ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июня 2010 года № 345
Об утверждении Порядка предоставления из областного бюджета
субсидии религиозным организациям на реставрацию, содержание
и охрану объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, расположенных
на территории Нижегородской области
(наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 29.11.2021 № 1074
- см. предыдущую редакцию )
(с изменениями на 3 февраля 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.01.2013 № 2;
постановлением Правительства Нижегородской области от 24.03.2015 № 150;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.05.2015 № 329;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.08.2016 № 572;
постановлением Правительства Нижегородской области от 17.11.2017 № 814;
постановлением Правительства Нижегородской области от 14.05.2018 № 340;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.05.2019 № 304;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.09.2019 № 624;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.11.2019 № 841;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.06.2020 № 463;
постановлением Правительства Нижегородской области от 19.07.2021 № 608;
постановлением Правительства Нижегородской области от 29.11.2021 № 1074;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.02.2023 № 99
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с частью 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, во исполнение статьи 31 Закона Российской Советской Федеративной Социалистической Республики от 15 декабря 1978 г. "Об охране и использовании памятников истории и культуры", Федеральных законов от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях", от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" и от 30 ноября 2010 г. № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 02.06.2020 № 463 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из областного бюджета субсидии религиозным организациям на реставрацию, содержание и охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области. (п. 1 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.11.2021 № 1074 - см. предыдущую редакцию)
2. Настоящее постановление вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
И.о. Губернатора В.А. Иванов
(Порядок изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 19.07.2021 № 608;
в ред. постановлений Правительства области от 29.11.2021 № 1074; от 03.02.2023 № 99 )
Порядок
предоставления из областного бюджета субсидии
религиозным организациям на реставрацию, содержание и
охрану объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры) народов Российской Федерации, расположенных
на территории Нижегородской области
(наименование изложено в новой редакции постановлением Правительства области от 29.11.2021 № 1074
- см. предыдущую редакцию )
1.1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Общими требованиями к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 18 сентября 2020 г. № 1492, регулирует порядок предоставления из областного бюджета субсидии религиозным организациям на реставрацию, содержание и охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенных на территории Нижегородской области (далее - субсидия) и содержит общие положения о предоставлении субсидии, порядок проведения отбора получателей субсидии для предоставления субсидии (далее - отбор), условия и порядок предоставления субсидии, требования к отчетности, а также требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение. (пункт 1.1 в ред. постановлений Правительства области от 29.11.2021 № 1074; от 03.02.2023 № 99 - см. предыдущую редакцию )
1.2. Для целей настоящего Порядка используются следующие понятия:
- объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенные на территории Нижегородской области, - объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, включенные в установленном порядке в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, расположенные на территории Нижегородской области (далее - объекты культурного наследия);
(абзац второй изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 29.11.2021 № 1074 - см. предыдущую редакцию )
- религиозные организации:
централизованные религиозные организации либо местные религиозные организации, которые входят в состав централизованной религиозной организации;
местные религиозные организации, которые не входят в состав централизованных религиозных организаций;
юридические лица, которые соответствует требованиям пункта 6 статьи 8 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях".
1.3. Субсидия предоставляется в рамках реализации основного мероприятия "Реализация мероприятий по содействию сохранению этнокультурного многообразия народов Нижегородской области" подпрограммы "Общероссийская гражданская идентичность и этнокультурное развитие народов Нижегородской области" государственной программы "Реализация государственной национальной политики на территории Нижегородской области", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 10 ноября 2017 г. № 797, для достижения непосредственного результата государственной программы. (пункт 1.3 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 03.02.2023 № 99 - см. предыдущую редакцию )
1.4. Субсидия предоставляется министерством внутренней региональной и муниципальной политики Нижегородской области (далее - Министерство), осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год на предоставление субсидии на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - лимиты бюджетных обязательств).
1.5. Право на получение субсидии имеют религиозные организации, в совокупности соответствующие следующим критериям:
- религиозная организация зарегистрирована с соблюдением положений статьи 11 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях";
- религиозная организация находится и осуществляет деятельность на территории Нижегородской области;
- религиозная организация является социально ориентированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации, а также в соответствии с учредительными документами виды деятельности, предусмотренные статьей 31.1 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
- религиозная организация владеет объектом культурного наследия на праве собственности или на праве пользования, сведения о котором включены в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в порядке, установленном Федеральным законом от 25 июня 2002 г. № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации".
1.6. Получатель субсидии определяется по результатам отбора, способом проведения которого является конкурс (далее - конкурс), исходя из наилучших условий достижения результата предоставления субсидии, в целях достижения которого предоставляется субсидия. (пункт 1.6 в ред. постановления Правительства области от 03.02.2023 № 99 - см. предыдущую редакцию )
1.7. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период (закона Нижегородской области о внесении изменений в закон Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период). (пункт 1.7 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 03.02.2023 № 99 - см. предыдущую редакцию )
2.1. Отбор, способом проведения которого является конкурс, проводится не реже одного раза в год.
Организатором отбора выступает Министерство.
Участниками отбора являются лица, указанные в пункте 1.5 настоящего Порядка, подавшие заявки на участие в отборе (далее - участники отбора).
2.2. Министерство в целях организации и проведения конкурса:
1) не позднее чем за 30 календарных дней до истечения срока подачи участниками отбора заявок на участие в отборе размещает на едином портале и на официальном сайте Министерства: https://mvp.government-nnov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Министерства) объявление о проведении отбора с указанием:
(абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 03.02.2023 № 99 - см. предыдущую редакцию )
- сроков проведения отбора; (абзац второй изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 03.02.2023 № 99 - см. предыдущую редакцию )
- даты начала подачи или окончания приема заявок участников отбора, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора; (абзац третий введен постановлением Правительства области от 03.02.2023 № 99 )
- наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;
- доменного имени, и (или) сетевого адреса, и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора; (абзац пятый введен постановлением Правительства области от 03.02.2023 № 99 )
- результата предоставления субсидии в соответствии с пунктом 3.7 настоящего Порядка;
- требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
- порядка подачи участниками отбора заявок на участие в отборе и требований, предъявляемых к форме и содержанию указанных заявок, указанных в пункте 2.5 настоящего Порядка;
- порядка отзыва участниками отбора заявок на участие в отборе, порядка возврата участникам отбора заявок на участие в отборе, определяющего в том числе основания для возврата заявок на участие в отборе, порядка внесения участниками отбора изменений в заявки на участие в отборе;
- правил рассмотрения и оценки заявок на участие в отборе в соответствии с пунктом 2.7 настоящего Порядка;
- порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
- срока, в течение которого победитель отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);
- условий признания победителя отбора уклонившимся от заключения соглашения;
- даты размещения результатов отбора на едином портале и на официальном сайте Министерства, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора;
2) создает конкурсную комиссию по проведению конкурса (далее - комиссия) в целях оценки заявок на участие в конкурсе и определения победителя конкурса.
2.3. Требования, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подается заявка:
- у участника отбора должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
- у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Нижегородской областью; (абзац третий изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 03.02.2023 № 99 - см. предыдущую редакцию)
- участник отбора не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
- участник отбора не должен являться иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ; (абзац пятый изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 03.02.2023 № 99 - см. предыдущую редакцию)
- участник отбора не должен получать средства из областного бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка.
2.4. Дополнительные требования к участникам отбора:
- участник отбора не должен быть включен в единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством Российской Федерации террористическими;
- участник отбора не должен получать средства из федерального и местного бюджетов, государственных внебюджетных фондов в соответствии с иными правовыми актами на цель, установленную в пункте 1.1 настоящего Порядка;
- у участника отбора должны отсутствовать за предыдущий период факты нарушений по обязательствам, указанным в соглашениях, заключенных между Министерством и участником отбора в предыдущих периодах, в том числе непредставление (несвоевременное представление) отчетных документов об использовании субсидии в предыдущих периодах, нецелевое расходование субсидии.
2.5. Требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок на участие в отборе:
(абзац первый в ред. постановления Правительства области от 03.02.2023 № 99 - см. предыдущую редакцию)
2.5.1. Участник отбора в порядке и сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, подает в Министерство заявку на участие в отборе, оформленную в соответствии с требованиями, установленными настоящим пунктом, в состав которой включаются (далее - заявка):
1) письменное обращение на участие в отборе, составленное в произвольной форме;