года на основании Закона Тамбовской области от 11 октября 2002 года N 54-З):
налога на прибыль организаций, взимаемого по ставке 14,5 процента;
налога на прибыль организаций, взимаемого по ставке 10,5 процента, по категориям плательщиков, указанных в статье 11 настоящего Закона;
налога на доходы физических лиц, зачисляемого в консолидированный бюджет Тамбовской области, в размере 100 процентов, кроме Жердевского, Сосновского, Староюрьевского, Тамбовского районов, гг.Кирсанов, Котовск, Моршанск, Мичуринск, Рассказово, Тамбов. По Жердевскому району налог зачисляется в размере 73,0 процента, по Сосновскому и Староюрьевскому районам - 70,0 процентов, по Тамбовскому району - 67,0 процентов, по г.Кирсанову - 55,0 процентов, по г.Котовску - 90,0 процентов, по г.Моршанску - 70,0 процентов, по г.Мичуринску - 80,0 процентов, по г.Рассказово - 70,0 процентов, по г.Тамбову - 83,0 процента;
налога на игорный бизнес в размере, установленном абзацем 6 статьи 7 настоящего Закона;
акцизов по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации:
