МИНИСТЕРСТВО УПРАВЛЕНИЯ ФИНАНСАМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 29 декабря 2011 года N 01-21/187
Об утверждении Порядка учета обязательств, вытекающих из договоров (контрактов), заключенных государственными бюджетными (автономными) учреждениями Самарской области и государственными унитарными предприятиями Самарской области
____________________________________________________________________
Утратил силу с 01.01.2021 на основании Приказа министерства управления финансами Самарской области от 29.12.2020 N 01-07/91н.
____________________________________________________________________
(с изменениями на 12 декабря 2018 года)
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2014 N 01-07/23, от 28.12.2015 N 01-07/57, от 29.03.2016 N 01-07/20, от 24.01.2017 N 01-07/6, от 03.07.2018 N 01-07/36, от 12.12.2018 N 01-07/72)
В соответствии с Положением о министерстве управления финансами Самарской области, утвержденным постановлением Правительства Самарской области от 21.11.2008 N 447, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок учета обязательств, вытекающих из договоров (контрактов), заключенных государственными бюджетными (автономными) учреждениями Самарской области и государственными унитарными предприятиями Самарской области.
(п. 1 в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2014 N 01-07/23)
2. Опубликовать настоящий Приказ в средствах массовой информации.
3. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Министр
П.А.ИВАНОВ
Приложение
к Приказу
министерства управления финансами
Самарской области
от 29 декабря 2011 г. N 01-21/187
ПОРЯДОК УЧЕТА ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВЫТЕКАЮЩИХ ИЗ ДОГОВОРОВ (КОНТРАКТОВ), ЗАКЛЮЧЕННЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ БЮДЖЕТНЫМИ (АВТОНОМНЫМИ) УЧРЕЖДЕНИЯМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ ПРЕДПРИЯТИЯМИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2014 N 01-07/23, от 28.12.2015 N 01-07/57, от 29.03.2016 N 01-07/20, от 24.01.2017 N 01-07/6, от 03.07.2018 N 01-07/36, от 12.12.2018 N 01-07/72)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру учета управлением предварительного контроля и учета бюджетных обязательств и территориальными отделами департамента исполнения областного бюджета и отчетности министерства управления финансами Самарской области (далее - управление предконтроля и территориальные отделы) обязательств, вытекающих из гражданско-правовых договоров (контрактов), предметом которых являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (далее - договор), заключенных государственными бюджетными (автономными) учреждениями, государственными унитарными предприятиями Самарской области (далее - договорные обязательства):
на сумму, превышающую установленный Центральным банком Российской Федерации предельный размер расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 (далее - целевые субсидии) и (или) пунктом 1 статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии на капитальные вложения) (в том числе средства, полученные для приобретения недвижимого имущества или аренды имущества);
на сумму, превышающую 5 000 тыс. рублей, источником финансового обеспечения которых являются средства, полученные в соответствии с абзацем первым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - субсидии на госзадание), и (или) средства, поступающие в рамках обязательного медицинского страхования (далее - средства ОМС), расходование которых связано с выполнением работ, оказанием услуг по содержанию имущества или влечет увеличение стоимости основных средств, увеличение стоимости материальных запасов.
Положения настоящего Порядка, касающиеся учета обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидия на госзадание и (или) средства ОМС, применяются в случае, если законом Самарской области предусмотрено, что соответствующие расходы государственных бюджетных и автономных учреждений Самарской области осуществляются после представления в министерство управления финансами Самарской области (далее - министерство) документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.
(п. 1.1 в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 12.12.2018 N 01-07/72)
1.2. Понятия и термины, используемые в настоящем Порядке, применяются в том значении, в котором они определены федеральным законодательством и нормативными правовыми актами Самарской области.
1.3. Клиент - государственное бюджетное (автономное) учреждение Самарской области (указанное в уставе бюджетного (автономного) учреждения обособленное подразделение, наделенное обязанностью ведения бухгалтерского учета), государственное унитарное предприятие Самарской области (указанное в уставе государственного унитарного предприятия подразделение, наделенное обязанностью ведения бухгалтерского учета), которому в установленном порядке в министерстве открыт лицевой счет, предназначенный для учета операций с соответствующим типом средств (источником финансового обеспечения).
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2014 N 01-07/23, от 12.12.2018 N 01-07/72)
1.4. Объем свободного остатка планируемых расходов клиента, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее - объем свободного остатка планируемых целевых расходов), определяется как разница между объемом планируемых расходов клиента по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам, учтенных на лицевом счете клиента, и принятых с начала финансового года на учет договорных обязательств и кассового расхода по прочим обязательствам по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам с учетом возврата средств.
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 29.03.2016 N 01-07/20, от 12.12.2018 N 01-07/72)
Объем свободного остатка планируемых расходов клиента, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на капитальные вложения (далее - объем свободного остатка планируемых капитальных расходов), определяется как разница между объемом планируемых расходов клиента по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам, учтенных на лицевом счете клиента, и принятых с начала финансового года на учет договорных обязательств и кассового расхода по прочим обязательствам по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам с учетом возврата средств.
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 29.03.2016 N 01-07/20, от 12.12.2018 N 01-07/72)
Объем свободного остатка планируемых расходов клиента, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на госзадание (далее - объем свободного остатка планируемых расходов за счет субсидии на госзадание), определяется как разница между объемом планируемых расходов клиента по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам, учтенных на лицевом счете клиента, и принятых с начала финансового года на учет договорных обязательств и кассового расхода по прочим обязательствам по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам с учетом возврата средств.
(абзац введен Приказом министерства управления финансами Самарской области от 12.12.2018 N 01-07/72)
Объем свободного остатка планируемых расходов клиента, источником финансового обеспечения которых являются средства ОМС (далее - объем свободного остатка планируемых расходов за счет средств ОМС), определяется как разница между объемом планируемых расходов клиента по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам, учтенных на лицевом счете клиента, и принятых с начала финансового года на учет договорных обязательств и кассового расхода по прочим обязательствам по соответствующему коду бюджетной классификации и аналитическим кодам с учетом возврата средств.
(абзац введен Приказом министерства управления финансами Самарской области от 12.12.2018 N 01-07/72)
(п. 1.4 ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2014 N 01-07/23)
1.5. Договорные обязательства клиента, подлежащие оплате за счет нескольких источников финансирования, подтверждаются управлением предконтроля и территориальными отделами только в части, оплачиваемой за счет целевых субсидий, субсидий на капитальные вложения, субсидий на госзадание и средств ОМС.
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2014 N 01-07/23, от 12.12.2018 N 01-07/72)
1.6. При наличии у клиента электронной подписи информация о договорных обязательствах в соответствии с настоящим Порядком представляется в управление предконтроля или территориальный отдел в электронном виде с применением электронной подписи. Документы, представляемые в соответствии с настоящим абзацем, формируются на бумажном носителе ответственным исполнителем управления предконтроля или территориального отдела.
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2014 N 01-07/23)
При отсутствии у клиента электронной подписи информация о договорных обязательствах в соответствии с настоящим Порядком представляется в управление предконтроля или территориальный отдел на бумажном носителе. Одновременно с документами, представляемыми в соответствии с настоящим абзацем на бумажном носителе, клиент представляет в управление предконтроля или территориальный отдел аналогичные документы в электронном виде.
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2014 N 01-07/23)
2. Постановка договорных обязательств на учет
2.1. Учет договорных обязательств осуществляется управлением предконтроля и территориальными отделами на основании расшифровки к договорному обязательству, представленной клиентом по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку в управление предконтроля или территориальный отдел по месту его обслуживания в течение пяти рабочих дней со дня размещения сведений о договоре в единой информационной системе в сфере закупок - в случае осуществления закупки в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон N 44-ФЗ) или, соответственно, в течение пяти рабочих дней со дня заключения договора - в случае осуществления закупки в соответствии с Федеральным законом от 18.07.2011 N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ).
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 03.07.2018 N 01-07/36)
Для постановки на учет договорных обязательств, вытекающих из договоров, заключенных по итогам проведенных торгов в отчетном финансовом году в пределах соответствующих расходов текущего финансового года, клиент представляет документы в срок не позднее десяти рабочих дней с момента отражения на лицевом счете клиента достаточного объема свободного остатка планируемых целевых (капитальных) расходов, расходов за счет субсидии на госзадание, расходов за счет средств ОМС.
(абзац введен Приказом министерства управления финансами Самарской области от 03.07.2018 N 01-07/36; в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 12.12.2018 N 01-07/72)
2.2. Управление предконтроля и территориальный отдел не позднее трех рабочих дней со дня представления клиентом расшифровки к договорному обязательству принимают договорное обязательство на учет или уведомляют об отказе в принятии на учет договорного обязательства.
2.3. Управление предконтроля и территориальный отдел отказывают в принятии на учет договорного обязательства и уточнений в договорное обязательство в случае:
превышения суммы аванса, указанной в расшифровке к договорному обязательству, над предельным размером аванса, установленным для клиентов порядком проведения кассовых операций, утвержденным приказом министерства;
(в ред. Приказа министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2014 N 01-07/23)
отсутствия на лицевом счете достаточного свободного остатка планируемых целевых (капитальных) расходов, расходов за счет субсидии на госзадание, расходов за счет средств ОМС;
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 08.05.2014 N 01-07/23, от 12.12.2018 N 01-07/72)
несоответствия кода бюджетной классификации и (или) аналитического кода, указанного в расшифровке к договорному обязательству, предмету договора;
(в ред. Приказов министерства управления финансами Самарской области от 29.03.2016 N 01-07/20, от 12.12.2018 N 01-07/72)
несоответствия формы представленной расшифровки к договорному обязательству утвержденной форме;
