ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 10 апреля 2009 года № 209

О возмещении части процентной ставки по кредитам
коммерческих банков на поддержку малого
предпринимательства

(с изменениями на 3 февраля 2010 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 07.07.2009 № 465;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.11.2009 № 806;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.02.2010 № 47              
------------------------------------------------------------------------

В соответствии с Комплексной целевой программой развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2005 года № 315, и в целях развития малого предпринимательства, организации и расширения производств, создания новых рабочих мест и развития территорий Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о возмещении части процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства. (Пункт 1.- в ред. постановления Правительства области от 03.02.2010 № 47- см. предыдущую редакцию)

2. Утвердить прилагаемый состав комиссии по реализации предпринимательских проектов.

3. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2006 года № 36 "О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства";

постановление Правительства Нижегородской области от 10 мая 2006 года № 161 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2006 года № 36 "О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства";

постановление Правительства Нижегородской области от 1 июня 2007 года № 174 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2006 года № 36 "О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства";

постановление Правительства Нижегородской области от 24 января 2008 года № 14 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2006 года № 36 "О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства";

постановление Правительства Нижегородской области от 5 марта 2008 года № 61 "О внесении изменений в постановление Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2006 года № 36";

постановление Правительства Нижегородской области от 4 апреля 2008 года № 113 "О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2006 года № 36".

4. Установить, что соглашения, заключенные в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 13 февраля 2006 года № 36 "О частичном возмещении процентной ставки по кредитам коммерческих банков на поддержку малого предпринимательства", действуют до исполнения предусмотренных ими обязательств.

5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министерство поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области.

Губернатор                                                                                                     В.П. Шанцев

     УТВЕРЖДЕНО
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 10.04.2009 № 209

Положение
о возмещении части процентной ставки
по кредитам коммерческих банков на поддержку
малого предпринимательства

     (далее - Положение)
(в ред. постановления Правительства области от 09.11.2009 № 806;
           постановления Правительства области от 03.02.2010 № 47)

_______________________________________________________________________________________
В наименовании Положения и приложений к нему слова "за счет средств областного бюджета"
исключены постановлением Правительства области от 03.02.2010 № 47      
_______________________________________________________________________________________

1. Настоящее Положение определяет механизм возмещения субъектам малого предпринимательства и организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (далее - Субъекты) части процентной ставки по кредитам коммерческих банков (далее - Банки).

2. Возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков (далее - Возмещение) производится в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом об областном бюджете на соответствующий финансовый год. (Пункт 2.- в ред. постановления Правительства области от 03.02.2010 № 47- см. предыдущую редакцию)

3. Возмещение предоставляется:

3.1. Организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, получившим кредиты для реализации мероприятий, предусмотренных в Комплексной целевой программе развития малого предпринимательства в Нижегородской области на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 декабря 2005 года № 315.

3.2. Субъектам малого предпринимательства, зарегистрированным и действующим на территории Нижегородской области и отвечающим требованиям Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", по кредитам, полученным в Банках и направленным:

- на капитальные вложения в приобретение, создание, дооборудование, реконструкцию, модернизацию, техническое перевооружение амортизируемого имущества, предназначенного и используемого в соответствии с осуществляемыми видами экономической деятельности, в размере, не превышающем 5,0 млн. рублей бюджетных средств одному Субъекту в рамках соглашения, заключенного Субъектом с министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - Министерство);

- на пополнение оборотных средств (за исключением расходов на заработную плату, расходов на уплату налогов, сборов и других обязательных платежей в бюджеты всех уровней и внебюджетные фонды) в размере, не превышающем 0,1 млн. рублей бюджетных средств Субъекту в рамках соглашения, заключенного Субъектом с Министерством.

Возмещение не предоставляется Субъектам, имеющим задолженность по налоговым платежам, просроченную задолженность по заработной плате и имеющим среднюю месячную заработную плату наемных работников ниже величины прожиточного минимума, установленного для трудоспособного населения.

(Пункт 3.- в ред. постановления Правительства области от 03.02.2010 № 47- см. предыдущую редакцию)

4. Предоставление кредитов производится Банками при соблюдении принципов кредитования: целевого использования, обеспеченности, платности, срочности, возвратности. Право выбора Банка по кредитованию в соответствии с настоящим Положением предоставляется Субъектам.

5. Возмещение осуществляется по кредитам, выданным в российской и иностранной валюте после подтверждения Субъектом фактической уплаты общей суммы процентов, начисленных Банком в соответствии с условиями кредитного договора.

6. В случае наличия у Субъекта просроченной задолженности по уплате основного долга или процентов Возмещение не производится за период со дня образования до дня уплаты просроченной задолженности включительно. (Пункт 6.- в ред. постановления Правительства области от 03.02.2010 № 47- см. предыдущую редакцию)

7. Возмещение предоставляется до 25 декабря 2010 года по кредитам, полученным в Банках не ранее 1 января 2007 года, при этом Возмещение по кредитам, выданным в 2007 году и погашенным до 31 декабря 2009 года, не производится. (Пункт 7.- в ред. постановления Правительства области от 03.02.2010 № 47- см. предыдущую редакцию)

8. Возмещение осуществляется:

8.1. На условиях, предусмотренных соглашением, заключенным между Министерством и Субъектом, а также договором, заключенным между Банком и Субъектом, при условии строго целевого использования кредитных ресурсов.

Возмещение части процентной ставки по кредитам, выданным в российской валюте, производится путем перечисления Субъекту бюджетных средств в размере:

до 31 декабря 2008 года - 1/2 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату уплаты процентов;

с 1 января 2009 года - 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на 1 января 2009 года;

с 1 января 2010 года - в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на 1 января 2010 года. (Абзац пятый введен постановлением Правительства области от 03.02.2010 № 47)

В случае понижения ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации размер Возмещения уменьшается пропорционально, в случае повышения величины процентной ставки остается фиксированным.

(Пункт 8.1.- в ред. постановления Правительства области от 03.02.2010 № 47- см. предыдущую редакцию)

8.2. По кредитам, выданным в иностранной валюте, ссудная задолженность Субъекта определяется в российских рублях путем пересчета по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов. Возмещение части процентной ставки по кредитам коммерческих банков, выданным в иностранной валюте, производится путем перечисления Субъекту бюджетных средств в размере 50 процентов от суммы фактически уплаченных процентов за пользование кредитными ресурсами и определяется в российских рублях путем пересчета по курсу рубля к иностранной валюте, установленному Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты процентов.

9. Субъект, претендующий на получение Возмещения, подает в Министерство следующие документы:

9.1. Заявление по форме согласно приложению 1.

9.2. Бизнес-план или технико-экономическое обоснование предпринимательского проекта, составленный(ое) в произвольной форме и включающий(ее) данные об экономической и социальной эффективности проекта (количество вновь создаваемых рабочих мест, повышение средней заработной платы работников, расчет планируемого роста налоговых платежей).

9.3. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или их копии, заверенные Субъектом.

9.4. Сведения о среднесписочной численности работников за два предшествующих календарных года по форме, утвержденной приказом Федеральной налоговой службы Российской Федерации от 29 марта 2007 года № ММ-3-25/174@, с отметкой налогового органа или их копии, заверенные Субъектом.

9.5. Копию кредитного договора с графиком погашения кредита и уплаты процентов, заверенные Банком.

9.6. Выписку из ссудного и (или) расчетного счетов Субъекта, подтверждающую получение кредита, с отметкой Банка.

9.7. Образец заполнения платежного поручения для перечисления суммы Возмещения, заверенный Субъектом.

9.8. Документы в соответствии с пунктами 2-6 части 1 статьи 20 Федерального закона от 26 июля 2006 года № 135-ФЗ "О защите конкуренции".

9.9. Копии документов, подтверждающих целевое использование кредита (платежные поручения, квитанции к приходно-кассовому ордеру, кассовые чеки, товарные чеки, договоры, накладные, акты приемки выполненных работ, акты приемки-передачи машин и оборудования, паспорт транспортного средства), заверенные Субъектом.

9.10. Справку о величине средней месячной заработной платы работников за квартал, предшествующий обращению за Возмещением, подписанную Субъектом (представляется ежеквартально).

9.11. Копию расчетной ведомости по средствам Фонда социального страхования Российской Федерации (форма 4-ФСС РФ) с отметкой Фонда социального страхования Российской Федерации за квартал, предшествующий обращению за Возмещением, заверенную Субъектом (представляется ежеквартально).

9.12. Справку об исполнении налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней и налоговых санкций (представляется ежеквартально).

9.13. Расчет суммы возмещения части процентной ставки по кредитам коммерческих банков по формам согласно приложению 2 (представляется ежемесячно).

9.14. Копии платежных поручений или выписок банка, подтверждающих своевременную уплату процентов и погашение основного долга (представляется ежемесячно).

Документы на получение Возмещения принимаются до 20 ноября текущего календарного года.

(Пункт 9.- в ред. постановления Правительства области от 03.02.2010 № 47- см. предыдущую редакцию)

10. Возмещение предоставляется Субъектом на основании решения комиссии по реализации предпринимательских проектов.

Заседания Комиссии проводятся по мере поступления заявок.

Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более 1/2 членов Комиссии.

Члены Комиссии участвуют в заседаниях лично. При невозможности личного участия в заседании члена Комиссии на заседание направляется представитель соответствующего органа (организации) на основании доверенности, оформленной в установленном порядке.

Решение о предоставлении Возмещения, отклонении заявки или о необходимости получения дополнительной информации о деятельности Субъекта принимается простым большинством голосов членов Комиссии. При равенстве голосов "за" и "против" решающим является голос председателя Комиссии.

11. Протокол заседания Комиссии по реализации предпринимательских проектов подписывается в течение 3 рабочих дней после заседания Комиссии.

Министерство в течение 10 календарных дней со дня подписания протокола заседания Комиссии по реализации предпринимательских проектов заключает соглашения (приложение 3) с Субъектами, по которым принято решение о предоставлении Возмещения. (Абзац второй- в ред. постановления Правительства области от 03.02.2010 № 47- см. предыдущую редакцию)

(Пункт 11- в ред. постановления Правительства области от 09.11.2009 № 806- см. предыдущую редакцию)

12. Министерство не позднее 10 рабочих дней после заключения соглашения на основании протокола заседания комиссии по реализации предпринимательских проектов направляет в министерство финансов Нижегородской области расчет суммы Возмещения с приложением всех документов и оформляет заявку на перечисление денежных средств с лицевого счета Министерства, открытого в управлении областного казначейства министерства финансов Нижегородской области, на расчетный счет Субъекта, открытый им в Банке.

13. Выплата Возмещения прекращается в случаях:

- выявления фактов нецелевого использования кредитных ресурсов;

- невыполнения условий оказания поддержки;

- выявления систематического невыполнения Субъектом показателей социально-экономической эффективности реализации предпринимательского проекта, предусмотренных соглашением.

14. Субъект, допустивший нецелевое использование кредитных ресурсов, обязан в течение одного месяца с момента установления факта нецелевого использования кредитных ресурсов возвратить в областной бюджет все средства, выплаченные на возмещение части процентной ставки по кредиту, использованному не по целевому назначению.

Возврат суммы возмещения, перечисленной Субъекту и использованной не по целевому назначению, осуществляется Субъектом путем перечисления в областной бюджет в ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области г.Н.Новгород, БИК 042202001, ИНН 5260157098, КПП 526001001 на счет УФК по Нижегородской области №40101810400000010002, по коду БК 141 116 32020 02 0000 140, с указанием назначения платежа: "Возврат сумм, израсходованных не по целевому назначению".

Неисполнение Субъектом обязательств по возврату суммы Возмещения в срок является для Министерства основанием для взыскания с Субъекта суммы Возмещения в судебном порядке.     

     ПРИЛОЖЕНИЕ 1
     к Положению о возмещении части
     процентной ставки по кредитам
     коммерческих банков на поддержку
    малого предпринимательства

(Приложение 1 изложено в новой редакции
постановлением Правительства области от 03.02.2010 № 47)    

ПРИЛОЖЕНИЕ
к заявлению