ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 июля 2012 года № 3022
Об утверждении административного регламента по оказанию муниципальной
услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций»
(с изменениями на 4 августа 2014 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации города Н.Н. от 27.01.2015 № 94
____________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 27.03.2014 № 1056;
постановлением администрации города Н.Н. от 04.08.2014 № 2996
------------------------------------------------------------------------
__________________________________________________________________________
По всему тексту слово «установки» заменено словами «установки и эксплуатации»
в соответствующих падежах на основании постановления администрации
города Н.Н. от 27 марта 2014 № 1056
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
По всему тексту слова «муниципальное казенное учреждение «Рекламная служба города Нижнего Новгорода»
заменены словами «муниципальное казенное учреждение «Городской центр градостроительства и архитектуры» в соответствующем падеже;
слова «МКУ «РСГ НН» заменены словами «МКУ «ГЦГиА» в соответствующем падеже
на основании постановления администрации города Н.Н. от 04.08.2014 № 2996
__________________________________________________________________________
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», статьей 19 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», статьей 43 Устава города Нижнего Новгорода администрация города Нижнего Новгорода постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент администрации города Нижнего Новгорода по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций».
2. Департаменту общественных отношений и информации администрации города Нижнего Новгорода (Раков С.В.) обеспечить опубликование настоящего постановления в средствах массовой информации.
3. Департаменту правового обеспечения администрации города Нижнего Новгорода (Шумило А.А.) разместить настоящее постановление на официальном сайте муниципального образования в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Миронова С.М.
Глава администрации города О.А.Кондрашов
М.Ю.Романычев
439 02 46
Административный регламент администрации города Нижнего Новгорода
по оказанию муниципальной услуги «Выдача разрешений
на установку и эксплуатацию
рекламных конструкций»
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок и стандарты выдачи разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
1.2. Оказание муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации («Российская газета», № 237 от 25 декабря 1993 года);
Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» («Российская газета», № 51 от 15 марта 2006 года);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» («Российская газета», № 168 от 30 июля 2010);
Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» («Российская газета», №202 от 08 октября 2003 года);
Уставом города Нижнего Новгорода («Нижегородский рабочий», № 234/15894 от 30 декабря 2005);
решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.09.2012 № 119 «О Правилах установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде» («День города - Нижний Новгород», № 81 (708) от 12 октября 2012 года); (абзац изложен в новой ред. постановлением администрации города Н.Н. от 27 марта 2014 № 1056 - см. предыдущую редакцию)
постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 30.11.2006 № 4163 «Об изменение подведомственности муниципального учреждения «Рекламная служба города Нижнего Новгорода»;
постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода от 28.02.2007 № 663 «Об утверждении типовых форм документов».
1.3. Оказание муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» осуществляется администрацией города Нижнего Новгорода в лице департамента градостроительного развития и архитектуры посредством муниципального казенного учреждения «Городской центр градостроительства и архитектуры» (далее - МКУ «ГЦГиА»).
1.4. Перевод муниципальной услуги «Выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций» в электронный вид осуществляется в соответствии с этапами перехода на предоставление услуг в электронном виде, установленным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 № 1993-р, Календарным планом перехода на предоставление (исполнение) первоочередных государственных и муниципальных услуг (функций), оказываемых органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области, государственными и муниципальными учреждениями Нижегородской области, а также постановлением администрации города Нижнего Новгорода от 29.07.2010 № 4120 «О первоочередных муниципальных услугах (функциях), подлежащих переводу в электронный вид».
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Конечным результатом оказания муниципальной услуги является:
1) выдача заявителю либо его уполномоченному представителю разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
2) выдача заявителю либо его уполномоченному представителю отказ в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
2.2. Получателем муниципальной услуги является юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, физическое лицо, имеющий намерение установить рекламную конструкцию на территории города Нижнего Новгорода (далее - Заявитель).
2.3. Заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подается в МКУ «ГЦГиА» по адресу: 603001, город Нижний Новгород, ул. Рождественская, 10 А, кабинет 1, часы работы: понедельник, четверг: с 10.00 до 17.00, обеденный перерыв с 12.00 до 12.48, телефон 434 47 72.
2.4. Порядок информирования о муниципальной услуге.
2.4.1. Сведения, необходимые для получения муниципальной услуги, размещаются:
на информационных стендах МКУ «ГЦГиА»:
адрес: 603001, г. Нижний Новгород, ул. Рождественская, 10а
телефон: 434 47 72
факс: 434 47 78
приемные дни: понедельник, четверг: с 10.00 до 17.00
обеденный перерыв с 12.00 до 12.48
в информационно-телекоммуникационной сети Интернет:
на сайте МКУ «ГЦГиА» (www.rsgnn.narod.ru).
2.4.2. Консультации по вопросам подготовки и выдачи разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции можно получить в МКУ «ГЦГиА» в понедельник и четверг: с 10.00 до 17.00 при личном обращении, по телефону 434 47 72, в письменном виде, а также по электронной почте rsgnn@yandex.ru.
2.4.3. Должностные лица МКУ «ГЦГиА» обязаны предоставить достоверную информацию о порядке и условиях оказания муниципальной услуги.
2.5. Условия и сроки оказания муниципальной услуги.
2.5.1. Для получения разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, заявитель либо его уполномоченный представитель, подает в МКУ «ГЦГиА» заявление о выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции по прилагаемой форме, а также представляет документы, согласно п. 2.5.2 настоящего регламента.
2.5.2. К заявлению прилагаются следующие документы:
1) данные о заявителе - физическом лице. Данные о государственной регистрации юридического лица или о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя запрашиваются уполномоченным на выдачу разрешений органом в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств. Такие данные могут быть представлены заявителем самостоятельно;
2) подтверждение в письменной форме согласия собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с собственником недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором; документы, подтверждающие право собственности на соответствующее имущество либо правомочие лица на заключение договора). В случае если для установки и эксплуатации рекламной конструкции необходимо использование общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, документом, подтверждающим согласие этих собственников, является протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме;
МКУ «ГЦГиА» в целях проверки факта, является ли заявитель или давшее согласие на присоединение к недвижимому имуществу рекламной конструкции иное лицо собственником или иным законным владельцем этого имущества, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведения о правах на недвижимое имущество, к которому предполагается присоединять рекламную конструкцию;
3) техническая документация и экспертное заключение технической экспертизы в соответствии с разделом 5 Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде, утвержденных решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.09.2012 № 119;
4) проект размещения рекламной конструкции, состоящий из:
4.1) цветной фотографии или фотомакета предполагаемого места размещения рекламной конструкции, дающие возможность точно определить местоположение, тип, вид и размер рекламной конструкции, способ ее крепления к имуществу, до и после планируемой установки, выполненные в соответствии со следующими требованиями:
прилагаемое фото должно отражать место размещения рекламной конструкции и его качество; поверхность конструкции должна занимать до 10% площади кадра (в зависимости от ширины проезжей части и других условий съемки);
точка съемки определяется индивидуально для каждого объекта. Расстояние до рекламной конструкции может варьироваться от 15 до 50 метров в зависимости от условий на местности (ширина дороги, отсутствия или наличия объектов, препятствующих обзору поверхности рекламной конструкции);
на фото должны быть видны ближайшие к рекламной конструкции стационарные объекты, включая участки автомобильных дорог (улиц), перекрестки, опоры уличного освещения, контактные и иные воздушные сети, места установок дорожных знаков, светофоров, дорожная разметка иные объекты организации дорожного движения, ранее установленные рекламные конструкции;
4.2) копии с топографического плана города в масштабе 1:500 с отображением подземных инженерных коммуникаций, выданной из муниципального картографо-геодезического фонда, с точной привязкой предполагаемой к установке рекламной конструкции к местности с указанием расстояний в метрах до стационарных объектов в прямоугольной системе координат в случае, если рекламная конструкция присоединяется к земельному участку. Копии с плана города с точной привязкой предполагаемой к присоединению к зданию рекламной конструкции с указанием почтового адреса здания;
5) комплексный дизайн - проект рекламного оформления здания, предусмотренный подпунктами 3.1.12, 3.1.15, 3.1.18 Правил установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде, утвержденные решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.09.2012 № 119.
В составе комплексного дизайн-проекта рекламного оформления здания представляются:
фоторазвертка здания, к которому предполагается присоединение рекламных конструкций в существующем виде (до присоединения), и фотомонтаж предполагаемых к присоединению рекламных конструкций.
Для зданий, расположенных в исторических зонах Нижнего Новгорода, фоторазвертка должна включать также здания, расположенные слева и справа от здания, к которому предполагается присоединение рекламной конструкции.
Изображения фасадов здания представляются полностью от отмостки до кровли по высоте и от левого до правого углов здания по ширине в ортогональной проекции (изображение, выполненное в прямых линиях без учёта перспективных сокращений) с указанием точных размеров и точного места присоединения рекламных конструкций:
сведения о материалах, из которого изготовлены рекламные конструкции;
сведения о наличие внутренней или внешней подсветки;
описание способов размещения (нанесения) рекламного сообщения (изображения).
При разработке комплексного дизайн - проекта рекламного оформления необходимо учитывать архитектуру здания в целом;
6) доверенность (в случае представления интересов заявителя);
7) документ, подтверждающий оплату государственной пошлины за выдачу разрешения (платежное поручение, квитанция).
МКУ «РСГ НН» самостоятельно осуществляет согласование с уполномоченными органами (далее - согласующие организации), необходимое для принятия решения о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче.
При этом заявитель вправе самостоятельно получить от согласующих организаций такое согласование и представить его в администрацию города Нижнего Новгорода. (пп. 2.5.2. изложен в новой ред. постановлением администрации города Н.Н. от 27 марта 2014 № 1056 - см. предыдущую редакцию)
2.5.3. Заявление и документы, прилагаемые к заявлению, подаются в одном экземпляре.
Все копии документов, прилагаемых к заявлению, должны быть заверены уполномоченным лицом и скреплены печатью организацией-заявителем.
При подаче заявлений не допускается применение факсимильных подписей.
2.5.4. В соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», решением городской Думы города Нижнего Новгорода от 19.09.2012 № 119 «О Правилах установки и эксплуатации рекламных конструкций в городе Нижнем Новгороде» максимальные сроки оказания муниципальной услуги не должны превышать двух месяцев со дня приема от заявителя заявления на установку и эксплуатацию рекламной конструкции и необходимых для этого документов. (пп. 2.5.4. изложен в новой ред. постановлением администрации города Н.Н. от 27 марта 2014 № 1056 - см. предыдущую редакцию)
2.5.5. Разрешение на установку и эксплуатацию рекламной конструкции подготавливается в двух экземплярах: один выдается заявителю, другой остается в МКУ «ГЦГиА».
Дубликат разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции выдается заявителю на основании письменного обращения с указанием причин утраты оригинала и заверяется подписью директора департамента градостроительного развития и архитектуры администрации города (в его отсутствие исполняющим обязанности директора).
2.6. Перечень оснований для отказа в оказании муниципальной услуги.
2.6.1. Основания для отказа в выдаче разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, на основании принятого от заявителя заявления на установку и эксплуатацию рекламной конструкции являются исчерпывающими:
1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;
2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте Схеме размещения рекламных конструкций (в случае, если место установки рекламной конструкции определяется схемой размещения рекламных конструкций);
3) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки города Нижнего Новгорода;