ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 августа 2011 года № 631
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 25 июля 2008 года № 306
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 25 июля 2008 года № 306 "О региональном кадастре отходов производства и потребления Нижегородской области" следующие изменения:
1.1. В пункте 2 слова "Комитету охраны природы и управления природопользованием" заменить словами "Министерству экологии и природных ресурсов".
1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Рекомендовать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области обеспечивать предоставление сведений в соответствии с Положением в срок до 1 марта года, следующего за отчетным периодом.".
1.3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области В.А.Лебедева.".
1.4. В Положении о порядке ведения регионального кадастра отходов производства и потребления Нижегородской области, утвержденном постановлением:
1.4.1. В пункте 1.1 слова "постановлениями Правительства Нижегородской области от 14 марта 2006 года № 76 "Об утверждении Положения о комитете охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области", от 29 января 2007 года № 27 "Об административных регламентах" (в части административного регламента комитета охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области по исполнению государственной функции "Осуществление государственного контроля в области охраны окружающей среды (государственного экологического контроля) на объектах хозяйственной и иной деятельности, за исключением объектов, подлежащих федеральному экологическому контролю")" заменить словами "постановлением Правительства Нижегородской области от 31 декабря 2010 года № 965 "Об утверждении Положения о министерстве экологии и природных ресурсов Нижегородской области".
1.4.2. Дополнить пунктом 1.3 следующего содержания:
"1.3. Требования настоящего Положения распространяются на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления, а также осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, использованию, обезвреживанию и размещению отходов на территории Нижегородской области.".
1.4.3. Пункт 2.5 после слов "за исключением радиоактивных" дополнить словами ", учёт которых осуществляется в соответствии со статьёй 22 Федерального закона от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ "Об использовании атомной энергии".
1.4.4. В пункте 3.1 слова "комитет охраны природы и управления природопользованием Нижегородской области (далее - Комитет)" заменить словами "министерство экологии и природных ресурсов Нижегородской области (далее - Министерство)".
1.4.5. В пункте 3.2:
в абзаце первом слово "Комитет" заменить словом "Министерство";
абзац второй дополнить словами ", утверждает инструкцию о порядке формирования и ведения Кадастра, содержащую формат сведений, формируемых на бумажном носителе и (или) в электронном виде органами местного самоуправления, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами и направляемых ими в Министерство в соответствии с настоящим Положением";
абзац четвёртый после слов "Нижегородской области" дополнить словами "(далее - Организация)".
1.4.6. В пункте 3.3:
в абзаце втором слова "(приложения 1-4) в Комитет" заменить словами ", утверждёнными Министерством, в Министерство";
в абзаце третьем слова "межрегиональное территориальное управление технологического и экологического надзора Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по Приволжскому федеральному округу (далее - МТУ Ростехнадзора по ПФО)" заменить словами "Департамент Росприроднадзора по Приволжскому федеральному округу (далее - Департамент Росприроднадзора по ПФО)".
1.4.7. В пункте 3.4 слово "Комитета" заменить словом "Министерства", слова "МТУ Ростехнадзора по ПФО" заменить словами "Департамент Росприроднадзора по ПФО".
1.4.8. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Порядок формирования и ведения разделов
регионального кадастра отходов
4.1. Порядок формирования и ведения регионального
классификационного каталога отходов
4.1.1. Региональный классификационный каталог отходов (далее - РККО) представляет собой систематизированный перечень видов отходов, с которыми обращаются в пределах Нижегородской области, содержащий сведения о составе, свойствах и других характеристиках этих отходов.
4.1.2. Учет отходов в РККО ведется на территории Нижегородской области по единой системе с целью:
- организации учета видов отходов;
- информационного обеспечения органов исполнительной власти, а также юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, специализирующихся на сборе, транспортировке, использовании, обезвреживании и размещении отходов.
4.1.3. РККО разрабатывается на основе федерального классификационного каталога отходов (далее - ФККО), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 2 декабря 2002 года № 786.
4.1.4. Отходы в каталоге систематизируются по совокупности приоритетных признаков:
- по происхождению отхода;
- по агрегатному состоянию;
- по экологической опасности.
4.1.5. Название виду отхода присваивается с учетом его происхождения и химического состава.
4.1.6. При формировании РККО используются 4 блока:
- отходы органические природного происхождения (животного и растительного);
- отходы минерального происхождения;
- отходы химического происхождения;
- отходы коммунальные (включая бытовые).
4.1.7. Источниками информации для ведения РККО являются:
- сведения о составе отходов, полученные от индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих обращение с отходами;
- сведения об отходах, полученные органами государственного экологического контроля в рамках реализации своих полномочий.
4.1.8. Организация осуществляет обработку и анализ информации об отходах, а также формирование и актуализацию РККО.
4.1.9. Организация вносит текущие изменения в РККО по мере поступления новой информации об отходах.
4.2. Порядок формирования и ведения регионального
реестра объектов размещения отходов
4.2.1. Региональный реестр объектов размещения отходов представляет собой систематизированный свод документированных сведений о расположенных на территории Нижегородской области объектах размещения отходов (о местоположении, целевом назначении, правовом положении объектов, их состоянии, наличии размещенных отходов).
4.2.2. Учету в региональном реестре объектов размещения отходов подлежат:
- действующие объекты размещения отходов;
- объекты размещения отходов, временно не эксплуатируемые;
- объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации, но не рекультивированные;
- рекультивированные объекты размещения отходов;
- несанкционированные свалки отходов площадью более 100 кв. м.
4.2.3. Не подлежат включению в региональный реестр объектов размещения отходов кладбища и скотомогильники.
4.2.4. Источниками информации для ведения регионального реестра объектов размещения отходов являются:
- сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, имеющими в собственности и (или) эксплуатирующими объекты размещения отходов;
- сведения об объектах размещения отходов, расположенных на территориях муниципальных образований, представляемые органами местного самоуправления;
- сведения об объектах размещения отходов, полученные организациями, осуществляющими специальные исследования и обследования на территории Нижегородской области;
- сведения об объектах размещения отходов, полученные органами государственного экологического контроля в рамках реализации своих полномочий.
4.2.5. Организация по мере поступления новой информации рассматривает полученную информацию об объектах размещения отходов, регистрирует их в региональном реестре объектов размещения отходов и присваивает кадастровый номер.
4.2.6. Кадастровый номер объекта имеет цифровое выражение и состоит из следующих элементов:
- код территории;
- код типа объекта размещения отходов;
- порядковый номер объекта размещения внутри одной территории.
- инвентарный номер объекта размещения отходов.
К номеру объектов размещения отходов, подлежащих государственному контролю за деятельностью в области обращения с отходами, осуществляемому федеральными органами исполнительной власти, добавляется буква "Ф".
4.3. Порядок формирования и ведения регионального
банка данных об отходах
4.3.1. Региональный банк данных об отходах состоит из четырех информационных блоков:
- "Первичная информация";
- "Образование отходов";
- "Движение отходов";
- "Использование и обезвреживание отходов".
4.3.2. Блок "Первичная информация" содержит сведения об индивидуальных предпринимателях и юридических лицах, в процессе деятельности которых образуются отходы, а также осуществляющих деятельность по сбору, транспортированию, использованию, обезвреживанию и размещению отходов на территории Нижегородской области.
4.3.3. Блок "Образование отходов" содержит сведения о наименовании, нормативном количестве отходов, образующихся в процессе деятельности у индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
4.3.4. Блок "Движение отходов" содержит сведения о фактическом количестве образованных и переданных для размещения или использования/обезвреживания отходов с указанием поставщика, получателя, транспортировщика отходов, а также объекта конечного размещения.
4.3.5. Блок "Использование и обезвреживание отходов" содержит сведения о переработке либо обезвреживании отходов с указанием переработчика, поставщика, количества отходов, технологиях переработки (обезвреживания), видах производимой вторичной продукции, наименовании и объемах образующихся вторичных отходов.
4.3.6. Источником сведений для ведения регионального банка данных об отходах являются сведения, предоставляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, осуществляющими обращение с отходами.
4.3.7. Организация организует работы по обработке и внесению полученных сведений в региональный банк данных об отходах по мере поступления новой информации об отходах.
4.4. Порядок формирования и ведения регионального банка данных
о технологиях использования и обезвреживания отходов
4.4.1. Региональный банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов состоит из трех информационных блоков:
- "Разработчики";
- "Технологии";
- "Установки".
4.4.2. Блок "Разработчики" содержит общие сведения о разработчиках технологий по использованию и (или) обезвреживанию отходов.
4.4.3. Блок "Технологии" содержит сведения о технологиях использования и (или) обезвреживания отходов.
4.4.4. Блок "Установки" содержит сведения об установках по использованию и (или) обезвреживанию отходов.
4.4.5. Источниками информации для ведения регионального банка данных о технологиях использования и обезвреживания отходов являются:
- сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, занимающимися разработкой технологий переработки и (или) обезвреживания отходов;
- сведения, представляемые индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами, специализирующимися на переработке и (или) обезвреживании отходов;
- сведения, полученные органами государственного экологического контроля в рамках реализации своих полномочий;
- сведения, полученные от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Нижегородской области в рамках информационного обмена и от органов местного самоуправления, в соответствии с действующим законодательством.
4.4.6. Организация обеспечивает работу по занесению сведений в региональный банк данных о технологиях использования и обезвреживания отходов по мере поступления новой информации.
4.4.7. На основании информации, содержащейся в региональном банке данных о технологиях использования и обезвреживания отходов, Организация формирует перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающих услуги по использованию и обезвреживанию отходов, с указанием перечня отходов, принимаемых для этих целей, и занимающихся разработкой технологий переработки и (или) обезвреживания отходов.
4.4.8. Министерство размещает на своем сайте перечень индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, оказывающих услуги по использованию и обезвреживанию отходов, и занимающихся разработкой технологий переработки и (или) обезвреживания отходов.".
1.4.9. В разделе 5:
слово "Комитет" в соответствующем падеже заменить словом "Министерство" в соответствующем падеже;
в пункте 5.2 слова "МТУ Ростехнадзора по ПФО" заменить словами "Департамент Росприроднадзора по ПФО";
в пункте 5.3 слова "в соответствии с порядком, установленным действующим законодательством" заменить словами "в соответствии с порядком, установленным Министерством в соответствии с действующим законодательством".
1.4.10. В разделе 6:
слово "Комитет" заменить словом "Министерство";
дополнить абзацем следующего содержания:
"За предоставление неполных или недостоверных сведений, подлежащих внесению в Кадастр в соответствии с настоящим Положением, юридические лица и индивидуальные предприниматели, в процессе деятельности которых образуются отходы производства и потребления, а также осуществляющие деятельность по сбору, транспортированию, использованию, обезвреживанию и размещению отходов на территории Нижегородской области, несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.".
1.5. Приложения 1-4 к Положению исключить.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П. Шанцев
