ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 5 марта 2008 года № 64


Об утверждении областной целевой программы "Укрепление
материально-технической базы государственных
казенных образовательных учреждений

 для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей" на 2009-2011 годы

(с изменениями на 31 января 2012 года)

-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 15.07.2009 № 493;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.11.2009 № 818;
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.09.2010 № 593;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.07.2011 № 526;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.10.2011 № 819;
постановлением Правительства Нижегородской области от 31.01.2012 № 45                                 
------------------------------------------------------------------------

_________________________________
В наименовании и по тексту постановления слова "государственное образовательное учреждение" в соответствующем падеже
заменены словами "государственное казенное образовательное учреждение" в соответствующем падеже
постановлением Правительства Нижегородской области
от 12.10.2011 № 819   

_________________________________  


В целях развития и укрепления системы обеспечения социальных гарантий воспитанникам государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Правительство Нижегородской области постановляет:

1. Утвердить прилагаемую областную целевую программу "Укрепление материально-технической базы государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2009-2011 годы.

2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2009 года.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области Г.А.Суворова. (Пункт 3- в ред. постановления Правительства области от 15.07.2009 № 493- см. предыдущую редакцию)




Губернатор                                             В.П. Шанцев

     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Нижегородской области
     от 05.03.2008 № 64

          

Областная целевая программа
"Укрепление материально-технической базы
государственных казенных образовательных
учреждений  для детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей" на 2009-2011 годы

(в ред. постановления Правительства области от 15.07.2009 № 493;
             постановления Правительства области от 11.11.2009 № 818;
             постановления Правительства области от 08.09.2010 № 593;
             постановления Правительства области от 12.10.2011 № 819)

____________________________
В наименовании, в паспорте, по тексту Программы, в приложении к Программе слова "государственное образовательное учреждение" в соответствующем падеже
заменены словами "государственное казенное образовательное учреждение" в соответствующем падеже
постановлением Правительства Нижегородской области
от 12.10.2011 № 819       
____________________________             

1. Паспорт программы

Наименование программы

областная целевая программа "Укрепление материально-технической базы государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2009-2011 годы (далее - Программа)     

Основание для разработки Программы

Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 года № 3266-1 "Об образовании"

Федеральный закон от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей"

протокол заседания Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2007 года № 16 (пункт 2.1)     

Государственный заказчик Программы      

министерство образования Нижегородской области

Разработчик Программы      

министерство образования Нижегородской области

Цель Программы

развитие и укрепление системы обеспечения социальных гарантий воспитанникам государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Основные задачи Программы (Раздел- в ред. постановления Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию)

создание условий, способствующих социальной адаптации воспитанников, в государственных казенных образовательных учреждениях

для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей     

Сроки реализации Программы

2009-2011 годы

Исполнитель основных программных мероприятий

министерство образования Нижегородской области

Объемы и источники финансирования

(Раздел- в ред. постановления Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию)

Наименование

Источник

Годы

государственного
заказчика

финансирования

1 год реализации Программы
(тыс. рублей)

2 год реализации Программы
(тыс. рублей)

3 год реализации Программы
(тыс. рублей)

Всего за период реализации Программы
(тыс. рублей)

Всего, в т.ч.:

19 545

14 530

14 530

48 605

Министерство образования Нижегородской области

Областной бюджет, в т.ч.:

19 545

14 530

14 530

48 605

Капвложения

-

-

-

-

НИОКР

-

-

-

-

прочие расходы

19 545

14 530

14 530

48 605

Система организации контроля за исполнением Программы

контроль за исполнением Программы осуществляет Правительство Нижегородской области

Индикаторы достижения цели Программы

Наличие условий в государственных казенных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, для социальной адаптации воспитанников, 60% от количества государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

(Раздел- в ред. постановления Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию)

Доля воспитанников государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, участвующих в реализации программ социальной адаптации, 60% от количества воспитанников государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

     

2. Текст Программы



  2.1. Содержание проблемы

С 1 января 2007 года 59 образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (55 детских домов и 4 школы-интерната), были приняты в государственную собственность Нижегородской области. Указанные учреждения рассчитаны на 2391 место для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Практически все принятые в государственную собственность образовательные учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, располагаются в приспособленных зданиях бывших дошкольных учреждений или пришкольных интернатов. По типовым проектам, разработанным в середине 70-х годов, было построено только 2 детских дома - Дзержинский санаторный детский дом и Починковский детский дом.

Приспособленные здания и сооружения, построенные более 30-40 лет назад, эксплуатировались в последние годы без капитального ремонта, необходимого технического обслуживания и финансового обеспечения.

Переход в государственную собственность Нижегородской области указанных учреждений потребовал принятия органами исполнительной власти Нижегородской области дополнительных обязательств по выделению средств областного бюджета на укрепление материально-технической базы.

В связи с этим на заседании Правительства Нижегородской области 11 сентября 2007 года (протокол заседания Правительства Нижегородской области от 11 сентября 2007 года № 16 (подпункт 2.1)) было принято решение о разработке областной целевой программы "Укрепление материально-технической базы учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" на 2009-2011 годы.

Основной принцип формирования Программы - реструктуризация системы государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Реструктуризация осуществляется через закрытие учреждений с малой наполняемостью (до 30 человек) и проведение капитального ремонта в крупных учреждениях с целью создания предпосылок для успешной социализации воспитанников.

По данным статистических отчетов в 2007 году увеличилось количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, переданных на воспитание в семьи граждан (в 2006 году - 1874 ребенка, в 2007 году - 2504 ребенка). Увеличение данного показателя обусловлено ростом количества детей, переданных в течение года в приемные семьи, - 454 ребенка (в 2006 году - 19 детей).

В 2008 году органами местного самоуправления Нижегородской области, выполняющими отдельные государственные полномочия по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в соответствии с Законом Нижегородской области от 7 сентября 2007 года № 125-З "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области отдельными государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеки и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан", запланировано передать на воспитание в семьи граждан 2321 ребенка, оставшегося без попечения родителей, в том числе в приемные семьи - 408 детей.

Положительная динамика развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, привела к уменьшению контингента воспитанников в ряде сельских детских домов.

В связи с этим планируется сокращение сети государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

(Таблица изложена в новой редакции постановлением Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию)

Количество ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Количество мест в ГОУ для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

на 01.01.2008

59

2391

на 01.01.2009

56

2341

на 01.01.2010

53

2267

на 01.01.2011

50

2200

на 01.01.2012

45

2088


В период с 2008 по 2012 годы предполагается закрыть 15 государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, рассчитанных на 344 места. (Абзац одиннадцатый- в ред. постановления Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию)

Абзац двенадцатый исключен постановлением Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию

Абзац тринадцатый исключен постановлением Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию

Абзац четырнадцатый исключен постановлением Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию

2.2. Цель и задачи Программы

(Подраздел 2.2. изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию)
     

Целью Программы является развитие и укрепление системы обеспечения социальных гарантий воспитанникам учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Задачей Программы является создание условий, способствующих социальной адаптации воспитанников, в государственных казенных образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

2.3. Сроки и этапы реализации Программы

Программа реализуется в 2009-2011 годах.

Программа выполняется в один этап.

2.4. Управление Программой и механизм реализации Программы

Механизм реализации Программы основывается на принципах разграничения полномочий и ответственности участников Программы. По всем мероприятиям Программы определены ответственные исполнители, источники и соответствующие объемы финансирования.

Координация деятельности исполнителей мероприятий Программы осуществляется министерством образования Нижегородской области.

Для проведения капитального ремонта государственных казенных образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, администрациями указанных учреждений в министерство образования Нижегородской области представляется проектно-сметная документация, прошедшая экспертизу в установленном порядке.

Размещение заказов на проведение работ по капитальному ремонту осуществляется в порядке, установленном федеральным законодательством. (Абзац четвертый- в ред. постановления Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию)

Финансирование работ по капитальному ремонту осуществляется министерством финансов Нижегородской области на основе государственных контрактов, заключенных в установленном порядке. (Абзац пятый- в ред. постановления Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию)

2.5. Система программных мероприятий

Система программных мероприятий приведена в приложении к настоящей Программе.

 2.6. Ресурсное обеспечение Программы

(Подраздел 2.6 изложен в новой редакции постановлением Правительства области от 08.09.2010 № 593- см. предыдущую редакцию)

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»