ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
09 февраля 2007 года № 9
О департаменте лесного хозяйства Самарской области
________________________________________________________________________________
Изменение:
Постановление Правительства Самарской области от 13 февраля 2008 г. № 27;
Постановление Правительства Самарской области от 20 июня 2008 г. № 232
________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________
Постановление утратило силу - Постановление Правительства Самарской области от 18 февраля 2009 г. № 34
_________________________________________________________________________________________________
В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, статьей 86 Устава Самарской области, постановлением Губернатора Самарской области от 01.12.2004 №357 "Об определении перечня органов исполнительной власти Самарской области" Правительство Самарской области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
(с изменениями на 18 февраля 2009 года)
1. Образовать департамент лесного хозяйства Самарской области.
2. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте лесного хозяйства Самарской области.
3. Министерству управления финансами Самарской области (Иванову) подготовить проект закона Самарской области "О внесении изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2007 год", предусматривающий расходы на обеспечение деятельности департамента лесного хозяйства Самарской области.
4. До внесения изменений в Закон Самарской области "Об областном бюджете на 2007 год" министерству природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области осуществлять функции распорядителя средств областного бюджета по отношению к департаменту лесного хозяйства Самарской области в части финансирования расходов на обеспечение его деятельности.
5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области (Федорова).
6. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Губернатор - председатель Правительства Самарской области
К.А.Титов
Утверждено
Постановлением Правительства Самарской области
от 9 февраля 2007 г. № 9
Положение о департаменте лесного хозяйства Самарской области
1. Общие положения
1.1. Департамент лесного хозяйства Самарской области (далее - департамент) является органом исполнительной власти Самарской области, осуществляющим государственную политику и государственное управление в сфере лесного хозяйства, уполномоченным в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов Самарской области.
1.2. Департамент находится в ведении министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области. Взаимодействие между министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области и департаментом строится на основе координации деятельности департамента, осуществляемой министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области.
1.3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, Уставом Самарской области, законами Самарской области, постановлениями, распоряжениями Губернатора Самарской области и Правительства Самарской области, иными правовыми актами, настоящим Положением, а также Регламентом деятельности департамента.
1.4. Департамент является юридическим лицом, имеет закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество, самостоятельный баланс и смету, гербовую печать со своим наименованием, печати, штампы и бланки, а также открытые в установленном порядке счета, необходимые для осуществления деятельности департамента.
1.5. Финансирование деятельности департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Местонахождение департамента: 443099, г. Самара, ул. Некрасовская, д. 63.
1.7. На департамент возлагается решение задач по реализации переданных Самарской области полномочий Российской Федерации в области лесного хозяйства.
<Пункт 1.8 исключен - Постановление Правительства Самарской области от 20 июня 2008 г. № 232>
2. Предметы ведения и полномочия департамента
2.1. В ведении департамента находится:
определение стратегии развития, осуществление государственной политики и государственного управления в сфере лесного хозяйства Самарской области;
анализ, выявление тенденций, динамики и пропорций развития лесопользования в Самарской области, сбалансированности его основных показателей;
разработка основных направлений политики в области лесных отношений и мер по их реализации;
организация и оказание государственных услуг в области лесного хозяйства;
разработка предложений по совершенствованию лесного законодательства, проектов нормативных правовых актов Самарской области по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
государственное управление, координация и контроль в установленном порядке за деятельностью подведомственных департаменту государственных учреждений (далее - подведомственные учреждения);
рассмотрение предложений, заявлений, жалоб граждан в сроки, установленные действующим законодательством, осуществление приема граждан по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
координация деятельности по подготовке кадров в области лесного хозяйства.
2.2. В рамках закрепленных предметов ведения департамент наделяется следующими полномочиями.
2.2.1. Департамент вносит предложения по:
установлению ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Самарской области, в целях его аренды, ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Самарской области, ставок для граждан по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд;
утверждению порядков и нормативов заготовки гражданами древесины для собственных нужд, установлению порядка заготовки гражданами пищевых лесных ресурсов и сбора лекарственных растений для собственных нужд, установлению порядка заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд;
разработке проекта прогноза социально-экономического развития Самарской области и основных направлений экономической и социальной политики области на очередной финансовый год в сфере лесного хозяйства.
2.2.2. Департамент осуществляет:
выдачу разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
ведение в соответствии с действующим законодательством государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Самарской области;
подготовку предложений при разработке проекта закона Самарской области об областном бюджете на очередной финансовый год по определению доли расходов на ведение лесного хозяйства;
подготовку предложений по совершенствованию законодательства в сфере лесного хозяйства, разработку проектов нормативных правовых актов Самарской области, концепций, планов мероприятий по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
функции распорядителя и получателя средств областного бюджета и субвенций, перечисляемых из федерального бюджета, предусмотренных на содержание департамента и реализацию возложенных на департамент полномочий;
функции государственного заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту зданий и сооружений подведомственных учреждений, по выполнению планов мероприятий и программ в сфере лесного хозяйства;
финансирование в пределах предоставленных бюджетных ассигнований капитальных и текущих расходов на ведение лесного хозяйства, контроль за целевым и эффективным использованием выделенных средств;
взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти, министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области, иными органами исполнительной власти Самарской области, органами местного самоуправления, общественными объединениями по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
оказание организационно-методической помощи органам исполнительной власти Самарской области, органам местного самоуправления, подведомственным учреждениям по вопросам, находящимся в компетенции департамента;
формирование в установленном действующим законодательством порядке заявок на финансирование расходов на выполнение мероприятий в сфере лесного хозяйства;
личный прием граждан и подготовку ответов на предложения, заявления, жалобы граждан в пределах своей компетенции;
государственный лесной контроль и надзор;
утверждение перечня должностных лиц, осуществляющих государственный лесной контроль и надзор;
предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организацию и проведение соответствующих аукционов.
2.2.3. Департамент организует:
разработку лесного плана Самарской области и представление его на утверждение Губернатору Самарской области;
использование лесов, их охрану (в том числе тушение лесных пожаров), защиту (за исключением лесопатологического мониторинга), воспроизводство (за исключением лесного семеноводства) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов на указанных землях;
подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников лесного хозяйства;
разработку и утверждение лесохозяйственных регламентов, а также проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов.
2.2.4. Департамент имеет право запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Самарской области, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, органов местного самоуправления, организаций всех форм собственности информацию и материалы, необходимые для решения вопросов, находящихся в компетенции департамента.
2.2.5. Департамент осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2.3. В целях реализации своих полномочий департамент вправе издавать приказы, в том числе носящие нормативный характер, в порядке, установленном Законом Самарской области "О нормативных правовых актах Самарской области".
3. Руководство и структура департамента
3.1. Департамент возглавляет руководитель департамента (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором - председателем Правительства Самарской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области.
Руководитель несет персональную ответственность за ненадлежащее выполнение возложенных на департамент задач и осуществление им своих полномочий.
Руководитель имеет заместителя назначаемого на должность и освобождаемого от должности Губернатором - председателем Правительства Самарской области по представлению руководителя. Заместитель руководителя действует без доверенности от имени департамента в пределах прав и обязанностей, определяемых руководителем.
Структура департамента утверждается Губернатором - председателем Правительства Самарской области по согласованию с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и министром природных ресурсов и охраны окружающей среды Самарской области.
3.2. Руководитель в соответствии с действующим законодательством:
осуществляет руководство деятельностью департамента на принципах единоначалия;
является главным государственным лесным инспектором Самарской области;
действует без доверенности от имени департамента, представляет его во всех органах государственной власти, органах местного самоуправления и организациях, а также во взаимоотношениях с гражданами;
утверждает в порядке, установленном Законом Самарской области "О порядке управления и распоряжения собственностью Самарской области", уставы подведомственных учреждений, заключает, вносит изменения и расторгает трудовые договоры с их руководителями, осуществляет иные полномочия работодателя;
подписывает приказы департамента;
издает распоряжения и дает поручения по вопросам работы департамента, обязательные для исполнения гражданскими служащими Самарской области и иными работниками департамента, а также работниками подведомственных учреждений;
представляет на утверждение Губернатору - председателю Правительства Самарской области предложения о предельной штатной численности и структуре департамента;
утверждает штатное расписание департамента в пределах установленного фонда оплаты труда;
распоряжается средствами, закрепленными за департаментом, в соответствии с действующим законодательством;
утверждает должностные регламенты гражданских служащих Самарской области и должностные инструкции иных работников департамента, в отношении которых представителем нанимателя (работодателем) выступает руководитель;
осуществляет права и обязанности представителя нанимателя в отношении гражданских служащих Самарской области, работающих в департаменте, за исключением гражданских служащих, полномочия представителя нанимателя в отношении которых осуществляются Губернатором - председателем Правительства Самарской области, осуществляет полномочия работодателя в отношении иных работников департамента, в том числе назначает на должность и освобождает от должности гражданских служащих Самарской области, в установленном законодательством порядке принимает на работу и увольняет иных работников департамента, заключает служебные контракты и трудовые договоры, принимает решение о проведении конкурсов на замещение вакантных должностей, решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Самарской области в департаменте, принимает решения о поощрении гражданских служащих Самарской области и других работников департамента, применении к ним мер дисциплинарного взыскания, обеспечивает проведение аттестации, квалификационного экзамена, профессиональной переподготовки и повышения квалификации гражданских служащих, работающих в департаменте, организует формирование кадрового резерва департамента в соответствии с действующим законодательством;
утверждает в пределах предусмотренных областным бюджетом на очередной финансовый год бюджетных ассигнований сметы доходов и расходов подведомственных учреждений, а также смету доходов и расходов департамента;
подписывает финансовые документы департамента;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в департаменте;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Самарской области.
3.3. В департаменте формируется совещательный орган - коллегия департамента. Положение о коллегии департамента и ее состав утверждаются руководителем.
4. Реорганизация и ликвидация департамента
Реорганизация и ликвидация департамента осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
