ПРАВИТЕЛЬСТВО САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 апреля 2004 года N 13
О территориальной подсистеме Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(с изменениями на 1 сентября 2022 года)
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.05.2006 N 40, от 10.11.2010 N 590, от 04.06.2013 N 243, от 01.02.2019 N 39, от 26.07.2019 N 510, от 27.10.2021 N 818, от 12.01.2022 N 9, от 05.08.2022 N 631, от 01.09.2022 N 724)
В соответствии с Федеральным законом "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" Правительство Самарской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о территориальной подсистеме Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
2. Опубликовать настоящее Постановление в средствах массовой информации.
Председатель
Правительства Самарской области
С.А.СЫЧЕВ
Утверждено
Постановлением
Правительства Самарской области
от 14 апреля 2004 г. N 13
ПОЛОЖЕНИЕ О ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПОДСИСТЕМЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ЕДИНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.05.2006 N 40, от 10.11.2010 N 590, от 04.06.2013 N 243, от 01.02.2019 N 39, от 26.07.2019 N 510, от 27.10.2021 N 818, от 12.01.2022 N 9, от 05.08.2022 N 631, от 01.09.2022 N 724)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации и функционирования территориальной подсистемы Самарской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - территориальная подсистема области).
2. Территориальная подсистема области объединяет органы управления, силы и средства органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, и действует на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
(п. 2 в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.05.2006 N 40, от 27.10.2021 N 818)
Органы исполнительной власти Самарской области осуществляют функции в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в соответствии с действующим законодательством, в том числе с Перечнем основных задач по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, возложенных на органы исполнительной власти Самарской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.11.2010 N 590)
Для осуществления функций по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера органами исполнительной власти Самарской области создаются необходимые нештатные рабочие органы управления (группы, комиссии, службы).
(абзац введен Постановлением Правительства Самарской области от 10.11.2010 N 590)
3. Территориальная подсистема области создается с целью предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в пределах территории области и состоит из звеньев, соответствующих административно-территориальному делению Самарской области.
4. На каждом уровне территориальной подсистемы области создаются координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления, силы и средства, резервы финансовых и материальных ресурсов, системы связи и оповещения органов управления и сил территориальной подсистемы области, системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях и системы информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
При этом системы оповещения населения о чрезвычайных ситуациях, в том числе системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций, создаются на региональном, муниципальном и объектовом уровнях.
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.07.2019 N 510)
5. Координационными органами территориальной подсистемы области являются:
на региональном уровне - комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Самарской области (далее - комиссия Самарской области);
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.05.2006 N 40, от 05.08.2022 N 631)
на муниципальном уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.10.2021 N 818)
на объектовом уровне - комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, в полномочия которых входит решение вопросов по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.10.2021 N 818)
6. Образование, реорганизация и упразднение комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - комиссии), определение их компетенции, утверждение руководителей и персонального состава осуществляются соответственно Правительством Самарской области, органами местного самоуправления и организациями. Компетенция комиссий, а также порядок принятия решений определяются положениями о них или решениями об их образовании.
Комиссию Самарской области возглавляет первый вице-губернатор - председатель Правительства Самарской области.
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.05.2006 N 40, от 01.02.2019 N 39, от 05.08.2022 N 631)
7. Основными задачами комиссий в соответствии с их компетенцией являются:
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.05.2006 N 40)
а) разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории Самарской области;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.05.2006 N 40)
б) координация деятельности органов управления и сил территориальной подсистемы области;
в) обеспечение согласованности действий федеральных органов исполнительной власти, государственных корпораций, органов исполнительной власти Самарской области, органов местного самоуправления, организаций при решении задач предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановлений Правительства Самарской области от 02.05.2006 N 40, от 27.10.2021 N 818)
г) рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном федеральным законом;
(пп. "г" введен Постановлением Правительства Самарской области от 02.05.2006 N 40)
д) рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
(пп. "д" введен Постановлением Правительства Самарской области от 26.07.2019 N 510)
Иные задачи на соответствующие комиссии могут быть возложены решениями Правительства Самарской области, органов местного самоуправления и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством Самарской области и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
8. Постоянно действующими органами управления территориальной подсистемы области являются:
на региональном уровне - территориальный орган Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Самарской области (далее - Главное управление МЧС России по Самарской области);
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.10.2021 N 818)
на муниципальном уровне - создаваемые при органах местного самоуправления органы, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.07.2019 N 510)
на объектовом уровне - структурные подразделения организаций, специально уполномоченные на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 26.07.2019 N 510)
Постоянно действующие органы управления территориальной подсистемы области создаются и осуществляют свою деятельность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами.
Компетенция и полномочия постоянно действующих органов управления территориальной подсистемы области определяются соответствующими положениями о них или уставами указанных органов управления.
(п. 8 в ред. Постановления Правительства Самарской области от 02.05.2006 N 40)
9. Органами повседневного управления территориальной подсистемы области являются:
на региональном уровне - центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Самарской области, а также организации (подразделения) территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по субъектам Российской Федерации и организации (подразделения) органов исполнительной власти Самарской области, обеспечивающие деятельность этих органов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, управления силами и средствами, предназначенными и привлекаемыми для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, осуществления обмена информацией и оповещения населения о чрезвычайных ситуациях;
(в ред. Постановления Правительства Самарской области от 27.10.2021 N 818)
