Включен в Реестр нормативных
актов органов исполнительной власти
Нижегородской области
"3" декабря 2008 года
№ в реестре 01427-306-075
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 19 ноября 2008 года № 75
Об утверждении Порядка составления и ведения
сводной бюджетной росписи областного бюджета
и Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных
распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета
(с изменениями на 29 декабря 2011 года)
______________________________________________________________________
Утратил силу на основании
приказа Министерства финансов Нижегородской области от 20.12.2012 № 137
______________________________________________________________________
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Министерства финансов Нижегородской области от 01.04.2009 № 24;
приказом Министерства финансов Нижегородской области от 25.05.2009 № 45;
приказом Министерства финансов Нижегородской области от 25.12.2009 № 165
приказом министерства финансов Нижегородской области от 29.12.2011 № 145
------------------------------------------------------------------------
В соответствии со статьями 217 и 219.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Нижегородской области от 12 сентября 2007 года № 126-З "О бюджетном процессе в Нижегородской области" и во исполнение закона об областном бюджете на очередной финансовый год приказываю: (Преамбула- в ред. приказа Министерства финансов области от 25.12.2009 № 165- см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета.
2. Утвердить прилагаемый Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета.
3. Признать утратившим силу приказ министерства финансов Нижегородской области от 24 декабря 2007 года № 89 "Об утверждении Порядка составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета и Порядка составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств областного бюджета".
4. Настоящий Приказ вступает в силу со дня его подписания.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Министр О.Ю. Сулима
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства финансов
Нижегородской области
от 19.11.2008 № 75
ПОРЯДОК
составления и ведения сводной бюджетной росписи
областного бюджета
(далее - Порядок)
(в ред. приказа Министерства финансов области от 01.04.2009 № 24;
приказа Министерства финансов области от 25.05.2009 № 45;
приказа Министерства финансов области от 25.12.2009 № 165,
приказа министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в целях организации исполнения областного бюджета по расходам и источникам финансирования дефицита областного бюджета и определяет правила составления и ведения сводной бюджетной росписи областного бюджета (далее - сводная роспись).
1. Состав сводной росписи
1.1. В состав сводной росписи включаются:
1.1.1. Пункт исключен приказом министерства финансов области от 29.12.2011 № 145
1.1.2. Роспись расходов областного бюджета на очередной финансовый год по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов, в разрезе кодов классификации операций сектора государственного управления расходов бюджетов Российской Федерации.
1.1.3. Роспись расходов областного бюджета на очередной финансовый год по ведомственной структуре расходов областного бюджета в разрезе классификации расходов бюджетов Российской Федерации (код главного распорядителя, код раздела, подраздела, целевой статьи, вида расходов, код классификации операций сектора государственного управления).
1.1.4. Роспись источников финансирования дефицита областного бюджета на очередной финансовый год в разрезе кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов Российской Федерации.
2. Порядок составления сводной росписи
2.1. Сводная роспись составляется министерством финансов Нижегородской области (далее - министерство финансов) и утверждается министром финансов Нижегородской области в течение 15 дней после подписания закона Нижегородской области об областном бюджете на очередной финансовый год (далее - закон об областном бюджете).
2.2. Показатели сводной росписи должны соответствовать закону об областном бюджете. Перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе закона об областном бюджете, законах о внесении изменений в закон об областном бюджете. (в ред. приказа министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
2.2. Перечень кодов подвидов по видам доходов, перечень и коды целевых статей и видов расходов бюджета утверждаются в составе закона об областном бюджете, законах о внесении изменений в закон об областном бюджете.
2.3. Долгосрочные целевые программы (подпрограммы), расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет субвенций и межбюджетных субсидий отражаются в составе сводной росписи с присвоением уникальных кодов целевых статей и (или) видов расходов.
2.4. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Нижегородской области в форме капитальных вложений в основные средства государственных учреждений, включенные в областную целевую программу "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры как основы повышения качества жизни населения Нижегородской области", отражаются в составе сводной росписи раздельно по каждому инвестиционному проекту, с присвоением дополнительных кодов по отдельным объектам капитального строительства. (в ред. приказа министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
2.5. Главные распорядители средств областного бюджета, указанные в ведомственной структуре расходов областного бюджета (далее - главные распорядители) в течение восьми дней со дня подписания закона об областном бюджете представляют в министерство финансов распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год (далее - распределение ассигнований) в разрезе кодов классификации расходов бюджета по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку в электронном виде и на бумажном носителе в двух экземплярах.
Распределение бюджетных ассигнований составляется главными распорядителями отдельно по распорядителям средств областного бюджета (далее - распорядители) и получателям средств областного бюджета (далее - получатели), кроме того, межбюджетные трансферты нижестоящим бюджетам представляются главными распорядителями в разрезе муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
2.6. Управление анализа и планирования отраслей социальной сферы и государственного аппарата, управление анализа и планирования отраслей производственной сферы, управление анализа и развития реального сектора экономики (далее - отраслевые управления), управление государственного долга, управление бюджетной политики министерства финансов, в течение трех дней со дня получения от главных распорядителей распределения ассигнований проверяют соответствие представленных показателей назначениям областного бюджета.
В случае наличия замечаний к представленному распределению ассигнований отраслевые управления письменно сообщают об этом главным распорядителям, которые не позднее следующего рабочего дня после получения замечаний вносят изменения в распределение бюджетных ассигнований и представляют в министерство финансов уточненное распределение ассигнований.
2.7. В течение двух дней после получения уточненного распределения ассигнований управление бюджетной политики формирует сводную роспись по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку и представляет ее на утверждение министру финансов Нижегородской области.
2.8. Утвержденная сводная роспись в разрезе кодов классификации расходов и источников финансирования дефицита областного бюджета передается управлением бюджетной политики в электронном виде и на бумажном носителе в управление областного казначейства на исполнение, на бумажных носителях в Законодательное Собрание Нижегородской области, Контрольно-счетную палату Нижегородской области . (в ред. приказа министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
2.9. В течение пяти дней после утверждения сводной росписи управление бюджетной политики доводит до главных распорядителей утвержденные показатели сводной росписи по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.
3. Порядок ведения сводной росписи
3.1. Ведение сводной росписи осуществляется министерством финансов посредством внесения изменений в показатели сводной росписи.
3.2. пункт исключен приказом министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
3.3. Изменения в роспись расходов областного бюджета на текущий финансовый год вносятся:
а) при внесении изменений в закон об областном бюджете;
б) при внесении изменений в Бюджетную классификацию Российской Федерации;
в) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных законом об областном бюджете на их исполнение в текущем финансовом году за счет доходов, фактически полученных при исполнении областного бюджета сверх утвержденных законом об областном бюджете;
г) при изменении состава или полномочий (функций) главных распорядителей (подведомственных им государственных учреждений). (в ред. приказа министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
Внесение изменений в ведомственную структуру расходов областного бюджета в связи с передачей полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или видов расходов осуществляется на основании распоряжения Правительства Нижегородской области;
д) при поступлении и перераспределении межбюджетных трансфертов от бюджетов других уровней; (Подпункт- в ред. приказа Министерства финансов области от 25.12.2009 № 165- см. предыдущую редакцию)
е) при уменьшении ассигнований на основании актов ревизий и проверок контролирующих органов.
К представлению главного распорядителя прилагается копия предписания контролирующих органов и расшифровка уменьшаемых ассигнований по разделам и подразделам, целевым статьям, видам расходов классификации расходов бюджета и классификации операций сектора государственного управления бюджетов Российской Федерации;
ж) в случае выделения главным распорядителям, получателям и бюджетам муниципальных районов и городских округов Нижегородской области средств за счет средств резервного фонда Правительства Нижегородской области, фонда на поддержку территорий, субсидий и иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных районов и городских округов, выделяемых на основании правовых актов Правительства Нижегородской области; (в ред. приказа министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
з) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов бюджета и кодам классификации операций сектора государственного управления за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание государственных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю в текущем финансовом году на оказание государственных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов.
Данный случай не распространяется на уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание государственного долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований до внесения изменений в закон об областном бюджете; (в ред. приказа министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
и) в случае проведения реструктуризации государственного долга;
к) в случае направления на расходы остатков средств федерального бюджета, сложившихся на начало текущего финансового года на счетах Управления федерального казначейства по Нижегородской области (на основании выписки по счетам областного бюджета, открытым в Управлении федерального казначейства по Нижегородской области);
л) при изменениях, вносимых на основании положений, установленных статьей 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации. (в ред. приказа министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
м) Подпункт утратил силу приказом Министерства финансов области от 25.12.2009 № 165- см. предыдущую редакцию
н) в случае получения государственным казенным учреждением безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований.
Расходам за счет источников, указанных в настоящем подпункте, присваивается дополнительный отличительный код классификации в целях осуществления целевого использования поступивших средств.
К заявке главного распорядителя на увеличение бюджетных ассигнований за счет источников, указанных в настоящем подпункте, прилагается выписка из лицевого счета по доходам и платежные поручения, полученные главным администратором доходов из управления Федерального казначейства по Нижегородской области; (дополнительно введен приказом министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
о) в случае изменения типа государственного учреждения. (дополнительно введен приказом министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
3.4. Изменения в роспись источников финансирования дефицита областного бюджета на текущий финансовый год вносятся в случае внесения изменений в закон об областном бюджете, проведения реструктуризации государственного долга, перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита областного бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, направления на расходы остатков средств федерального бюджета, сложившихся на начало текущего финансового года на счетах Управления федерального казначейства по Нижегородской области и по иным основаниям, связанным с особенностями отражения источников финансирования дефицита областного бюджета. (Пункт 3.4.- в ред. приказа Министерства финансов области от 25.12.2009 № 165- см. предыдущую редакцию)
3.5. Главные распорядители письменно представляют в министерство финансов предложения об изменении сводной росписи в пределах свободных от бюджетных обязательств остатков ассигнований с обоснованием предлагаемых изменений и заявку на перераспределение бюджетных ассигнований по форме согласно приложению 4 к настоящему Порядку. (в ред. приказа министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
Одновременно главные распорядители направляют в министерство финансов уведомление об изменении бюджетных назначений в программе АЦК-финансы (далее - уведомление) согласно приложению 5 к настоящему Порядку, после подготовки и проверки которого присваивается статус 1 - "Новый". (в ред. приказа министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
В составе обоснования предлагаемых изменений сводной росписи главные распорядители приводят сведения о соответствии свободных от бюджетных обязательств остатков ассигнований вносимым изменениям, соответствию бюджетных ассигнований по уменьшаемым расходам лимитам бюджетных обязательств, а также информацию о внесении изменений в договоры (соглашения) о предоставлении работ и услуг за счет средств на содержание казенных учреждений. (в ред. приказа министерства финансов области от 29.12.2011 № 145)
По уменьшаемым бюджетным ассигнованиям главные распорядители принимают письменное обязательство о недопущении образования кредиторской задолженности.
3.6. Отраслевое управление министерства финансов в течение десяти рабочих дней со дня получения от главного распорядителя полного пакета документов на внесение изменений в сводную роспись, включая уведомление, подготовленное главным распорядителем в программе АЦК-финансы, проводит анализ изменений. В случае положительного решения присваивает уведомлению статус 6 - "Согласование" и оформляет ее в 4-х экземплярах:
- один экземпляр направляется отраслевым управлением главному распорядителю для последующего доведения внесенных изменений до нижестоящих распорядителей и получателей;
- второй экземпляр передается отраслевым управлением в управление областного казначейства для исполнения;
- третий экземпляр передается в управление бюджетной политики;
- четвертый экземпляр остается в отраслевом управлении.
Уведомления оформляются с датой, соответствующей дате уведомления об изменении лимитов.
3.7. Уведомление подписывается исполнителем, руководителем структурного подразделения и руководителем министерства финансов.
Право по подписанию уведомлений возлагается на первого заместителя министра финансов, на заместителя министра, курирующего планирование расходов бюджета и на начальника управления бюджетной политики министерства финансов.
3.8. Подписанные уведомления акцептуются управлением бюджетной политики в программе АЦК-финансы (присваивается статус 10 - "Обработка завершена").
3.9. Внесение изменений в сводную роспись по представлению главных распорядителей осуществляется не позднее 15 числа последнего месяца текущего квартала (за исключением четвертого квартала).
Окончательный срок внесения изменений в четвертом квартале - 15 ноября текущего финансового года. После 15 ноября текущего финансового года изменения в сводную роспись вносятся в случаях:
а) внесения изменений в закон об областном бюджете;
б) передачи полномочий по финансированию отдельных учреждений, мероприятий или расходов (на основании распоряжения Правительства Нижегородской области);
в) передачи ассигнований, предусмотренных по подразделу "Другие общегосударственные вопросы" раздела "Общегосударственные вопросы" функциональной классификации расходов;
