ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2009 года № 532
Об утверждении административного регламента министерства
социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной
функции "Выселение граждан из признанных в установленном порядке
непригодными для проживания жилых помещений и аварийными и подлежащими
сносу или реконструкции многоквартирных домов
жилищного фонда Нижегородской области"
(с изменениями на 3 марта 2010 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 16 декабря 2011 года № 1043
_______________________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.10.2009 № 754;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.03.2010 № 108
------------------------------------------------------------------------
Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 "О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области на 2006 - 2008 годы" и постановления Правительства Нижегородской области от 22 ноября 2007 года № 430 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в Нижегородской области", в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти Нижегородской области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент министерства социальной политики Нижегородской области по исполнению государственной функции "Выселение граждан из признанных в установленном порядке непригодными для проживания жилых помещений и аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирных жилых домов жилищного фонда Нижегородской области".
2. Министерству социальной политики Нижегородской области осуществлять исполнение государственной функции в соответствии с административным регламентом.
Губернатор В.П.Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 24.07.2009 № 532
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ МИНИСТЕРСТВА
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ "ВЫСЕЛЕНИЕ
ГРАЖДАН ИЗ ПРИЗНАННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
НЕПРИГОДНЫМИ ДЛЯ ПРОЖИВАНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
И АВАРИЙНЫМИ И ПОДЛЕЖАЩИМИ СНОСУ ИЛИ
РЕКОНСТРУКЦИИ МНОГОКВАРТИРНЫХ ЖИЛЫХ ДОМОВ
ЖИЛИЩНОГО ФОНДА НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ"
(далее - Регламент)
(в ред. постановления Правительства области от 22.10.2009 № 754;
постановления Правительства области от 03.03.2010 № 108)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Наименование государственной функции
Выселение граждан из признанных в установленном порядке непригодными для проживания жилых помещений и аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирных жилых домов жилищного фонда Нижегородской области (далее - государственная функция).
1.2. Нормативно-правовое регулирование исполнения
государственной функции
Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:
Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 25.12.1993, № 197);
Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005);
Гражданским кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 05.12.1994, № 32, ст. 3301, "Российская газета", № 238-239, 08.12.1994, "Собрание законодательства РФ", 29.01.1996, № 5, ст. 410, "Российская газета", № 23, 06.02.1996, № 24, 07.02.1996, № 25, 08.02.1996, № 27, 10.02.1996);
Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 03.08.1998, № 31, ст. 3813, "Российская газета", № 148-149, 06.08.1998);
Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года № 31-З "Об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 98(2790), 04.06.2003 ("Правовая среда", № 20-21(466-467), 04.06.2003);
постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ("Собрание законодательства РФ", 06.02.2006, № 6, ст. 702, "Российская газета", № 28, 10.02.2006);
Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 123-З "О жилищной политике в Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 174(3826), 20.09.2007 ("Правовая среда", № 66(854), 20.09.2007);
постановлением Правительства Нижегородской области от 18 августа 2006 года № 266 "О создании межведомственной комиссии по признанию находящегося в собственности Нижегородской области помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" ("Нижегородские новости", № 158(3570), 30.08.2006 ("Правовая среда", № 73(746), 30.08.2006);
постановлением Правительства Нижегородской области от 25 марта 2009 года № 148 "Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Нижегородской области" ("Нижегородские новости", № 63(4195), 09.04.2009 ("Правовая среда", № 26(1012), 09.04.2009).
1.3. Орган исполнительной власти Нижегородской области,
исполняющий государственную функцию
1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется министерством социальной политики Нижегородской области (далее - министерство).
1.3.2. Все необходимые сведения об исполнении государственной функции можно получить в министерстве и на Интернет-сайте Правительства Нижегородской области: www.government.nnov.ru, единый интернет-портал государственных и муниципальных услуг Нижегородской области: www.gu.nnov.ru.
Место нахождения: Кремль, корп.2, г. Нижний Новгород, 603082.
Телефон приемной министерства - (831) 439-09-09.
Адрес электронной почты: official@socium.kreml.nnov.ru.
Часы работы министерства:
понедельник - четверг 9.00 - 18.00
пятница 9.00 - 17.00
суббота - воскресенье выходные дни
обеденный перерыв 13.00 - 13.48
II. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
2.1. Описание последовательности действий при
исполнении государственной функции
Настоящий Регламент определяет порядок выселения граждан из признанных в установленном порядке непригодными для проживания жилых помещений и аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирных домов жилищного фонда Нижегородской области, освобождения жилых помещений (жилых домов), производимого за счет средств, предусмотренных министерству в областном бюджете, и не распространяется на переселение граждан из жилых помещений (жилых домов), осуществляемое в рамках реализации Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства".
Исполнение государственной функции по выселению граждан из признанных в установленном порядке непригодными для проживания жилых помещений и аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирных домов жилищного фонда Нижегородской области включает в себя следующие административные процедуры:
- уведомление граждан о предстоящем выселении;
- сбор документов, необходимых для принятия решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или о возмещении (компенсации) в денежной форме или в натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения по договору мены;
- принятие решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или о возмещении (компенсации) в денежной форме или в натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения по договору мены;
- предоставление жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования, предоставление возмещения (компенсации) в денежной форме или в натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения по договору мены.
2.2. Уведомление граждан о предстоящем выселении
2.2.1. Основанием для начала действия является правовой акт Правительства Нижегородской области, принимаемый в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области в связи с:
- переводом жилых помещений (жилого дома), признанных в установленном действующим законодательством порядке непригодным для проживания, в нежилой фонд;
- признанием в установленном действующим законодательством порядке жилых помещений непригодными для проживания, многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
- Абзац четвертый исключен постановлением Правительства области от 22.10.2009 № 754- см. предыдущую редакцию
2.2.2. Министерство письменно уведомляет граждан (собственников, нанимателей или иных пользователей жилых помещений (далее - наниматели) о принятом акте в течение двух недель после даты принятия правового акта.
2.2.3. Должностным лицом, ответственным за выполнение действия является специалист отдела учета, использования и распределения жилья управления жилищной политики министерства (далее - специалист отдела).
2.3. Сбор документов, необходимых для принятия решения о предоставлении
жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору
социального найма, найма, безвозмездного пользования или о возмещении
(компенсации) в денежной форме или в натуральной форме в виде предоставления
равнозначного жилого помещения по договору мены
2.3.1. Специалист отдела производит сбор документов, необходимых для принятия решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда Нижегородской области по договору социального найма, найма, безвозмездного пользования или о возмещении (компенсации) в денежной форме или в натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения по договору мены:
- договор социального найма занимаемого жилого помещения;
- выписка из домовой книги;
- выписка из финансово-лицевого счета;
- кадастровый паспорт на занимаемое жилое помещение с приложением кадастрового плана;
- копия паспорта нанимателя, всех членов семьи нанимателя (для несовершеннолетних - копии свидетельств о рождении);
- выписка из домовой книги по жилым помещениям, занимаемым другим родителем несовершеннолетнего ребенка (в случае, если родители зарегистрированы по разным адресам);
- копии документов, подтверждающие родственные отношения (свидетельство о браке, свидетельство о рождении), либо прекращение родственных отношений (свидетельство о расторжении брака, решение суда о лишении родительских прав и пр.)
- копии документов, подтверждающие право собственности на жилое помещение.
2.3.2. Представление документов, указанных в пункте 2.3.1 настоящего Регламента, осуществляется гражданами (нанимателями и собственниками жилых помещений) лично либо через представителей.
2.3.3. В ходе приема документов специалист отдела производит проверку представленных документов, наличие необходимых документов согласно перечню, указанному в пункте 2.3.1 настоящего Регламента.
2.3.4. Прием документов регистрируется в журнале регистрации поступающих документов. Нанимателю (собственнику) выдается расписка о приеме документов с указанием входящего номера, даты поступления и перечня документов, заверенная подписью специалиста, принявшего заявление с приложением документов.
2.3.5. Должностным лицом, ответственным за организацию сбора документов, является специалист отдела учета.
2.4. Принятие решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда
Нижегородской области по договору социального найма, найма, безвозмездного
пользования или о возмещении (компенсации) в денежной форме или в натуральной
форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения по договору мены
2.4.1. Специалисты отдела учета проводят экспертизу представленных нанимателями (собственниками) документов на их соответствие требованиям, предъявляемым нормативными правовыми актами Российской Федерации, Нижегородской области, а также проводят сверку сведений, содержащихся в документах. В случае выявления противоречий, неточностей в представленных документах или непредставления полного комплекта документов необходимые документы запрашиваются у нанимателей (собственников).
2.4.2. По результатам проверки представленных документов, при условии их соответствия предъявляемым требованиям и полной комплектности, специалистами отдела учета, использования и распределения жилья в течение четырех месяцев осуществляется подбор необходимых жилых помещений для предоставления их нанимателям по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, а также консультации с собственниками по поводу вариантов предоставляемого возмещения (компенсации).
2.4.3. После подбора необходимых жилых помещений для предоставления их нанимателям по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования, а также получения предварительного согласия собственника на предлагаемый вариант возмещения (компенсации) специалистом отдела документы в пятидневный срок выносятся на рассмотрение комиссии по обеспечению жильем граждан, проживающих на территории Нижегородской области (далее - комиссия).
2.4.4. Комиссия, исходя из требований законодательства, принимает одно из следующих решений:
- о предоставлении благоустроенных жилых помещений в жилищном фонде Нижегородской области по договорам социального найма, найма, безвозмездного пользования;
- о предоставлении жилых помещений маневренного жилищного фонда Нижегородской области по договорам найма на время проведения капитального ремонта или реконструкции дома без расторжения договора социального найма, или в других случаях, предусмотренных законодательством;
- о предоставлении возмещения (компенсации) в денежной форме или в натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения по договору мены.
2.4.5. На основании решения комиссии специалист отдела в течение трех дней с момента заседания комиссии готовит проект распоряжения министерства о предоставлении нанимателям жилых помещений жилищного фонда Нижегородской области или о предоставлении собственникам возмещения (компенсации) в денежной или натуральной форме в виде предоставления равнозначного жилого помещения по договору мены.
Данное распоряжение в течение 3 дней согласовывается и проходит правовую экспертизу в министерстве.
2.4.6. Специалист отдела учета, использования и распределения жилья в течение трех дней со дня принятия распоряжения письменно сообщает нанимателю (собственнику) о принятом решении.
В тот же срок между министерством и собственниками с целью установления условий возмещения (компенсации) может заключаться предварительный договор в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации.
2.4.7. Должностным лицом, ответственным за направление уведомлений о принятых решениях нанимателей (собственников) и заключение предварительных договоров, является специалист отдела.
2.5. Предоставление жилого помещения жилищного фонда
Нижегородской области по договору социального найма, найма,
безвозмездного пользования, предоставление возмещения (компенсации)
в денежной форме или в натуральной форме в виде предоставления
равнозначного жилого помещения по договору мены
2.5.1. После принятия распоряжения, в течение тридцати дней с нанимателями заключается договор социального найма, найма, безвозмездного пользования, а с собственниками - договор мены, иное соглашение, в сроки, определенные предварительным договором.
