ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 декабря 2010 года № 894
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 27 июля 2007 года № 259
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 27 июля 2007 года № 259 "О возмещении из средств областного бюджета части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в коммерческих банках для реализации проектов в рамках областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2009-2011 годах" следующие изменения:
1) наименование постановления изложить в следующей редакции:
"О предоставлении из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности";
2) изложить постановление в следующей редакции:
"В соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в целях реализации областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2009 года № 265, а также в целях создания и развития конкурентоспособной туристской индустрии Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности.
2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по реализации проектов, претендующих на предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности.";
3) наименование Положения о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности, утвержденного постановлением, изложить в следующей редакции:
"Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности";
4) Положение о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности, утвержденное постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению;
5) в составе комиссии по реализации проектов в рамках областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением:
наименование изложить в следующей редакции:
"Состав комиссии по реализации проектов, претендующих на предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности";
ввести в состав комиссии:
Лазареву Ирину Евгеньевну - ведущего специалиста сектора предпринимательства отдела программ развития предпринимательства управления поддержки и развития предпринимательства и туризма министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области, секретарем комиссии;
вывести из состава комиссии Поликашина Алексея Петровича, Борягина Дмитрия Павловича.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П. Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 8 декабря 2010 года № 894
"УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27 июля 2007 года № 259
(в редакции постановления Правительства
Нижегородской области
от 8 декабря 2010 года № 894)
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления из средств областного бюджета субсидий
на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих
банков на поддержку субъектов туристской деятельности
1. Настоящее Положение устанавливает цели, условия и порядок предоставления из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности Нижегородской области (далее - субсидии), направляющих кредитные средства на реализацию проектов в рамках областной целевой программы "Развитие внутреннего и въездного туризма в Нижегородской области в 2009-2011 годах", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 апреля 2009 года № 265 (далее - Программа).
2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:
- субъекты туристской деятельности Нижегородской области - организации и индивидуальные предприниматели, зарегистрированные на территории Нижегородской области и осуществляющие туристскую деятельность, включая деятельность субъектов туриндустрии Нижегородской области;
- заявитель - субъект туристской деятельности Нижегородской области, представивший в министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министерство) проект в сфере туризма, претендующий на предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на цели, указанные в п.4 настоящего Положения.
3. В соответствии с пунктом 5 статьи 10 Закона Нижегородской области от 12 февраля 2008 года № 8-З "О туристской деятельности на территории Нижегородской области" субсидии предоставляются за счет средств областного бюджета организациям и индивидуальным предпринимателям в целях возмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, полученным для реализации приоритетных проектов Нижегородской области в сфере туризма.
4. Субсидии предоставляются заявителям по кредитам, полученным для:
- приобретения, реконструкции и переоборудования транспортных средств для перевозки туристов;
- создания сети сервисных комплексов и прочих объектов туриндустрии на основных туристских маршрутах области;
- создания гостинично-туристских комплексов в крупных туристских центрах области (гостиниц туристского класса, кафе, сувенирных магазинов и других объектов), а также создания и развития средств размещения лечебно-рекреационного типа и иных комплексных средств размещения (КСР);
- развития сферы дополнительных услуг: услуг питания, транспорта, организации кемпингов на рекреационных территориях, развития сельского туризма и размещения по системе B&B.
5. Субсидии предоставляются за счет средств, предусмотренных в расходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год, на реализацию мероприятий Программы.
6. Субсидии предоставляются начиная с 1 января 2007 года по кредитам, полученным заявителями по кредитным договорам, заключенным не ранее 1 декабря 2006 года. Максимальный срок предоставления субсидий определяется решением комиссии по реализации проектов, претендующих на предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности Нижегородской области (далее - комиссия), но не более чем до 25 декабря 2011 года. Возмещение осуществляется по кредитам, выданным в российской и иностранной валюте.
7. Право выбора банка по кредитованию в соответствии с настоящим Положением предоставляется заявителю.
8. Заявитель, претендующий на получение субсидий, подает в министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - министерство) следующие документы:
- заявление установленной формы (приложение 1 к настоящему Положению);
- бизнес-план или технико-экономическое обоснование проекта;
- справку, заверенную подписью и печатью заявителя, о средней численности работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидий;
- справку, заверенную подписью и печатью заявителя, о величине средней месячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за предоставлением субсидий;
- справку налогового органа на последнюю отчетную дату об отсутствии у заявителя задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- выписку из ЕГРЮЛ или ЕГРИП или ее нотариально заверенную копию;
- копию кредитного договора, заверенную банком, с графиком погашения кредита и уплаты процентов;
- справку об отсутствии просроченной задолженности по ранее полученным кредитам, подписанную заявителем;
- расчет суммы субсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитом банка по установленной форме (приложение 2 к настоящему Положению).
9. Субсидии предоставляются заявителям на основании решения комиссии.
10. Заседания комиссии созываются для рассмотрения не менее чем двух заявлений. Заседание считается правомочным, если в нем принимает участие более половины членов комиссии.
11. Решение о предоставлении субсидии, отклонении заявки или о необходимости получения дополнительной информации о деятельности заявителя принимается простым большинством голосов от числа присутствующих членов комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя комиссии.
12. Комиссия при принятии решения руководствуется следующими критериями:
- соответствие целей проекта целям Программы;
- актуальность проекта для развития туристской индустрии области;
- оптимальные социально-экономические показатели эффективности реализации проекта (объем инвестиций, количество рабочих мест, фонд оплаты труда, отчисления в бюджет и внебюджетные фонды).
13. Протокол заседания комиссии подписывается в течение 3 рабочих дней после заседания комиссии.
14. В течение 14 рабочих дней со дня подписания протокола заседания комиссии по проектам, по которым принято положительное решение о предоставлении субсидий, министерство осуществляет следующее:
а) при необходимости получения решения управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (далее - УФАС) о даче согласия на предоставление государственной преференции в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (далее - Федеральный закон "О защите конкуренции"):
- принимает от заявителей комплект документов в соответствии с пунктами 2-6 части 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции";
- направляет в УФАС заявления о даче согласия на предоставление государственной преференции по форме, определенной федеральным антимонопольным органом с комплектом документов, предусмотренным частью 1 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции";
б) при отсутствии необходимости получения согласия УФАС на предоставление государственной преференции в соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона "О защите конкуренции" заключает с заявителями соглашение о предоставлении субсидий (приложение 3 к настоящему Положению).
15. В течение 3 рабочих дней со дня получения решения УФАС о даче согласия на предоставление государственной преференции министерство заключает с заявителями соглашение о предоставлении субсидий.
16. Документы возвращаются министерством заявителю письменным уведомлением с указанием причин возврата в течение 3 рабочих дней со дня выявления следующих обстоятельств:
- представленные заявителем документы не соответствуют требованиям настоящего Положения;
- комиссией принято по предлагаемому заявителем проекту отрицательное решение о предоставлении субсидий;
- в отношении заявителя получен отказ УФАС в предоставлении государственной преференции.
17. Субсидии предоставляются заявителям из расчета 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения кредитного договора, и на условиях, предусмотренных настоящим Положением и соглашением о предоставлении субсидий, при условии целевого использования кредитных ресурсов. В случае понижения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации размер возмещения пропорционально уменьшается, в случае повышения - остается фиксированным.
По кредитам, выданным в иностранной валюте, ссудная задолженность заявителя определяется в российских рублях путем пересчета по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов. Предоставление субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, выданным в иностранной валюте, производится путем перечисления заявителю бюджетных средств в размере 50 процентов от суммы фактически уплаченных процентов за пользование кредитными ресурсами и определяется в российских рублях путем пересчета по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.
18. Предоставление субсидий производится на следующих условиях:
- сумма субсидий рассчитывается исходя из остатка текущей непросроченной ссудной задолженности на последнюю дату уплаты заявителем процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора;
- субсидии предоставляются только на сумму кредита, использованную по целевому назначению.
19. Субсидии предоставляются после уплаты заявителем общей суммы процентов, начисленных в соответствии с условиями кредитного договора, на основании ежемесячно представляемых в министерство заявителем следующих документов:
- выписки из ссудного счета заявителя и документов, подтверждающих уплату начисленных по кредиту процентов и погашение основной суммы кредита, заверенных банком;
- выписки с расчетного счета заявителя с копиями документов, подтверждающих целевое использование кредита;
- образца заполнения платежного поручения для перечисления субсидий;
- расчета суммы субсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитом банка (приложение 2 к настоящему Положению);
20. Регистрация представленных в соответствии с пунктом 19 настоящего Положения документов осуществляется в день их поступления в министерство.
Министерство в течение 14 рабочих дней со дня регистрации указанных документов:
а) осуществляет их проверку;
б) на основании протокола комиссии и соглашения о предоставлении субсидий составляет поручение на предоставление из средств областного бюджета субсидий на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности (приложение 4 к настоящему Положению);
в) передает в министерство финансов Нижегородской области следующие документы:
- копию протокола заседания комиссии;
- копию кредитного договора, заключенного между заявителем и банком, с графиком погашения кредита и уплаты процентов;
- копию соглашения о предоставлении субсидий (приложение 3 к настоящему Положению);
- копию расчета суммы субсидий на возмещение части процентной ставки за пользование кредитом банка по установленной форме (приложение 2 к настоящему Положению);
- поручение на предоставление из средств областного бюджета субсидии на возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку субъектов туристской деятельности (приложение 4 к настоящему Положению);
г) письменным уведомлением с указанием причин возврата возвращает документы заявителю при наличии следующих обстоятельств:
- представленный заявителем расчет субсидии на возмещение части процентной ставки по кредиту не соответствует форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Положению;
- выявлен факт нецелевого использования заявителем кредитных средств.
21. Министерство финансов Нижегородской области в течение трех рабочих дней со дня получения документов, предусмотренных подпунктом "в" пункта 20 настоящего Положения и электронной заявки Министерства, рассматривает их и, в случае отсутствия замечаний, осуществляет перечисление денежных средств на расчетные счета заявителей в пределах выделенных лимитов бюджетных обязательств.
