НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗАКОН
от 8 мая 2003 года № 31-З
Об осуществлении права государственной
собственности Нижегородской области
(с изменениями на 14 декабря 2023 года)
-------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
Законом Нижегородской области от 04.12.2003 № 112-З;
Законом Нижегородской области от 09.09.2004 № 96-З ;
Законом Нижегородской области от 31.12.2004 № 174-З;
Законом Нижегородской области от 08.09.2005 № 123-З ;
Законом Нижегородской области от 13.03.2006 № 14-З
Законом Нижегородской области от 07.07.2006 № 58-З;
Законом Нижегородской области от 07.09.2006 № 82-З;
Законом Нижегородской области от 01.11.2007 № 146-З;
Законом Нижегородской области от 05.02.2008 № 5-З;
Законом Нижегородской области от 04.04.2008 № 33-З;
Законом Нижегородской области от 07.12.2009 № 239-З;
Законом Нижегородской области от 18.11.2010 № 184-З;
Законом Нижегородской области от 04.03.2011 № 40-З;
Законом Нижегородской области от 04.03.2011 № 45-З;
Законом Нижегородской области от 07.10.2011 № 138-З;
Законом Нижегородской области от 01.12.2011 № 176-З
Законом Нижегородской области от 02.05.2012 № 51-З;
Законом Нижегородской области от 06.06.2012 № 66-З;
Законом Нижегородской области от 01.08.2012 № 104-З;
Законом Нижегородской области от 05.09.2012 № 115-З;
Законом Нижегородской области от 05.02.2013 № 10-З;
Законом Нижегородской области от 06.11.2013 № 143-З;
Законом Нижегородской области от 30.04.2014 № 52-З;
Законом Нижегородской области от 05.09.2014 № 117-З;
Законом Нижегородской области от 03.02.2015 № 12-З;
Законом Нижегородской области от 01.07.2015 № 98-З;
Законом Нижегородской области от 05.08.2015 № 111-З;
Законом Нижегородской области от 02.12.2015 № 179-З;
Законом Нижегородской области от 22.12.2015 № 199-З;
Законом Нижегородской области от 07.04.2016 № 51-З;
Законом Нижегородской области от 06.05.2016 № 69-З;
Законом Нижегородской области от 21.06.2016 № 94-З;
Законом Нижегородской области от 31.05.2017 № 61-З;
Законом Нижегородской области от 31.07.2017 № 99-З;
Законами Нижегородской области от 10.10.2017 № 134-З; № 135-З;
Законом Нижегородской области от 01.02.2018 № 3-З;
Законом Нижегородской области от 28.04.2018 № 38-З;
Законами Нижегородской области от 04.07.2018 № 56-З; № 57-З;
Законом Нижегородской области от 31.07.2018 № 67-З;
Законом Нижегородской области от 07.02.2019 № 9-З;
Законом Нижегородской области от 04.09.2019 № 94-З;
Законом Нижегородской области от 02.10.2019 № 112-З;
Законом Нижегородской области от 30.10.2019 № 137-З;
Законом Нижегородской области от 04.12.2019 № 160-З;
Законом Нижегородской области от 24.12.2019 № 175-З;
Законом Нижегородской области от 05.08.2020 № 80-З;
Законом Нижегородской области от 02.02.2021 № 4-З;
Законом Нижегородской области от 28.07.2022 № 105-З;
Законом Нижегородской области от 02.09.2022 № 128-З;
Законом Нижегородской области от 02.12.2022 № 176-З;
Законом Нижегородской области от 03.04.2023 № 34-З;
Законом Нижегородской области от 11.05.2023 № 50-З;
Законом Нижегородской области от 02.08.2023 № 96-З;
Законом Нижегородской области от 14.12.2023 № 152-З
--------------------------------------------------------------------------------
Принят Законодательным Собранием 24 апреля 2003 года
Раздел I
Государственная собственность Нижегородской области
Глава 1
Общие положения
Cтатья 1. Законодательство об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области
Законодательство об осуществлении права государственной собственности Нижегородской области (далее - собственность области) основывается на Конституции Российской Федерации, федеральных законах, иных федеральных нормативных правовых актах, Уставе области и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним органами государственной власти области иных нормативных правовых актов.
Статья 2. Отношения, регулируемые настоящим Законом
1. Настоящий Закон устанавливает порядок управления и распоряжения собственностью области и направлен на регулирование этих отношений органами государственной власти, установление их полномочий по владению, пользованию и распоряжению этой собственностью с учетом особенностей отдельных ее видов, регулирование отношений по реализации иных вещных прав, а также по учету и контролю за осуществлением и охраной права собственности.
2. Особенности осуществления права собственности области на финансовые средства, памятники природы, истории и культуры, земельные участки, участки недр, лесные, водные и иные природные ресурсы, другие объекты, относящиеся к собственности области, не предусмотренные настоящим Законом, устанавливаются иными нормативными правовыми актами области в соответствии с разграничением предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти области, а также между органами государственной власти области.
3. Осуществление права собственности области и иных вещных прав по отношению к объектам, расположенным на территории других субъектов Российской Федерации, иностранных государств и международных организаций, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также договорами и соглашениями области с указанными субъектами.
Статья 3. Собственность области
1. Собственностью области являются имущество и иные объекты, принадлежащие ей на праве собственности как субъекту Российской Федерации в соответствии с законодательством.
2. Собственность области используется в интересах устойчивого развития области, социальной защиты и обеспечения благосостояния ее населения.
Статья 4. Формирование собственности области
Собственность области формируется:
в результате разграничения государственной собственности в Российской Федерации в порядке, предусмотренном законами и иными нормативными правовыми актами;
(Абзац второй в ред. Закона Нижегородской области от 07.12.2009 № 239-З- см. предыдущую редакцию)
в результате передачи имущества из федеральной или муниципальной собственности в собственность области;
(Абзац третий в ред. Закона Нижегородской области от 07.12.2009 № 239-З- см. предыдущую редакцию)
в результате зачисления налогов и иных платежей в областной бюджет;
(Абзац четвертый в ред. Закона Нижегородской области от 07.12.2009 № 239-З- см. предыдущую редакцию)
в результате приобретения имущества в порядке и на основаниях, не запрещенных законодательством;
(Абзац пятый в ред. Закона Нижегородской области от 07.12.2009 № 239-З- см. предыдущую редакцию)
путем получения продукции, плодов и иных доходов от использования собственности области, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации или договором о результатах использования объектов собственности (плодах, продукции, доходах);
по иным основаниям, предусмотренным законодательством.
Статья 5. Объекты собственности области
В собственности области находятся казна области, имущество, закрепленное за государственными унитарными предприятиями области и государственными учреждениями области на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, в том числе имущество, сданное в аренду, переданное в доверительное управление, безвозмездное пользование.
В собственности области могут находиться следующие виды имущества: имущественные комплексы и отдельные объекты промышленности, транспорта, связи, топливно-энергетического комплекса, сельского хозяйства, других отраслей; предприятия как имущественные комплексы; объекты социально-культурной и научно-исследовательской сферы; объекты здравоохранения и гостиничного хозяйства; средства массовой информации; культурные и исторические ценности; особо охраняемые природные территории областного значения; ценные бумаги; доли, вклады в уставных (складочных) капиталах хозяйственных обществ (товариществ); доли в ином имуществе; земельные и другие природные ресурсы; информация; результаты интеллектуальной деятельности; жилищный фонд; объекты незавершенного строительства, а также иное имущество (в том числе находящееся за пределами области в соответствии с соглашениями, договорами или по другим основаниям), необходимое для решения задач, стоящих перед органами государственной власти области. (абзац в редакции Закона Нижегородской области от 31.07.2018 № 67-З - см. предыдущую редакцию)
Статья 6. Казна области
(Статья 6 изложена в новой редакции Законом Нижегородской области от 04.03.2011 № 40-З- см. предыдущую редакцию)
1. Средства областного бюджета и иное имущество, находящееся в государственной собственности области, не закрепленное за государственными унитарными предприятиями области и государственными учреждениями области, составляют казну области.
2. Содержание, включая обеспечение сохранности, недвижимого имущества казны области обеспечивается уполномоченным органом по управлению государственным имуществом области за счет средств областного бюджета, предусмотренных в законе области об областном бюджете.
Порядок формирования средств на содержание, включая обеспечение сохранности, недвижимого имущества казны области определяется Правительством области.
3. Имущество казны области может быть передано в безвозмездное пользование в порядке, установленном статьей 48 настоящего Закона.
Статья 7. Органы, осуществляющие права собственника от имени области
1. От имени области права собственника по владению, пользованию и распоряжению собственностью области осуществляют Законодательное Собрание области (далее - Законодательное Собрание) и Правительство области в пределах их компетенции, установленной Уставом области, настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами.
2. Правительство области в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством области и структурой органов исполнительной власти области создает уполномоченный орган по управлению государственным имуществом области.
3. В случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами области, Правительство области может передавать отдельные полномочия по управлению государственным имуществом области юридическим и иным лицам, в том числе органам государственной власти и органам местного самоуправления.
4. В соответствии с законодательством области допускается осуществление органами исполнительной власти функций по финансированию из передаваемых им финансовых средств областного бюджета подведомственных государственных унитарных предприятий области и государственных учреждений области.
Статья 8. Приобретение и прекращение права собственности области
1. Право собственности области приобретается и прекращается в порядке и на основаниях, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами.
2. Разграничение государственной собственности на федеральную собственность, собственность области и муниципальную собственность осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
3. Основания и порядок передачи собственности области в федеральную или муниципальную собственность устанавливаются законодательством Российской Федерации.
Основания и порядок передачи собственности области в частную собственность устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством области.
(Пункт 3 в ред. Закона Нижегородской области от 07.12.2009 № 239-З - см. предыдущую редакцию)
Глава 2
Учет собственности области
Статья 9. Порядок учета имущества области
(Статья 9 в ред. Закона Нижегородской области от 07.12.2009 № 239-З- см. предыдущую редакцию)
1. Имущество области подлежит обязательному государственному учету.
2. Порядок осуществления учета имущества области, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, устанавливается Правительством области.
3. Учет земельных, водных и лесных ресурсов осуществляется в соответствии с федеральным законодательством.
Статья 10. Реестр имущества собственности области
(Статья 10 в ред. Закона Нижегородской области от 07.12.2009 № 239-З- см. предыдущую редакцию)
1. Под реестром имущества собственности области (далее - реестр) понимается информационная система, представляющая собой организационно упорядоченную совокупность документов и информационных технологий, реализующих процессы учета имущества собственности области и предоставления сведений о нем.
2. Объектами учета реестра являются:
а) недвижимое имущество (земельный участок, жилое или нежилое помещение, воздушное или морское судно, судно внутреннего плавания или прочно связанный с землей объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно, в том числе здание, сооружение или объект незавершенного строительства, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);
б) движимое имущество (акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное не относящееся к недвижимости имущество).
3. Порядок учета и ведения реестра, а также предоставления информации об объектах учета, содержащихся в реестре, определяется Правительством области.
Раздел II
Компетенция области в осуществлении права собственности области
Глава 3
Компетенция законодательного собрания в
осуществлении права собственности области
Статья 11. Полномочия Законодательного Собрания по осуществлению права собственности области
