ЗАКОН
САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 5 июля 2005 года N 139-ГД
О жилище
(с изменениями на 7 мая 2024 года)
(в ред. Законов Самарской области от 11.07.2006 N 87-ГД, от 08.12.2006 N 170-ГД, от 16.03.2007 N 20-ГД, от 12.10.2007 N 108-ГД, от 03.04.2008 N 34-ГД, от 07.07.2011 N 71-ГД, от 25.10.2011 N 105-ГД, от 09.11.2012 N 110-ГД, от 14.02.2013 N 12-ГД, от 07.02.2014 N 17-ГД, от 08.12.2014 N 121-ГД, от 10.03.2015 N 16-ГД, от 27.06.2016 N 80-ГД, от 11.07.2016 N 92-ГД, от 17.04.2017 N 45-ГД, от 10.05.2017 N 53-ГД, от 10.10.2017 N 89-ГД, от 10.01.2019 N 2-ГД, от 14.05.2019 N 50-ГД, от 14.05.2019 N 51-ГД, от 20.07.2020 N 94-ГД, от 09.12.2020 N 133-ГД, от 17.02.2021 N 5-ГД, от 08.04.2021 N 27-ГД, от 30.07.2021 N 81-ГД, от 11.02.2022 N 14-ГД, от 23.03.2022 N 24-ГД, от 01.11.2023 N 80-ГД, от 07.05.2024 N 38-ГД)
Принят
Самарской Губернской Думой
21 июня 2005 года
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие в связи:
1) с предоставлением:
а) жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;
б) жилых помещений специализированного жилищного фонда Самарской области;
в) утратил силу. - Закон Самарской области от 16.03.2007 N 20-ГД;
г) жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации и настоящим Законом;
(пп. "г" введен Законом Самарской области от 11.07.2016 N 92-ГД)
2) с оплатой жилья и коммунальных услуг;
3) с созданием постоянно действующей лицензионной комиссии для обеспечения деятельности органа регионального государственного жилищного контроля (надзора) (далее - государственный жилищный надзор или региональный государственный жилищный надзор) по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными домами в Самарской области;
(п. 3 введен Законом Самарской области от 08.12.2014 N 121-ГД; в ред. Закона Самарской области от 11.02.2022 N 14-ГД)
4) с организацией общественного жилищного контроля на территории Самарской области.
(п. 4 введен Законом Самарской области от 14.05.2019 N 50-ГД)
Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие основные понятия:
муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям;
специализированный жилищный фонд Самарской области - совокупность жилых помещений, определенных в главе 5 настоящего Закона;
уполномоченный орган - исполнительный орган местного самоуправления, осуществляющий учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях муниципального жилищного фонда по договорам социального найма;
члены семьи собственника жилого помещения - проживающие совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи;
члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (далее - члены семьи нанимателя) - проживающие совместно с нанимателем его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке;
заявитель - гражданин, обратившийся в уполномоченный орган с заявлением о принятии на учет для предоставления ему и его семье жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма.
Глава 2. ПРИЗНАНИЕ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
Статья 3. Условия и порядок признания граждан малоимущими
1. Настоящей главой определяются условия и порядок признания граждан малоимущими в целях предоставления им жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Признание граждан малоимущими осуществляется на основании заявления, подаваемого гражданами по месту жительства и рассматриваемого органами местного самоуправления в течение тридцати рабочих дней.
2. Граждане признаются малоимущими при одновременном наличии следующих условий:
1) среднедушевой доход семьи заявителя (доход одиноко проживающего гражданина) не превышает размера дохода, определяемого органами местного самоуправления в порядке, установленном статьей 4 настоящего Закона;
2) стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи заявителя (одиноко проживающего гражданина) и подлежащего налогообложению, составляет менее величины, определяемой органами местного самоуправления в порядке, установленном статьей 5 настоящего Закона.
Статья 4. Порядок определения размера дохода, необходимого для признания граждан малоимущими
1. При определении соответствия заявителя условию, установленному пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Закона, органами местного самоуправления должны быть выполнены следующие действия:
1) определен среднедушевой доход семьи заявителя (доход одиноко проживающего гражданина) в порядке, установленном частями 2 - 6 настоящей статьи;
2) определен размер дохода, необходимого для признания граждан малоимущими, в порядке, установленном частями 7 - 9 настоящей статьи;
3) на основании сравнения показателей, указанных в пунктах 1 и 2 части 1 настоящей статьи, должно быть принято решение о соответствии заявителя условию, установленному пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Закона.
2. При расчете органами местного самоуправления среднедушевого дохода семьи заявителя (дохода одиноко проживающего гражданина) учитываются все виды доходов, полученные каждым членом семьи заявителя (одиноко проживающим гражданином) в денежной и натуральной форме, в том числе:
1) предусмотренные системой оплаты труда выплаты, учитываемые при расчете среднего заработка в соответствии с порядком, определенным Правительством Российской Федерации;
2) средний заработок, сохраняемый в случаях, предусмотренных трудовым законодательством;
3) компенсация, выплачиваемая государственным органом или общественным объединением за время исполнения государственных или общественных обязанностей;
4) выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, компенсация при выходе в отставку, заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства при увольнении в связи с ликвидацией организации, сокращением численности или штата работников;
5) социальные выплаты из бюджетов всех уровней, государственных внебюджетных фондов и других источников, к которым относятся:
а) пенсии, компенсационные выплаты (кроме компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами) и дополнительное ежемесячное материальное обеспечение пенсионеров;
б) ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;
в) стипендии, выплачиваемые обучающимся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных организациях высшего образования и научных организациях, обучающимся в духовных образовательных организациях, а также компенсационные выплаты указанным категориям граждан в период их нахождения в академическом отпуске по медицинским показаниям;
(пп. "в" в ред. Закона Самарской области от 07.02.2014 N 17-ГД)
г) пособие по безработице, материальная помощь и иные выплаты безработным гражданам, а также стипендия и материальная помощь, выплачиваемая гражданам в период прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования по направлению органов службы занятости, выплаты безработным гражданам, принимающим участие в общественных работах, и безработным гражданам, особо нуждающимся в социальной защите, в период их участия во временных работах, а также выплаты несовершеннолетним гражданам в возрасте от 14 до 18 лет в период их участия во временных работах;
(в ред. Закона Самарской области от 07.02.2014 N 17-ГД)
д) пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;
(в ред. Закона Самарской области от 10.03.2015 N 16-ГД)
е) ежемесячное пособие на ребенка;
ж) ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в отношениях с организациями на условиях трудового договора и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
з) ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства по специальности и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту воинской службы супруга, если по заключению медицинской организации их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постороннем уходе;
(в ред. Закона Самарской области от 10.03.2015 N 16-ГД)
