ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 27 мая 2009 года № 327

Об учете имущества, находящегося в государственной
собственности Нижегородской области, и ведении реестра
имущества, находящегося в государственной собственности
Нижегородской области

(с изменениями на 10 апреля 2013 года)
__________________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 26 января 2017 года № 29
___________________________________________________________________________________

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 05.08.2009 № 563;
постановлением Правительства Нижегородской области от 25.02.2011 № 125;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.09.2012 № 618;
постановлением Правительства Нижегородской области от 10.04.2013 № 211                       
------------------------------------------------------------------------

В соответствии с Законом Нижегородской области от 8 мая 2003 года № 31-З "Об осуществлении права государственной собственности  Нижегородской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2007 года № 447 "О совершенствовании учета федерального имущества", а также в целях совершенствования порядка учета имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области и ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области (далее - Реестр), обеспечения полноты и достоверности содержащихся в Реестре сведений об имуществе, находящемся в государственной собственности Нижегородской области, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об учете имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области, и ведении реестра имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления разработать соответствующие положения об учете муниципального имущества.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области.  

Губернатор                                                            В.П.Шанцев

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 27.05.2009 № 327

Положение
об учете имущества, находящегося в государственной собственности
Нижегородской области, и ведении реестра имущества, находящегося
в государственной собственности Нижегородской области

(далее - Положение)
(в ред. постановлений Правительства области от 05.08.2009 № 563;
     от 25.02.2011 № 125; от 11.09.2012 № 618; от 10.04.2013 № 211)

1. Общие полож

ения

1. Настоящее Положение устанавливает порядок учета имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области (далее - областное имущество), и ведения реестра имущества, находящегося в государственной собственности Нижегородской области (далее - Реестр), основные принципы его построения и функционирования, состав и перечень регистрируемой информации об объектах учета, порядок ее сбора, обработки и актуализации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Нижегородской области, определяющим и регулирующим отношения по возникновению, управлению и распоряжению собственностью.  

2. В целях настоящего Положения применяются  следующие понятия:

учет имущества государственной собственности Нижегородской области - получение, экспертиза и хранение документов, содержащих сведения об имуществе государственной собственности Нижегородской области, и внесение указанных сведений в реестр имущества государственной собственности Нижегородской области в объеме, необходимом для осуществления полномочий по управлению  и  распоряжению имуществом государственной собственности Нижегородской области;

реестр  имущества государственной собственности Нижегородской области - информационная система, представляющая собой организационно - упорядоченную совокупность документов и  информационных  технологий,  реализующих  процессы   учета имущества государственной собственности Нижегородской области и предоставления сведений о нем;

правообладатель - орган  исполнительной  власти Нижегородской области, государственное учреждение Нижегородской области,   государственное автономное учреждение Нижегородской области,     государственное унитарное предприятие Нижегородской области, государственное казенное предприятие Нижегородской области или иное  юридическое либо физическое лицо, которому  имущество государственной собственности Нижегородской области принадлежит  на  соответствующем вещном либо ином праве или в силу закона.

3. Объектом учета является расположенное на территории   Нижегородской области и за ее пределами следующее имущество государственной собственности Нижегородской области:

недвижимое (земельный участок, жилое или  нежилое  помещение, судно внутреннего плавания или прочно связанный с землей объект,  перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно,  в том числе  здание, сооружение или объект незавершенного строительства либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости);

движимое (акции, доля (вклад) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества либо иное, не относящееся к недвижимости, имущество).

Учет находящихся в государственной собственности Нижегородской области природных ресурсов (объектов), музейных предметов и музейных коллекций, а также средств областного бюджета и  государственных   внебюджетных фондов регулируется соответствующим законодательством о природных ресурсах, музейном фонде и бюджетным законодательством Российской Федерации.

4. Учет областного имущества и ведение Реестра осуществляет  министерство государственного имущества и земельных ресурсов Нижегородской области (далее - министерство) в отношении:

-  имущества, составляющего казну Нижегородской области;     

- находящихся в государственной собственности Нижегородской области акций, долей (вкладов) в уставном (складочном) капитале хозяйственных обществ  и  товариществ;

- земельных участков, находящихся в собственности Нижегородской области, в том числе  предоставленных на соответствующем вещном праве или в пользование на основании соответствующих договоров правообладателям;

- имущества государственной собственности Нижегородской области,   принадлежащего  правообладателям на соответствующем вещном праве.

5. Учет областного имущества сопровождается присвоением правообладателю реестрового номера, а объекту учета - идентификационного номера имущества государственной собственности Нижегородской области, структура и правила формирования которых  устанавливаются  министерством.

6. Реестр ведется на бумажных и  электронных  носителях. В случае несоответствия информации на указанных носителях приоритет имеет информация на бумажных носителях.

7. Реестр на электронных носителях представляет собой  совокупность баз данных об имуществе государственной собственности Нижегородской области и подлежит учету в государственном регистре баз и банков данных. (Пункт 7- в ред. постановления Правительства области от 05.08.2009 № 563- см. предыдущую редакцию)

8. Реестр состоит из 3 разделов. В раздел 1 включаются сведения о недвижимом имуществе государственной собственности Нижегородской области, раздел 2 содержит сведения о движимом имуществе,  раздел 3 - о лицах, обладающих правами на областное имущество.

Сведения об объекте учета и указанных лицах вносятся в перечни объектов учета и карты учета соответствующих лиц.

Неотъемлемой частью Реестра являются:

а) журнал учета документов, поступивших для учета имущества государственной собственности Нижегородской области в Реестре (далее - журнал учета документов);

б) журнал выдачи свидетельств о внесении в Реестр (далее - журнал свидетельств);

в) дела, в которые  помещаются  документы,  поступившие  для   учета имущества государственной собственности Нижегородской области в   Реестре и предоставляемые из него, сформированные по признакам отнесения указанного имущества к имуществу, составляющему казну   Нижегородской области, или принадлежности правообладателю (далее - дела).

Правила ведения журнала учета документов, журнала свидетельств и дел устанавливаются министерством.

9. Документы Реестра подлежат постоянному хранению. Уничтожение, а также  изъятие  из  Реестра  каких-либо  документов  или  их  частей не допускаются. Правила хранения документов Реестра определяются министерством,  а  передача  их  на постоянное  хранение  в   государственные  архивы  осуществляется в установленном порядке.

10. Реестр на бумажных и  электронных  носителях должен храниться и обрабатываться в местах, обеспечивающих соблюдение условий по  предотвращению хищения, утраты, искажения и подделки информации.

С целью предотвращения утраты сведений Реестра на электронных носителях министерство формирует резервные копии Реестра, которые должны храниться в местах, исключающих их утрату одновременно с оригиналами, с соблюдением условий и требований, предусмотренных для оригиналов.

11. Ведение Реестра осуществляется путем помещения в соответствующие его подразделы сведений об объектах учета, записей об изменениях сведений об объекте учета или о прекращении права государственной собственности Нижегородской области на имущество и  исключения изменившихся сведений об имуществе государственной собственности Нижегородской области, принадлежащем правообладателям  на соответствующем вещном праве или составляющем государственную казну Нижегородской области.

Данными об объектах учета являются следующие сведения, характеризующие эти объекты и позволяющие их идентифицировать:

- наименование объекта;

- место нахождения объекта;

- кадастровый номер;

- план земельного участка, поэтажный план и т.п.;

- правообладатель или перечень правообладателей на объект учёта;

- стоимостные характеристики объекта (первоначальная/остаточная стоимость);

- полное наименование и место нахождения юридического лица, ответственного за содержание либо сохранность объекта;

- правоустанавливающий документ на объект (в случае обязательной регистрации прав, предусмотренной законодательством Российской Федерации, - сведения о государственной регистрации объекта);

- сведения о наличии обременений правами третьих лиц;

- иные сведения.

12. Технические средства и информационные технологии автоматизированной информационной системы ведения Реестра на электронных носителях определяются министерством.

13. Документом, подтверждающим факт учета областного имущества  в Реестре, является свидетельство о внесении в Реестр объекта учета и выписка из Реестра, содержащая реестровый и идентификационный номер имущества государственной собственности Нижегородской области и иные достаточные для идентификации имущества сведения по их состоянию в Реестре на дату выдачи выписки из него.

Выписка из Реестра является документом, необходимым для  осуществления полномочий собственника по совершению сделок с имуществом государственной собственности Нижегородской области.

     II. Порядок учета имущества
     государственной собственности Нижегородской области

14. Для учета областного  имущества, имеющегося у правообладателя, либо приобретенного им по договорам или иным основаниям, правообладатель представляет в министерство:

заявление правообладателя на получение свидетельства о внесении в Реестр имущества государственной собственности области объекта учета (далее - свидетельство). Форма свидетельства установлена приложением 1.

карту учета имущества, имеющегося у правообладателя, по форме согласно приложению 2;

перечень объектов недвижимости по форме согласно приложению 3;     

перечень объектов незавершенного строительства по форме согласно приложению 4;

перечень движимого имущества по форме согласно приложению 5;

перечень долгосрочных финансовых вложений по форме согласно приложению 6;

перечень земельных участков по форме согласно приложению 7;

копии документов, подтверждающих приведенные в карте учета  данные об объекте учета по форме согласно приложению 8.

Сведения представляются правообладателем на бумажном и магнитном носителях.

15. Министерство регистрирует заявление и документы, приложенные к нему, в день его поступления  и в течение 30 календарных дней проводит экспертизу представленных документов и по результатам принимает одно из решений:

- о выдаче свидетельства о внесении объекта учета в Реестр с присвоением ему реестрового номера;

- о приостановлении  процедуры учета;

- об отказе в выдаче свидетельства о внесении в Реестр.

16. В случае возникновения у министерства сомнений в достоверности представленных данных министерство уведомляет  об этом заявителя, который обязан в течение 15 календарных дней представить дополнительные сведения, при этом срок проведения процедуры учета продлевается, но не более чем на 10 календарных дней со дня представления дополнительных сведений.

17. Министерство принимает решение об отказе в выдаче свидетельства в случаях, если:

- установлено, что объект учета не является областным имуществом;

- представленные документы, подтверждающие данные об объекте учета согласно приложению 8 к настоящему Положению, не соответствуют требованиям действующего законодательства.

18. При принятии решения об отказе в выдаче свидетельства заявителю не позднее 7 календарных дней после его принятия направляется решение об отказе.

19. Министерство при наличии документально подтвержденных данных о передаче областного имущества правообладателю, не представившему документы, указанные в пункте 14 настоящего Положения, для внесения в Реестр, имеет право в одностороннем порядке включить в Реестр объекты учета с присвоением временных реестровых номеров.

20. Правообладатель для внесения сведений в Реестр об имуществе, приобретенном им по договорам или иным  основаниям, поступающем в   его хозяйственное ведение или оперативное управление в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в течение 15 календарных дней со дня приобретения имущества представляет в министерство:

- надлежащим образом заверенные перечни имущества  объектов учета в соответствии с утвержденными формами  согласно приложениям к настоящему Положению;

- надлежащим образом заверенную копию документа, подтверждающего приобретение правообладателем объекта учета, возникновение соответствующего вещного права на объект или государственную регистрацию указанного права на недвижимое имущество, а также копии иных документов, подтверждающих сведения  об объекте учета.

21. При изменении сведений об объекте  учета  правообладатель в течение 15 календарных дней со дня получения изменений представляет в министерство для  внесения  в  Реестр:

- сведения об объекте учета, включающие новые данные о   правообладателях;

- копии документов, подтверждающих новые сведения об объекте  учета, заверенные надлежащим образом.

22. После прекращения права собственности Нижегородской области на имущество лицо, которому оно принадлежало на соответствующем праве, в течение 15 календарных дней со дня получения сведений о прекращении указанного права представляет в министерство для  исключения из Реестра сведений об имуществе копию документа, подтверждающего прекращение права собственности Нижегородской области на имущество или государственную  регистрацию прекращения указанного права на недвижимое имущество, заверенную надлежащим образом.

В случае прекращения права собственности  Нижегородской области на имущество в результате процедуры  банкротства его правообладателя указанные записи и копия документа представляются им  в министерство  в установленный срок со дня получения  определения Арбитражного суда о прекращении производства по делу о банкротстве.

23. В случае ликвидации юридического лица, являющегося правообладателем, в течение 15 календарных дней после получения выписки из Единого государственного реестра юридических лиц и ликвидационного баланса записи о прекращении права собственности  Нижегородской области на имущество вносятся в соответствующие разделы Реестра, а поступившие документы  - в дело.

Ликвидационный баланс не требуется, если  лицо было признано судом несостоятельным (банкротом) и ликвидировано в порядке конкурсного производства.