О внесении изменений в областную целевую программу "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 2 июня 2009 года № 348 от 29 марта 2011

Действующий

ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 29 марта 2011 года № 211

О внесении изменений в областную целевую программу
"Сохранение, возрождение и развитие народных художественных
промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах",
утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области от 2 июня 2009 года № 348

В целях повышения эффективности расходования бюджетных средств и оптимизации значений индикаторов, позволяющих количественно и качественно оценить степень достижения цели, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в областную целевую программу "Сохранение, возрождение и развитие народных художественных промыслов Нижегородской области в 2009-2011 годах", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 2 июня 2009 года № 348, следующие изменения:

1) в разделе "Объемы и источники финансирования Программы" паспорта Программы таблицу изложить в следующей редакции:


"	Наименование	Источники	Годы
	государственных заказчиков	финансирования	2009	2010	2011	Всего за период реализации Программы
	Министерство	Всего, в т.ч.:	18235	22868,6	45473,8	86577,4
	поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской	областной бюджет, в т.ч.: капвложения НИОКР прочие расходы	9770	9600	13516	32886
	области	федеральный бюджет, в т.ч.: капвложения НИОКР прочие расходы		2937,6		2937,6
		местный бюджет, в т.ч.: капвложения НИОКР прочие расходы	1110	1218	1325	3653
		прочие источники, в т.ч.: капвложения НИОКР прочие расходы	7355	9113	30632,8	47100,8	";

2) в абзаце двадцать восьмом раздела 2.2 "Цель и задачи Программы" текста Программы цифру "14" заменить цифрой "27";

3) в разделе 2.6 "Ресурсное обеспечение Программы" текста Программы:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"От общего объема финансирования Программы доля государственной поддержки (средства областного бюджета) составляет 38%, доля средств федерального бюджета - 3,4%, доля кредитных ресурсов российских кредитных организаций и собственных средств субъектов НХП (прочие источники) составляет 54,4%. Средства местных бюджетов - 4,2%.";

таблицу 1 изложить в следующей редакции:


"	Наименование	Источники	Годы
	государственных заказчиков	финансирования	2009	2010	2011	Всего за период реализации Программы
	Министерство	Всего, в т.ч.:	18235	22868,6	45473,8	86577,4
	поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской	областной бюджет, в т.ч.: капвложения НИОКР прочие расходы	9770	9600	13516	32886
	области	федеральный бюджет, в т.ч.: капвложения НИОКР прочие расходы		2937,6		2937,6
		местный бюджет, в т.ч.: капвложения НИОКР прочие расходы	1110	1218	1325	3653
		прочие источники, в т.ч.: капвложения НИОКР прочие расходы	7355	9113	30632,8	47100,8	";

4) в разделе 2.8 "Показатели непосредственных результатов реализации Программы" текста Программы таблицу изложить в следующей редакции:


"	Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
	Количество организаций НХП - получателей субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на электрическую энергию, ед.	7	8	6
	Количество организаций НХП - получателей субсидий из областного бюджета на возмещение затрат на природный газ, ед.	-	3	2
	Количество проведенных мероприятий, обеспечивающих взаимодействие между органами государственной власти, органами МСУ и субъектами НХП по вопросам поддержки НХП, ед.	11	11	12
	Количество изделий, отнесенных к изделиям НХП, ед.	Не менее 300	Не менее 300	Не менее 300
	Тираж изданных рекламно-информационных материалов и презентационных материалов о НХП Нижегородской области, тыс. экз.	5,5	18,5	3
	Тираж выпущенных CD- и DVD-дисков о НХП Нижегородской области, тыс. экз.	1	1,5	-	";

5) раздел 2.9 "Оценка эффективности реализации Программы" текста Программы изложить в следующей редакции:

"2.9. Оценка эффективности реализации Программы

Главный критерий эффективности Программы - сохранение к концу 2011 года действующих субъектов НХП (без учета ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП) Нижегородской области.

Эффективность реализации Программы может быть определена через индикатор цели - удельный вес (долю) отгруженной продукции НХП в общем объеме отгрузки. В случае, если в 2009 - 2011 годах доля отгруженной продукции НХП в общем объеме отгрузки будет превышать 30% (по субъектам НХП без учета ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП), а по организациям НХП (первая группа) - 50 процентов и более, можно говорить об эффективности реализации Программы.

Документами, подтверждающими эффективность реализации мероприятий Программы, являются в том числе квартальные формы федерального статистического наблюдения № П-НХП-М, представляемые субъектами НХП (кроме ПБОЮЛ, занятых в сфере НХП).

Кроме того, приведенная ниже методика оценки эффективности использования средств областного бюджета по мероприятию пункт 2.2 "Предоставление субъектам НХП (организациям НХП и ПБОЮЛ, занятым в сфере НХП) субсидий на возмещение части затрат на электрическую энергию" также может служить одним из способов оценки эффективности реализации Программы:


№	Показатель	2009 год	2010 год	2011 год
1	Затраты организаций по электрической энергии, без НДС, тыс. руб.	6 397	7 237	8 507
2	Количество организаций НХП - получателей субсидий из областного бюджета на возмещение части затрат на электрическую энергию, ед.	7	8	6
3	Субсидии из средств областного бюджета на возмещение части затрат на электрическую энергию, тыс. руб.	5 000	4 800	5 000
4	Средняя сумма затрат на оплату электрической энергии одной организации НХП, тыс. руб.	200	305	585
5	Средняя сумма затрат на оплату электрической энергии одной организации НХП на рубль полученных субсидий, руб.	0,28	0,51	0,70
6	Средний (квартальный) процент субсидии, %	79,5	70,3	66,3
7	Доля средств областного бюджета в затратах организаций НХП на электрическую энергию, %	78,2	66,3	58,8
8	Доля средств организаций НХП в расходах на электрическую энергию, %	21,8	33,7	41,2

При заданном ежегодном объеме субсидий (3) и при увеличивающихся ежегодно затратах организаций НХП на электрическую энергию (1) доля средств областного бюджета в затратах организаций на электрическую энергию (7) уменьшается, а доля средств организаций НХП в расходах на электрическую энергию (8) увеличивается. При этом организации НХП получают оптимальную поддержку (в рамках действующей правовой базы) и средства областного бюджета расходуются эффективно. Средний (квартальный) процент субсидии составляет от 60% до 90% (6).

Из таблицы видно, что увеличивается средняя сумма затрат на оплату электрической энергии одной организации НХП (4), которая рассчитывается по формуле: ((1)-(3))/(2).

Также увеличивается средняя сумма затрат организаций НХП на рубль полученных субсидий (5), которая рассчитывается по формуле: ((1)-(3))/(3).";

6) приложение к Программе "Система Программных мероприятий" изложить в редакции согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.

Губернатор В.П. Шанцев

     ПРИЛОЖЕНИЕ
     к постановлению Правительства
     Нижегородской области
     от 29 марта 2011 года № 211

     "ПРИЛОЖЕНИЕ
     к областной целевой программе
     "Сохранение, возрождение и развитие
     народных художественных
     промыслов Нижегородской области
     в 2009-2011 годах"

Система Программных мероприятий


№ п/п	Наименование мероприятия (в разрезе районов и учреждений)	Категория расходов (капвложения, НИР и прочие расходы)	Сроки выпол- нения	Исполнители мероприятий	Объем финансирования (по годам, в разрезе источников)
						2009	2010	2011	Всего
Цель Программы - сохранение, возрождение и развитие НХП					Всего, в т.ч.	18235	22868,6	45473,8	86577,4
Нижегородской области как важной части национальной					ОБ	9770	9600	13516	32886
культуры и отрасли промышленного производства					ФБ		2937,6		2937,6
					МБ	1110	1218	1325	3653
					Прочие источники	7355	9113	30632,8	47100,8
Задача 1. Информационно-аналитическое обеспечение					Всего, в т.ч.	320			320
развития отрасли НХП					ОБ	320			320
					ФБ
					МБ
					Прочие источники
1.1.	Разработка и	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	внедрение СУБД	расходы	2011	нимательства,	ОБ
	о НХП (создание			субъекты	ФБ
	и ведение реестра			НХП (при	МБ
	субъектов НХП, реестра изделий НХП и другое)			условии участия)	Прочие источники
1.2.	Информирование	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	заинтересованного	расходы	2011	нимательства,	ОБ
	населения о			органы МСУ	ФБ
	возможностях			(при условии	МБ
	применения различных систем налогообложения, в том числе упрощенной на основе патента			участия)	Прочие источники
1.3.	Ежегодный	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	мониторинг	расходы	2011	нимательства,	ОБ
	состояния и			органы МСУ,	ФБ
	тенденций			субъекты	МБ
	развития отрасли НХП Нижегородской области			НХП (при условии участия)	Прочие источники
1.4.	Обеспечение	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	взаимодействия	расходы	2011	нимательства,	ОБ
	органов			Минфин,	ФБ
	государственной			органы МСУ,	МБ
	власти и органов МСУ с субъектами НХП по вопросам поддержки НХП			субъекты НХП (при условии участия), ГП Нижего- родской области "Художест- венные промыслы", ТПП (по согласованию)	Прочие источники
1.5.	Продвижение и	Прочие	2010-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.	320			320
	пропаганда НХП в	расходы	2011	нимательства,	ОБ	320			320
	СМИ			Минфин,	ФБ
				органы МСУ,	МБ
				субъекты НХП (при условии участия)	Прочие источники
Задача 2. Обеспечение финансовой государственной					Всего, в т.ч.	12605	14913	38008,3	65526,3
поддержки развития отрасли НХП					ОБ	5250	5800	7375,5	18425,5
					ФБ
					МБ
					Прочие источники	7355	9113	30632,8	47100,8
2.1.	Возмещение	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.	7050	8700	31675,5	47425,5
	субъектам НХП	расходы	2011	нимательства,	ОБ	250	200	1675,5	2125,5
	части процентной			Минфин,	ФБ
	ставки по			органы МСУ,	МБ
	кредитам, полученным в российских кредитных организациях (возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным на пополнение оборотных средств, погашение задолженности перед персоналом, на расширение и переоборудование производства, улучшение качества продукции)			субъекты НХП (при условии участия), ГП Нижего- родской области "Художест- венные промыслы", ТПП (по согласованию)	Прочие источники	6800	8500	30000	45300
2.2.	Предоставление	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.	5555	5333	5555	16443
	субъектам НХП	расходы	2011	нимательства,	ОБ	5000	4800	5000	14800
	(организациям			Минфин,	ФБ
	НХП и ПБОЮЛ,			органы МСУ,	МБ
	занятым в сфере НХП) субсидий на возмещение части затрат на электрическую энергию			субъекты НХП (при условии участия), ГП Нижего- родской области "Художест- венные промыслы", ТПП (по согласованию)	Прочие источники	555	533	555	1643
2.3.	Предоставление	Прочие	2010-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.		880	777,8	1657,8
	субъектам НХП	расходы	2011	нимательства,	ОБ		800	700	1500
	(организациям			Минфин,	ФБ
	НХП и ПБОЮЛ,			органы МСУ,	МБ
	занятым в сфере НХП) субсидий на возмещение части затрат на природный газ, потребленный на промышленно- производственные нужды			субъекты НХП (при условии участия), ГП Нижего- родской области "Художест- венные промыслы", ТПП (по согласованию)	Прочие источники		80	77,8	157,8
Задача 3. Маркетинговая поддержка продвижения и					Всего, в т.ч.	5310	7955,6	7206	20471,6
стимулирования сбыта продукции, производимой субъектами					ОБ	4200	3800	5881	13881,0
НХП Нижегородской области, на российский и					ФБ		2937,6		2937,6
международный рынки					МБ	1110	1218	1325	3653
					Прочие источники
3.1.	Создание оптово-	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.		450		450
	розничной сети	расходы	2011	нимательства,	ОБ		450		450
	(открытие новых			минфин, ГП	ФБ
	торговых точек			Нижего-	МБ
	по реализации изделий НХП, переоборудование ГП Нижегородской области "Художественные промыслы")			родской области "Художест- венные промыслы" (по согласо- ванию), субъекты НХП (при условии участия)	Прочие источники
3.2.	Участие в	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.	1500	1939,6	3813	7252,6
	российских,	расходы	2011	нимательства,	ОБ	1500	1450	3813	6763
	международных			минфин, ГП	ФБ		489,6		489,6
	специали-			Нижего-	МБ
	зированных выставках- ярмарках, форумах, создание и пополнение выставочной экспозиции НХП Нижегородской области			родской области "Художест- венные промыслы" (по согласо- ванию), субъекты НХП (при условии участия)	Прочие источники
3.3.	Поддержка и	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.	100	100	100	300
	оптимизация	расходы	2011	нимательства,	ОБ	100	100	100	300
	сайта "НХП			минфин, ГП	ФБ
	Нижегородской			Нижего-	МБ
	области" в сети "Интернет"			родской области "Художест- венные промыслы" (по согласо- ванию), субъекты НХП (при условии участия)	Прочие источники
3.4.	Подготовка и	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.	1600	3448	1085	6133
	издание	расходы	2011	нимательства,	ОБ	1600	1000	1085	3685
	рекламно-			минфин,	ФБ		2448		2448
	информационных			субъекты	МБ
	и презентационных материалов о НХП Нижегородской области (CD, DVD-дисков, буклетов, каталогов и т.п.) на русском и иностранных языках; подготовка и издание методических пособий по НХП			НХП (при условии участия)	Прочие источники
3.5.	Организация и	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.	2110	2018	2208	6336
	проведение	расходы	2011	нимательства,	ОБ	1000	800	883	2683
	фестивалей			минфин,	ФБ
	(конкурсов) НХП			органы МСУ,	МБ	1110	1218	1325	3653
				субъекты НХП (при условии участия), ГП Нижего- родской области "Художест- венные промыслы" (по согласо- ванию)	Прочие источники
3.6.	Организация и	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	проведение	расходы	2011	нимательства,	ОБ
	подготовительных			мингос-	ФБ
	мероприятий по			имущества,	МБ
	созданию международного центра НХП в Нижнем Новгороде			ГП Нижего- родской области "Художест- венные промыслы" (по согласо- ванию), субъекты НХП (при условии участия)	Прочие источники
Задача 4. Кадровое обеспечение отрасли НХП					Всего, в т.ч.			259,5	259,5
					ОБ			259,5	259,5
					ФБ
					МБ
					Прочие источники
4.1.	Повышение	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.			150	150
	квалификации	расходы	2011	нимательства,	ОБ			150	150
	кадров отрасли			минфин,	ФБ
	НХП (72-часовые			субъекты	МБ
	программы, семинары, деловые игры, мастер-классы) для руководящего состава, промо-персонала, художников (дизайнеров, конструкторов, модельеров), бухгалтеров (финансистов и экономистов), менеджеров			НХП (при условии участия)	Прочие источники
4.2.	Организация	Прочие	2011	Минпредпри-	Всего, в т.ч.			34,5	34,5
	мероприятий,	расходы		нимательства,	ОБ			34,5	34,5
	связанных с			минфин	ФБ
	присуждением				МБ
	звания "Заслуженный мастер народных художественных промыслов Нижегородской области" в рамках реализации Закона Нижегородской области от 21 апреля 2003 года № 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области"				Прочие источники
4.3.	Расходы на	Прочие	2011	Минпредпри-	Всего, в т.ч.			75,0	75,0
	выплату	расходы		нимательства,	ОБ			75,0	75,0
	денежной премии			минфин	ФБ
	лицам,				МБ
	удостоенным звания "Заслуженный мастер народных художественных промыслов Нижегородской области" в соответствии с Законом Нижегородской области от 21 апреля 2003 года № 28-З "О наградах и премиях Нижегородской области"				Прочие источники
Задача 5. Совершенствование нормативного правового					Всего, в т.ч.
регулирования отрасли НХП					ОБ
					ФБ
					МБ
					Прочие источники
5.1.	Подготовка	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	предложений по	расходы	2011	нимательства,	ОБ
	внесению			Фонд НХП,	ФБ
	изменений в			ТПП,	МБ
	нормативные правовые акты Нижегородской области, регулирующие отрасль НХП, в том числе в части расширения льгот по арендной плате за имущество, находящееся в государственной собственности Нижегородской области, льгот по региональным налогам и федеральным налогам в части платежей, зачисляемых в областной бюджет			субъекты НХП (при условии участия)	Прочие источники
5.2.	Разработка	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	предложений по	расходы	2011	нимательства,	ОБ
	внесению			Фонд НХП,	ФБ
	изменений в			ТПП (по	МБ
	Федеральный закон от 6 января 1999 года № 7-ФЗ "О народных художественных промыслах", Закон Нижегородской области от 29 января 2001 года № 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области", Налоговый кодекс Российской Федерации			согласо- ванию), субъекты НХП (при условии участия)	Прочие источники
5.3.	Разработка	Прочие	2009	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	нормативного	расходы		нимательства,	ОБ
	правового акта			Фонд НХП,	ФБ
	Нижегородской			ГП Нижего-	МБ
	области о предоставлении субсидий субъектам НХП на возмещение части затрат на природный газ, потребленный на промышленно- производственные нужды			родской области "Художест- венные промыслы" (по согласо- ванию), субъекты НХП (при условии участия)	Прочие источники
5.4.	Разработка	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	правового акта	расходы	2010	нимательства,	ОБ
	Нижегородской			Фонд НХП,	ФБ
	области о			ТПП (по	МБ
	проведении ежегодного фестиваля- конкурса по НХП "Молодые дарования"			согласо- ванию), субъекты НХП (при условии участия)	Прочие источники
5.5.	Разработка	Прочие	2009	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	правового акта	расходы		нимательства,	ОБ
	Нижегородской			субъекты	ФБ
	области о			НХП (при	МБ
	введении в Нижегородской области звания "Народный мастер"			условии участия)	Прочие источники
Задача 6. Обеспечение научного подхода к управлению					Всего, в т.ч.
сохранением, возрождением и развитием отрасли НХП					ОБ
					ФБ
					МБ
					Прочие источники
6.1.	Организация и	Прочие	2011	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	проведение	расходы		нимательства,	ОБ
	научно-			минфин, ГП	ФБ
	исследовательских			Нижего-	МБ
	работ в сфере НХП			родской области "Художест- венные промыслы" (по согласо- ванию), субъекты НХП (при условии участия)	Прочие источники
6.2.	Организация и	Прочие	2010	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	проведение	расходы		нимательства,	ОБ
	научно-			минфин,	ФБ
	практических			субъекты	МБ
	конференций, семинаров, форумов по вопросам развития НХП в современных условиях			НХП (при условии участия)	Прочие источники
6.3.	Экспертная	Прочие	2009-	Минпредпри-	Всего, в т.ч.
	оценка отнесения	расходы	2011	нимательства,	ОБ
	новых образцов			ГП Нижего-	ФБ
	изделий к			родской	МБ
	изделиям НХП			области "Художест- венные промыслы" (по согласо- ванию), субъекты НХП (при условии участия)	Прочие источники					".

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и «Техэксперт»