ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 мая 2008 года № 200
(с изменениями на 28 сентября 2011 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.09.2011 № 782
------------------------------------------------------------------------
В целях реализации Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о специалисте по охране детства муниципального района (городского округа) Нижегородской области (далее - Положение).
2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области в целях соблюдения конфиденциальности информации по вопросам охраны детства обеспечить специалистов по охране детства отдельным помещением, отдельной телефонной линией и сейфом для хранения документов.
3. Признать утратившим силу постановление Администрации Нижегородской области от 7 июня 1999 года № 182 "Об утверждении Положения о специалисте по охране детства органов местного самоуправления Нижегородской области".
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А.Суворова.
(Пункт 4 в ред. постановления Правительства области от 28.09.2011 № 782 - см. предыдущую редакцию)
5. Настоящее постановление вступает в силу со дня официального опубликования.
И.о. Губернатора В.В. Клочай
Положение
о специалисте по охране детства
муниципального района (городского округа)
Нижегородской области
(в ред. постановления Правительства области от 28.09.2011 № 782)
1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации Закона Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан".
1.2. Специалистом по охране детства является работник, обеспечивающий в муниципальном районе (городском округе) Нижегородской области осуществление переданных органам местного самоуправления отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
1.3. Специалист по охране детства является муниципальным служащим и занимает должность муниципальной службы в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Нижегородской области, утвержденным Законом Нижегородской области от 3 августа 2007 года № 99-З "О муниципальной службе в Нижегородской области" (с изменениями от 26 декабря 2007 года).
1.4. Назначение на должность специалиста по охране детства производится в порядке, установленном действующим законодательством.
1.5. Специалист по охране детства в своей деятельности руководствуется Конвенцией ООН о правах ребенка и иными международными правовыми актами по защите прав детей, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации Нижегородской области и муниципальных образований по охране прав детей.
2.1. Участие в выявлении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
2.2. Проведение в трехдневный срок со дня получения сведений о ребенке, оставшемся без попечения родителей, первичного обследования условий его жизни и воспитания.
2.3. Постановка детей, оставшихся без попечения родителей, на первичный учет.
2.4. Осуществление функций законного представителя детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных законодательством.
2.5. Предоставление информации о детях, оставшихся без попечения родителей, в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, в установленные сроки.
2.6. Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в установленные сроки.
2.7. Осуществление контроля за условиями содержания, воспитания и образования детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проживающих на территории муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
2.8. Оказание помощи усыновителям, опекунам, попечителям, приемным родителям, проживающим на территории муниципального района (городского округа) Нижегородской области, в организации обучения и воспитания детей, проведении медицинского обследования.
(Пункт 2.8 в ред. постановления Правительства области от 28.09.2011 № 782 - см. предыдущую редакцию)
2.9. Постановка граждан на учет в качестве кандидатов в усыновители, опекуны (попечители), приемные родители.
2.10. Подготовка заключений о возможности граждан быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями.
2.11. Подготовка в суд заключений об обоснованности и соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка.
2.12. Ведение учета усыновленных детей, опекаемых (подопечных) детей, детей, переданных на воспитание в приемную семью.
(Пункт 2.12 в ред. постановления Правительства области от 28.09.2011 № 782 - см. предыдущую редакцию)
2.13. Подготовка проектов соответствующих актов:
- о направлении ребенка в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- об установлении и прекращении опеки или попечительства;
- о заключении несовершеннолетними трудовых договоров в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации;
- о заключении сделок по отчуждению, в том числе обмену или дарению, имущества несовершеннолетнего, сдаче его внаем (в аренду), в безвозмездное пользование или в залог, сделок, влекущих отказ от принадлежащих ребенку прав, раздел его имущества или выдел из него долей, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества несовершеннолетнего;
- о раздельном проживании попечителя с подопечным, достигшим возраста шестнадцати лет;
- о вступлении несовершеннолетнего в брак;
- о признании несовершеннолетнего эмансипированным в установленных законодательством случаях;
- об изменении имени и фамилии несовершеннолетнего в случаях, предусмотренных законодательством;
- об отобрании несовершеннолетнего у родителей или других лиц, на попечении которых он находится;
- по определению порядка общения несовершеннолетнего с родственниками;
- по иным вопросам, отнесенных к компетенции органов опеки и попечительства.
2.14. Подготовка документов для заключения договоров, а также проектов договоров, касающихся защиты прав несовершеннолетних:
- о передаче ребенка на воспитание в приемную семью;
(Абзац третий исключен постановлением Правительства области от 28.09.2011 № 782 - см. предыдущую редакцию)
- о доверительном управлении имуществом несовершеннолетнего;
- иных договоров, отнесенных к компетенции органов опеки и попечительства.
2.15 Подготовка документов для принятия решения о досрочном расторжении договоров о передаче ребенка на воспитание в приемную семью.
(Пункт 2.15 в ред. постановления Правительства области от 28.09.2011 № 782 - см. предыдущую редакцию)
2.16. Подготовка документов, касающихся защиты прав несовершеннолетних, в том числе:
- подготовка проекта ходатайства в министерство образования Нижегородской области о выдаче путевок детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в государственные образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- подготовка выплатного дела опекаемого (подопечного) ребенка для его передачи в органы социальной защиты населения;
- подготовка соответствующего акта о разрешении родителям (законным представителям) несовершеннолетнего, управляющим имуществом несовершеннолетнего, расходования доходов, принадлежащих несовершеннолетнему, в том числе доходов, причитающихся несовершеннолетнему от управления его имуществом (за исключением доходов, которыми несовершеннолетний вправе распоряжаться самостоятельно);
- подготовка соответствующих актов о согласовании совершения несовершеннолетним сделок в соответствии с действующим законодательством;
- подготовка соответствующего акта о разрешении совершения сделок, предусмотренных действующим законодательством.
2.17. Защита жилищных и имущественных прав несовершеннолетних, в том числе:
- обеспечение своевременной постановки на учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в качестве нуждающихся в получении жилого помещения;
- подготовка соответствующих актов по согласованию снятия детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства (пребывания);
- защита жилищных и имущественных прав выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.18. Защита личных прав несовершеннолетних, в том числе:
- рассмотрение споров между родителями (законными представителями), родственниками детей о воспитании детей, определении места жительства детей, определении порядка общения с детьми;
- участие в отобрании ребенка у родителей или других лиц, на попечении которых он находится, при непосредственной угрозе его жизни и здоровью;
- согласование в соответствии с действующим законодательством приказа об исключении детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, из образовательных учреждений, находящихся на территории муниципального района (городского округа) Нижегородской области;
- подготовка ходатайств (заключений) о вступлении несовершеннолетнего в брак.
2.19. Участие в судебных разбирательствах по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних, в том числе:
- подготовка исковых заявлений и документов к ним для лишения родителей родительских прав, ограничения родителей в родительских правах, об отмене усыновления (удочерения);
- подготовка заключений по вопросам установления или оспаривания отцовства в случаях и порядке, установленных законодательством;
- участие в судебных разбирательствах по вопросам, связанным с воспитанием детей;
- участие в судебных разбирательствах по вопросам усыновления (удочерения) детей;
- участие в судебных разбирательствах по вопросам, связанным с защитой жилищных, имущественных и личных неимущественных прав несовершеннолетних;
- участие в судебных разбирательствах в качестве представителей несовершеннолетних в случаях, предусмотренных статьей 64 Семейного кодекса Российской Федерации.
2.20. Рассмотрение обращений граждан и организаций по вопросам защиты прав детей.
2.21. Выполнение иных обязанностей по осуществлению отдельных государственных полномочий по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, которыми наделены органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области.
3.1. Специалист по охране детства вправе:
3.1.1. Запрашивать в установленном порядке от руководителей учреждений, организаций, органов местного самоуправления и органов государственной власти Нижегородской области информацию, необходимую для исполнения должностных обязанностей.
3.1.2. Привлекать работников учреждений системы здравоохранения, образования, социальной защиты населения, сотрудников органов внутренних дел, муниципальных служащих, замещающих должности в исполнительных органах местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, для выездов по вопросам защиты прав детей.
3.1.3. Приглашать для собеседования родителей и других законных представителей несовершеннолетних.
3.1.4. Проводить обследования жизни семей, имеющих на воспитании несовершеннолетних.
3.1.5. Участвовать при рассмотрении дел при наличии доверенности, оформленной в установленном порядке, по вопросам защиты прав и интересов несовершеннолетних.
3.1.6. Принимать участие в заседаниях комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав муниципального района (городского округа) Нижегородской области.
3.1.7. Повышать свою квалификацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
Специалист по охране детства несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей в соответствии с действующим законодательством.