ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 21 августа 2009 года № 619

О внесении изменений в областную целевую программу
"О дополнительных мерах, направленных на снижение
напряженности на рынке труда Нижегородской области
в 2009 году", утвержденную постановлением Правительства
Нижегородской области  от 14 января 2009 года № 2

_______________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 8 декабря 2017 года № 873

_______________________________________________________________________________

Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Внести в областную целевую программу "О дополнительных мерах, направленных на снижение напряженности на рынке труда Нижегородской области в 2009 году", утвержденную постановлением Правительства Нижегородской области от 14 января 2009 года № 2 (далее - Программа), следующие изменения:

1.1. В Паспорте Программы:

1.1.1. Раздел 1.9 "Исполнители основных мероприятий Программы" изложить в следующей редакции:

"

".

1.1.2. Раздел 1.10 "Объемы и источники финансирования Программы" изложить в следующей редакции:

"

".

1.1.3. Раздел 1.12 изложить в следующей редакции:

"

".

1.1.4. В разделе 1.13 "Показатели результативности Программы":

в абзаце втором цифры "34347" заменить цифрами "42460", цифры "14716" заменить цифрами "22032", цифры "18386" заменить цифрами "18428", цифры "1245" заменить цифрами "2000";

в абзаце третьем цифры "1050" заменить цифрами "2100".

1.2. Раздел 4.1 "Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения" изложить в следующей редакции:

"4.1. Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения

Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения (установление неполного рабочего времени, временная приостановка работ, предоставление отпусков без сохранения заработной платы, мероприятия по высвобождению работников) - это мероприятия областной службы занятости, проводимые совместно с предприятиями, организациями и учреждениями профессионального образования.

Программа опережающего профессионального обучения направлена на снижение напряженности на рынке труда, сохранение кадрового потенциала организаций, повышение статусно-профессионального положения и социального самочувствия работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время, путем их целевой профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации для замещения вакантных рабочих мест и должностей в организациях - участниках Программы.

Организационное обеспечение целей и задач Программы реализуется комплексом следующих мероприятий:

- проведение групповых и индивидуальных консультаций с работниками, находящимися под риском увольнения, по вопросам, связанным с прохождением опережающего профессионального обучения, при условии сохранения их занятости в данной или иной организации;

- проведение оценки потребности организаций в опережающем профессиональном обучении работников в целях сохранения их занятости в данной или иной организации;

- осуществление профессионального консультирования работников, нуждающихся в опережающем профессиональном обучении, в целях оптимального выбора профессии, специальности, рода занятий, видов и форм обучения, места обучения;

- организация опережающего профессионального обучения не менее 8532 человек из числа работников, находящихся под риском увольнения или занятых неполное рабочее время для различных сфер экономики:

промышленности - 65%, из них не менее 30% для замещения вакантных рабочих мест;

жилищно-коммунального хозяйства и строительства - 20%;

сферы обслуживания и торговли - 10%;

другие сферы - 5%;

- проведение мониторинга эффективности опережающего профессионального обучения в части сохранения занятости работников в соответствии с их новым профессионально-квалификационным статусом после завершения обучения.

Потребность предприятий Нижегородской области в опережающем обучении работников, находящихся под риском увольнения в разрезе муниципальных районов (городских округов) Нижегородской области, указана в приложении 1 к настоящей Программе.

Мероприятия по опережающему профессиональному обучению финансируются за счет следующих источников:

- субсидии из федерального бюджета;

- средств областного бюджета;

- средств работодателей.

Финансирование мероприятий определяется по формуле:

     Кб = Соб + Об + Ср,

где:

Кб - общий объем финансирования мероприятий по организации опережающего профессионального обучения за счет субсидии из федерального бюджета и средств областного бюджета;

Соб - объем софинансирования мероприятий по организации опережающего профессионального обучения за счет субсидии из федерального бюджета (в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2008 года № 1089).

     Соб = Чоб * N * К = 8260 чел. * (7900 руб. + (7900 * 8,5%)) =
     = 70800,60 тыс. руб.,

где:

Чоб - численность участников опережающего профессионального обучения, которые пройдут обучение за счет субсидии из федерального бюджета (приложение 1 к настоящей Программе);

N - 7900 руб. - базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки в Нижегородской области в 2008 году по профессиям, специальностям, заявленным на опережающее обучение;

К - 8,5% - уровень инфляции;

Об - объем софинансирования мероприятий по организации опережающего профессионального обучения за счет средств областного бюджета:

     Об = Ооб + Ост,

где:

Ооб - объем софинансирования мероприятий по организации опережающего профессионального обучения за счет средств областного бюджета по возмещению затрат, связанных с процессом обучения:

     Ооб = Чобл * N * К = 272 чел. * [7900 руб. +
     + (7900 * 8,5%)] = 2331,27 тыс. руб.,

Чобл - численность участников программы опережающего профессионального обучения граждан, которые будут обучены за счет средств областного бюджета (приложение 1 к настоящей Программе);

N - 7900 руб. - базовый норматив затрат на организацию профессиональной подготовки в Нижегородской области в 2008 году по профессиям, специальностям, заявленным на опережающее обучение;

К - 8,5% - уровень инфляции;

Ост - объем финансирования мероприятий Программы за счет средств областного бюджета, направленных на компенсацию работодателям затрат на выплату стипендий работникам-участникам Программы в период обучения.

     Ост = Чоб * N * К * 4  мес. = 4 000 чел. * (4 330 руб. * 0,5) * 4 мес. =
     = 34 640,00 тыс. руб.  

Справочно: Учтена ситуация с занятостью на предприятиях группы "ГАЗ".

Чоб - численность участников программы опережающего профессионального обучения, получающих стипендию из средств областного бюджета;

К - занятость на обучении =  0,5;

N - размер компенсации работодателю на возмещение затрат по выплате стипендии работникам-участникам Программы = 4330 руб.

4  мес. - расчетный период обучения по курсу, месяцев.

составит:

2331,27 тыс. руб. + 34 640,00 тыс. руб. =  36 971,27 тыс. руб.

Ср - средства работодателей, направленные на софинансирование опережающего профессионального обучения и на выплату стипендии работникам-участникам Программы в период обучения

Ср = Чоб * Ст  * 4 мес. = 4 000 чел. * 2 961 руб. * 4  мес. =
= 47 376,00 тыс. руб.

Чоб - численность участников Программы опережающего профессионального обучения, получающих стипендию;

Ст - размер стипендии работника за счет средств работодателя в размере 2 961 руб.

     Финансирование мероприятий, определяемое по формуле:
     Кб = Соб + Об + Ср,

составит:

70 800,60 тыс. руб. + 36 971,27 тыс. руб. + 47 376,00 тыс. руб. =

     = 155 147,87 тыс. руб.

Справочно:

Средства работодателей, направленные на выплату заработной платы работникам, проходящим опережающее профессиональное обучение, составят 47 376,00 тыс. рублей.

В Нижегородской области имеется достаточная учебно-производственная база, включающая в себя как учебные центры предприятий, осуществляющие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, - 21 учреждение, так и учебные заведения различных уровней (107 учреждений), осуществляющих аналогичную профессиональную подготовку кадров более чем по 200 профессиям и специальностям, со сроками обучения до 6 месяцев. Полная информация по данным учебным заведениям размещена на сайте Нижегородской областной службы занятости населения в разделе "Профориентация и профобучение" подраздел "Организация профессионального обучения граждан по направлению службы занятости населения".

Система мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда через опережающее профессиональное обучение, приведена в приложении 2 к настоящей Программе.".

1.3. Раздел 4.2 "Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения" изложить в следующей редакции:

"4.2. Организация общественных работ, временного трудоустройства (стажировки) в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения

В сложившейся ситуации одной из мер снижения напряженности на рынке труда является организация оплачиваемых общественных и временных работ (стажировки).

В течение 2009 года оплачиваемые общественные и временные работы (стажировки) будут организованы для 42460 человек, в том числе для трудоустройства 22032 работников, находящихся под риском увольнения, 18428 незанятых и безработных граждан и 2000 выпускников образовательных учреждений.

Финансирование мероприятий по организации оплачиваемых общественных и временных работ (стажировки) предполагается осуществлять за счет субсидий федерального бюджета, средств областного и местных бюджетов, а также средств работодателей.