САМАРСКАЯ ГУБЕРНСКАЯ ДУМА
РЕШЕНИЕ
28 мая 1996 года № 217
О проекте Положения о дифференцированном подходе к выплате компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг
(с изменениями на 5 июля 2005 года)
____________________________________________________________________
Решение утратило силу - Закон Самарской области от 05 июля 2005 г. № 139-ГД
____________________________________________________________________
________________________________________________________________
Изменения:
Решение Самарской Губернской Думы от 15 июля 1997 г. N 389;
Постановление Самарской Губернской Думы от 25 июня 2002 г. N 155.
________________________________________________________________
Рассмотрев представленный Главой Администрации проект Положения о дифференцированном подходе к выплате компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг, Самарская Губернская Дума
РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о дифференцированном подходе к выплате компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг.
2. Поручить Администрации области опубликовать Положение в средствах массовой информации для практической работы.
Председатель Думы
Л.И. Ковальский
Принято решением
Самарской Губернской Думы
N 217 от 28.05.96 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
О дифференцированном подходе к выплате компенсаций (субсидий) гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг
______________________________________________________________________________________
Изменения:
Решение Самарской Губернской Думы от 15 июля 1997 г. N 389;
Постановление Самарской Губернской Думы от 25 июня 2002 г. N 155.
______________________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах федеральной жилищной политики" и действующими нормативными актами установить:
1. Доля предельно допустимых расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в составе совокупного дохода семьи устанавливается администрациями городов и районов в пределах социальной нормы жилья и нормативов потребления коммунальных услуг, но не более - 15% в 1996-1997 годах, 20% в 1998-2003 годах. При этом собственные расходы граждан, имеющих совокупный доход семьи на одного человека, не превышающий установленный прожиточный минимум, на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг не должны превышать половину установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
2. Уровень прожиточного минимума на 1 человека определяется Главным управлением труда Администрации области и ежеквартально, по состоянию на 5 число месяца следующего за отчетным кварталом, доводится до администраций городов, районов и населения области.
3. Данные о суммах, начисленных гражданам пенсий и пособий, представляются отделами социального обеспечения управления социальной защиты Администрации области в управление (отдел) субсидий города (района) в сроки, установленные администрациями городов и районов, но не позднее 10 числа следующего за прошедшим месяцем.
4. Данные о доходах подтверждаются справкой с места работы или справкой налогового органа о доходах лиц, представивших декларацию в налоговые органы (лиц, имеющих доходы кроме основного места работы и лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью). Эти данные представляются гражданами (кроме пенсионеров) в управление (отдел) субсидий администрации города (района).
5. Предоставление компенсаций гражданам на оплату жилья и коммунальных услуг осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 2 августа 1999 года N 887 "О совершенствовании системы оплаты жилья и коммунальных услуг и мерах по социальной защите населения".
6. Администрации городов и районов праве ввести плату за найм жилых помещений в домах муниципального жилого фонда.
7. Администрации городов и районов вправе производить финансирование затрат по реализации Федерального закона "О ветеранах" в части оплаты жилья и коммунальных услуг в пределах утвержденной суммы консолидированного бюджета по статье 4 направления "Дотация на расходы жилищно-коммунального хозяйства".
8. Социальная норма площади жилья для выплаты гражданам субсидий по оплате за жилье и коммунальные услуги на территории области составляет:
18 кв. м. общей площади на одного человека для семьи, проживающей в отдельной квартире (доме);
12 кв. м. жилой площади на одного человека для семьи, проживающей в коммунальной квартире;
12 кв.м жилой площади на одного человека, проживающего в общежитии.
Социальная норма площади жилья для одиноких граждан проживающих в однокомнатной квартире, либо в коммунальной квартире (комнате), равна фактически занимаемой площади квартиры (жилой комнаты коммунальной квартиры).
9. Администрации городов и районов производят начисление оплаты жилья и коммунальных услуг сверх социальной нормы полностью за счет средств нанимателей, но не более установленной доли предельно допустимых расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг.
10. Семьи, которые заявили о среднедушевом месячном доходе, превышающем в 30 и более раз установленный Федеральным законом минимальный размер оплаты труда, оплачивает жилье и коммунальные услуги полностью за счет собственных средств.
11. Размер платы за проживание в общежитии устанавливается администрациями городов и районов не выше уровня платы за жилье и коммунальные услуги в жилых домах муниципальной формы собственности соответствующей степени обустройства.
12. Услуги гражданам, проживающим в частном жилищном фонде, а также собственникам жилых помещений в домах государственного, муниципального, общественного и кооперативного жилищного фонда предоставляются в соответствии с договором, в котором устанавливается перечень, уровень качества предоставляемых услуг и условия их оплаты. Уровень оплаты предоставляемых услуг не может быть выше уровня оплаты аналогичных услуг, предоставляемых жильцам в домах муниципального жилищного фонда соответствующей степени обустройства.
Владелец частного жилья имеет право при заключении договора в одностороннем порядке определять перечень, уровень качества и сроки предоставления услуг. В случае разногласий с исполнителем, владелец частного жилья вправе заключить отдельный договор на исполнение определенного перечня услуг.
Примерная калькуляция нормативных и фактических затрат на 1 кв. м. по эксплуатации частного и муниципального жилья, примерный договор на обслуживание и ремонт приватизированных квартир, типовой договор найма жилого помещения прилагаются. (приложения NN 1, 2, 3).
13. Для определения предельно допустимых расходов на оплату жилья и коммунальных услуг и размеров субсидий в зависимости от совокупного дохода семьи по социальным нормам применяется Примерная таблица как единая методика по оплате жилья и коммунальных услуг на территории Самарской области (прилагается).
Приложение N 1
к положению о дифференцированном
подходе к выплате компенсаций
(субсидий) гражданам на оплату
жилья и коммунальных услуг
ПРИМЕРНАЯ КАЛЬКУЛЯЦИЯ
нормативных и фактических затрат на 1 кв.м. по эксплуатации жилья
-----------------------------------------------------------------
| Нормативные | Фактические
| затраты на 1 | затраты на
| кв. м общей | 1 кв. м. общей
| площади | площади (руб.)
| (руб.) в месяц| в месяц в 1995
| | году
-----------------------------------------------------------------
Всего | 1998 | 1071
в том числе | |
-----------------------------------------------------------------
1. Содержание домохозяйства | 866 | 377
(расходы по вывозу мусора, | |
снега; по содержанию дворов; | |
освещение; содержание лифтов) | |
-----------------------------------------------------------------
- заработная плата | 268 | 135
-----------------------------------------------------------------
- отчисления на социальные | 107 | 52
нужды | |
-----------------------------------------------------------------
- материалы | 29 | 18
-----------------------------------------------------------------
- электроэнергия | 50 | 21
-----------------------------------------------------------------
- услуги сторонних организаций | 382 | 129
-----------------------------------------------------------------
- прочие прямые расходы | 30 | 22
-----------------------------------------------------------------
2. Амортизация (здания, сооружения) 58 | 14
-----------------------------------------------------------------
3. Текущий ремонт | 767 | 493
(ремонт крыш, фасадов, | |
подъездов, инженерного | |
оборудования) | |
-----------------------------------------------------------------
- заработная плата | 240 | 110
-----------------------------------------------------------------
- отчисления на социальные | 100 | 43
нужды | |
-----------------------------------------------------------------
- прочие расходы | 427 | 340
-----------------------------------------------------------------
4. Содержание аппарата | 233 | 117
управления | |
-----------------------------------------------------------------
- заработная плата | 126 | 64
-----------------------------------------------------------------
- отчисления на социальные | 50 | 25
нужды | |
-----------------------------------------------------------------
- прочие расходы | 57 | 28
-----------------------------------------------------------------
5. Прочие прямые расходы | 74 | 70
(оплата работы службы | |
Заказчика, услуг сбербанка) | |
-----------------------------------------------------------------
Приложение N 2
к положению о дифференцированном
подходе к оплате жилья и
коммунальных услуг
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР
на обслуживание приватизированных квартир
__________________ ___________19 г.
(населенный пункт) (дата)
Настоящий договор заключен между __________________________
(наименование жилищно-
_________________________________________________________________
эксплуатационной организации, кооператива, частной
-----------------------------------------------------------------
фирмы и другого объекта хозяйствования)
в лице __________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________
(устава, положения)
-----------------------------------------------------------------
(указать кем утвержден и дату)
(именуемая в дальнейшем Исполнитель) с одной стороны, и
владельцем квартиры _____________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
с другой стороны (именуемого в дальнейшем "Заказчик"), заключили
настоящий договор о нижеследующем:
1. Заказчик сдает, а Исполнитель принимает по акту на
техническое обслуживание квартиру N ___________, в доме N _______
по адресу ________________ общей площадью ___________ кв. м., в
том числе жилой площадью ______________ кв. м.
2. Исполнитель обязуется:
2.1. Обеспечивать техническое обслуживание квартиры
Заказчика, текущий и капитальный ремонт дома, санитарное
обслуживание придомовых территорий и других работ определенных
Заказчиком ___________________________
на следующих условиях оплаты __________________________
2.2. Возместить Заказчику убытки, по вине Исполнителя в связи
с нарушением гарантируемого уровня качества и надежности.
2.3. _______________________________________________________
_________________________________________________________________
(прочие обязательства Исполнителя)
3. Заказчик обязуется:
3.1. Осуществить ежемесячную оплату за техническое обслуживание квартиры до 10 числа следующего за прожитым месяцем в соответствии со сметой расходов.
3.2. Просрочка платежей Заказчиком влечет за собой начисление пени в размере 1% с просроченной суммы платежей за каждый день просрочки.
4. В случае нарушения Исполнителем договорных обязательств Заказчик вправе выполнять работу, предусмотренную договором, за счет средств Исполнителя и требовать возмещения убытков в соответствии с Законом Российской Федерации "О защите прав потребителей".
Исполнитель не несет ответственности за срыв работы в следствие несвоевременного выполнения Заказчиком своих договорных обязательств.
5. Уплата экономических санкций не освобождает стороны от выполнения принятых обязательств по договору в установленный срок.
6. Настоящий договор составляется в 2-х экземплярах, один из которых хранится у Заказчика, а другой - у Исполнителя.
7. Договор заключается с ______ до _________________________ и вступает в силу со дня его подписания.
8. Споры, которые могут возникнуть между сторонами по настоящему договору, подлежат разрешению в суде.
------------------------- ------------------
подпись Исполнителя подпись Заказчика
Приложение N 3
к положению о
дифференцированном
подходе к выплате
компенсаций (субсидий)
гражданам на оплату
жилья и коммунальных
услуг
ПРИМЕРНЫЙ ДОГОВОР НАЙМА ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ В ДОМАХ ГОСУДАРСТВЕННОГО, МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
______________________"____"______________________________19___г.
(населенный пункт) (дата)
-----------------------------------------------------------------
(собственник жилищного фонда или его уполномоченное юридическое
лицо)
в лице __________________________________________________________
(должность, фамилия, имя, отчество)
действующего на основании положения, договора, доверенности о
-----------------------------------------------------------------
__________________, утвержденного _______________________________
____________________от "___" ___________________________ 19___г.,
(в дальнейшем именуемый Наймодатель) с одной стороны, и
гражданин _______________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
(именуемый в дальнейшем Наниматель), с другой стороны, заключили
настоящий договор о следующем: