(с изменениями на 2 сентября 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 26.05.2011 N 217, от 06.12.2012 N 713, от 18.08.2014 N 490, от 28.01.2019 N 23, от 09.04.2020 N 232, от 16.03.2021 N 139, от 27.10.2021 N 818, от 12.01.2022 N 9, от 27.10.2022 N 898, от 02.09.2024 N 639)
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" в целях экстренного привлечения необходимых материальных средств в случае возникновения чрезвычайных ситуаций Правительство Самарской области постановляет:
(преамбула в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.03.2021 N 139)
1. Установить, что к расходным обязательствам Самарской области относится финансирование мероприятий по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва материальных ресурсов Самарской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
1.1. Установить, что в 2011 году в соответствии с Порядком создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Самарской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера за счет средств областного бюджета осуществляется приобретение электростанций передвижных (100 кВт и выше), определенных пунктом 31.1 Номенклатуры и объемов резерва материальных ресурсов Самарской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
(п. 1.1 введен Постановлением Правительства Самарской области от 26.05.2011 N 217)
2. Утвердить прилагаемые:
Порядок создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Самарской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера;
Номенклатуру и объемы резерва материальных ресурсов Самарской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
3. Функции по созданию, хранению, использованию и восполнению резерва материальных ресурсов Самарской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера возложить на органы исполнительной власти Самарской области и учреждения Самарской области согласно приложению (далее - Ответственные за резерв).
Ответственным за резерв до момента приобретения материальных ресурсов и организации их хранения заключить в соответствии с действующим законодательством договоры на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти средства в постоянном наличии.
4. Установить, что расходные обязательства Самарской области, возникающие в результате принятия настоящего Постановления, исполняются Самарской областью самостоятельно за счет средств областного бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусматриваемого в установленном порядке соответствующим главным распорядителям средств областного бюджета.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителям организаций создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
7. Настоящее Постановление вступает в силу с 1 января 2012 года, за исключением пункта 1.1 и абзаца второго пункта 2 Постановления, а также пункта 31.1 Номенклатуры и объемов резерва материальных ресурсов Самарской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, которые вступают в силу с 1 июня 2011 года.
(п. 7 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.05.2011 N 217)
Губернатор - председатель
Правительства Самарской области
В.В.АРТЯКОВ
ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, ХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОСПОЛНЕНИЯ РЕЗЕРВА МАТЕРИАЛЬНЫХ РЕСУРСОВ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ДЛЯ ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНОГО И РЕГИОНАЛЬНОГО ХАРАКТЕРА
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 06.12.2012 N 713, от 18.08.2014 N 490, от 28.01.2019 N 23, от 09.04.2020 N 232, от 16.03.2021 N 139, от 12.01.2022 N 9, от 27.10.2022 N 898, от 02.09.2024 N 639)
1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2007 N 304 "О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Самарской области "О защите населения и территорий Самарской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования и восполнения резерва материальных ресурсов Самарской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - Резерв).
(п. 1 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 16.03.2021 N 139)
2. Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных работ и аварийно-восстановительных работ в случае возникновения чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - ЧС), а также при ликвидации их последствий, обеспечения мобилизационных мероприятий.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.10.2022 N 898)
Абзац утратил силу. - Постановление Правительства Самарской области от 12.01.2022 N 9.
Резерв может использоваться при введении режима повышенной готовности.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 02.09.2024 N 639)
3. Резерв включает в себя такие материальные ресурсы, как продовольствие, пищевое сырье, вещевое имущество, предметы первой необходимости, медикаменты и имущество медицинского назначения, строительные материалы и нефтепродукты и др.
4. Номенклатура и объем Резерва определяются исходя из прогнозируемых видов и масштабов ЧС, предполагаемого объема работ по предупреждению и ликвидации их последствий, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств.
Объем финансовых средств, необходимых для создания, восполнения, обновления Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением и хранением.
5. Функции по созданию, хранению, обновлению, использованию и восполнению Резерва возлагаются на уполномоченные органы исполнительной власти Самарской области и учреждения Самарской области (далее - Ответственные за Резерв).
6. Ответственные за Резерв:
разрабатывают предложения по номенклатуре и объемам Резерва;
определяют места хранения Резерва, отвечающие требованиям по условиям хранения и обеспечивающие возможность доставки в районы возможных ЧС;
заключают в объеме выделенных бюджетных ассигнований договоры на поставку Резерва, а также на его ответственное хранение и содержание;
организуют учет, хранение, восполнение, замену, обслуживание и выдачу Резерва;
организуют доставку Резерва потребителям в районы ЧС;
обеспечивают поддержание Резерва в состоянии постоянной готовности к использованию;
ежегодно разрабатывают планы обновления резерва на следующий календарный год;
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 28.01.2019 N 23)
осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию Резерва, находящегося на хранении;
подготавливают проекты правовых актов по вопросам закладки, хранения, учета, обслуживания, восполнения, замены, реализации, списания и выдачи материальных ресурсов Резерва.
7. Общее руководство и контроль за осуществлением мероприятий по вопросам создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет Правительство Самарской области.
8. Методическое обеспечение по вопросам создания, хранения, использования и восполнения Резерва осуществляет Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области в пределах своих полномочий.
9. Приобретение материальных ресурсов для создания Резерва осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
(п. 9 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 18.08.2014 N 490)
10. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов, входящих в Резерв, или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщика осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Определение видов и объемов материальных ресурсов Резерва, поставляемых по договорам, осуществляется Ответственными за Резерв с учетом целесообразности, сроков годности и условий хранения.
11. Хранение материальных ресурсов Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для его хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций независимо от формы собственности, где гарантирована их безусловная сохранность, откуда возможна их оперативная доставка в зоны ЧС.
12. Ответственные за Резерв, заключившие договоры, предусмотренные пунктами 10 и 11 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов, входящих в Резерв, и устанавливают договорами на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.
13. Сроки хранения Резерва определяются на основании соответствующих стандартов и технических условий, а в случае отсутствия данных - по срокам хранения аналогичных материалов.