Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»


ЗАКОН

САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

от 10 декабря 2003 года N 116-ГД


О референдуме Самарской области

(с изменениями на 15 июня 2021 года)

(в ред. Законов Самарской области от 28.12.2004 N 176-ГД, от 09.12.2005 N 215-ГД, от 13.06.2007 N 45-ГД, от 01.11.2007 N 120-ГД, от 13.11.2009 N 121-ГД, от 07.10.2010 N 101-ГД, от 02.11.2010 N 116-ГД, от 29.12.2010 N 161-ГД, от 02.02.2011 N 7-ГД, от 16.08.2011 N 73-ГД, от 16.08.2011 N 74-ГД, от 16.08.2011 N 75-ГД, от 10.10.2012 N 86-ГД, от 10.10.2012 N 87-ГД, от 07.12.2012 N 125-ГД, от 06.06.2013 N 44-ГД, от 11.11.2013 N 99-ГД, от 06.03.2014 N 21-ГД, от 19.05.2014 N 57-ГД, от 30.05.2014 N 58-ГД, от 31.12.2014 N 145-ГД, от 10.03.2015 N 18-ГД, от 06.06.2016 N 65-ГД, от 20.02.2017 N 28-ГД, от 20.12.2017 N 125-ГД, от 30.05.2018 N 39-ГД, от 14.03.2019 N 23-ГД, от 18.12.2019 N 136-ГД, от 16.11.2020 N 124-ГД, от 17.03.2021 N 20-ГД, от 17.03.2021 N 21-ГД, от 15.06.2021 N 52-ГД)




Принят
Самарской Губернской Думой
25 ноября 2003 года




Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



Статья 1. Референдум Самарской области


1. Референдум Самарской области (далее - референдум) представляет собой форму прямого волеизъявления граждан Российской Федерации, место жительства которых расположено на территории Самарской области, по наиболее важным вопросам государственного значения в целях принятия решений, осуществляемого посредством голосования граждан Российской Федерации, обладающих правом на участие в референдуме.


2. Референдум проводится на всей территории Самарской области. Не допускается проведение референдума на части территории Самарской области.


3. Назначение и проведение референдума обязательно, если соблюдены порядок и сроки выдвижения инициативы проведения референдума и ее реализации, установленные настоящим Законом.


4. Принятие органом государственной власти Самарской области решения по существу вопроса (вопросов) референдума не является обстоятельством, исключающим возможность проведения референдума по данному вопросу (данным вопросам).


5. Допускается совмещение дня голосования на референдуме с днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, Палату Представителей Парламента Союзного государства, с днем голосования на выборах в органы государственной власти Самарской области, с днем голосования на референдуме Российской Федерации с учетом требований соответствующих федеральных законов, законов Самарской области.



Статья 2. Правовая основа проведения референдума


1. Референдум проводится на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Самарской области, настоящего Закона и иных законов Самарской области.


(в ред. Закона Самарской области от 07.10.2010 N 101-ГД)


2. В случае принятия в период кампании референдума закона, содержащего положения, которыми определяется порядок подготовки и проведения референдума, либо в случае внесения в этот период в настоящий Закон изменений, касающихся порядка подготовки и проведения референдума, указанные закон и изменения применяются к референдуму, инициатива проведения которого выдвинута после вступления в силу указанных закона и изменений.


     (п. 2 в ред. Закона Самарской области от 09.12.2005 N 215-ГД)



Статья 2.1. Порядок исчисления сроков, установленных настоящим Законом


(введена Законом Самарской области от 09.12.2005 N 215-ГД)


1. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться со дня наступления какого-либо события, то первым днем, в который это действие может (должно) быть осуществлено, является календарная дата наступления соответствующего события, но не ранее времени наступления этого события.


2. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем за определенное количество дней или за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то соответственно последним днем или днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.


3. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не ранее чем за определенное количество дней до дня наступления какого-либо события, то первым днем, когда данное действие может (должно) быть осуществлено, является день, после которого остается указанное в настоящем Законе количество дней до дня наступления соответствующего события.


4. Если какое-либо действие может (должно) осуществляться не позднее чем через определенное количество дней после дня наступления какого-либо события, то данное действие может (должно) быть осуществлено в течение указанного в настоящем Законе количества дней. При этом первым днем считается день, следующий после календарной даты наступления этого события, а последним - день, следующий за днем, в который истекает указанное количество дней.



Статья 3. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе


Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".



Статья 4. Принципы проведения референдума


1. Гражданин Российской Федерации участвует в референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.


2. Участие гражданина Российской Федерации в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.


3. Референдум организуют и проводят комиссии референдума. Вмешательство в деятельность комиссий референдума со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.


4. Деятельность комиссий референдума при подготовке и проведении референдума, подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов референдума осуществляется открыто и гласно.



Статья 5. Право на участие в референдуме граждан Российской Федерации


1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, место жительства которого расположено на территории Самарской области, имеет право голосовать на референдуме, а также участвовать в предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Законом и проводимых законными методами иных действиях по подготовке и проведению назначенного референдума. До назначения референдума в действиях по подготовке и проведению референдума имеет право принимать участие гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.


(в ред. Закона Самарской области от 06.06.2016 N 65-ГД)


1.1. Правом голосовать на референдуме обладает также гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования возраста 18 лет, не имеющий регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, зарегистрированный по месту пребывания на территории округа референдума не менее чем за три месяца до дня голосования, в случае подачи им заявления о включении в список участников референдума по месту нахождения в соответствии с пунктом 16 статьи 64 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и пунктом 7.1 статьи 17 настоящего Закона для голосования в пределах округа референдума, где он зарегистрирован по месту пребывания.


(п. 1.1 введен Законом Самарской области от 18.12.2019 N 136-ГД)


2. Гражданин Российской Федерации имеет право участвовать в референдуме независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.


3. Не имеют права участвовать в референдуме граждане Российской Федерации, признанные судом недееспособными или содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.


4. В случае принятия комиссией решений, предусмотренных пунктами 1 или 2 статьи 49.1 настоящего Закона, установленные настоящим Законом условия реализации гражданами Российской Федерации права на участие в действиях по подготовке и проведению референдума, связанные с достижением возраста 18 лет, определяются исходя из последнего возможного дня голосования на референдуме.


(п. 4 введен Законом Самарской области от 17.03.2021 N 20-ГД)



Статья 6. Вопросы референдума


1. Под вопросами референдума в настоящем Законе понимаются вопросы, а также проекты законов Самарской области, иных нормативных правовых актов Самарской области, по которым предлагается провести или проводится референдум.


2. На референдум может быть вынесен как один, так и одновременно несколько вопросов референдума. На референдум могут быть вынесены альтернативные варианты решения одного вопроса референдума, в том числе альтернативные проекты закона Самарской области, иного нормативного правового акта Самарской области и (или) их отдельных положений.


3. На референдум могут быть вынесены только вопросы, находящиеся в ведении Самарской области или в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, если указанные вопросы не урегулированы Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.


4. На референдум не могут быть вынесены вопросы:


о досрочном прекращении или продлении срока полномочий органов государственной власти Самарской области, о приостановлении осуществления ими своих полномочий, а также о проведении досрочных выборов в органы государственной власти Самарской области либо об отсрочке указанных выборов;


о персональном составе органов государственной власти Самарской области;


об избрании депутатов Самарской Губернской Думы (далее - Дума) и должностных лиц, об утверждении, о назначении на должность и об освобождении от должности должностных лиц, а также о даче согласия на их назначение на должность и освобождение от должности;


о принятии или об изменении областного бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Самарской области;


о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения Самарской области.


5. Вопросы референдума не должны ограничивать или отменять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.


6. Вопросы референдума не должны противоречить законодательству Российской Федерации.


7. Вопрос референдума должен быть сформулирован таким образом, чтобы исключалась возможность его множественного толкования, то есть на него можно было бы дать только однозначный ответ, а также чтобы исключалась неопределенность правовых последствий принятого на референдуме решения.



Статья 7. Обстоятельства, исключающие назначение и проведение референдума


1. Дума вправе отказать в назначении референдума только в случае нарушения при выдвижении инициативы проведения референдума Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Самарской области, настоящего Закона, иных законов Самарской области.


(в ред. Закона Самарской области от 07.10.2010 N 101-ГД)


2. Референдум не назначается и не проводится в условиях военного или чрезвычайного положения, введенного на территории Российской Федерации, либо на территории Самарской области, либо на части территории Самарской области, а также в течение трех месяцев после отмены военного или чрезвычайного положения.