Реализация Концепции осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области, а также через подготовку различных нормативных правовых актов Нижегородской области, направленных на создание условий для межведомственного взаимодействия, возможности интеграции с другими информационными и техническими системами и программами, оптимального использования бюджетных средств и удешевления за счет исключения дублирования различных систем.
Реализация Концепции предполагается в два этапа:
Первый этап - внедрение на территории Нижегородской области комплексной системы безопасности, создание условий для разработки и внедрения необходимых для Нижегородской области систем безопасности в различных сферах жизнедеятельности; решение задач по координации и интеграции различных ведомственных систем в единую систему мониторинга угроз безопасности на территории Нижегородской области.
Второй этап - создание межведомственной системы мониторинга угроз безопасности на территории Нижегородской области через создание единого регионального антикризисного ситуационного центра.
В качестве организационного механизма на первом этапе реализации Концепции будет использован программно-целевой подход и разработана областная целевая программа по внедрению комплексной системы безопасности на территории Нижегородской области (с учетом рекомендаций Министерства внутренних дел Российской Федерации). В рамках программы, в качестве первоочередных мероприятий целесообразно реализовать пилотные проекты внедрения комплексной системы безопасности на территории одного из районов города Нижнего Новгорода и крупного города Нижегородской области. Реализация пилотных проектов позволит проверить возможность решения поставленных задач и отработать механизм дальнейшего тиражирования комплексной системы безопасности на территории области.
На втором этапе реализации Концепции предполагается создание антикризисного ситуационного центра в Нижегородской области.
Учитывая соответствие Концепции государственной политике в сфере информатизации, финансирование разработки областной целевой программы по внедрению комплексной системы безопасности на территории Нижегородской области будет осуществляться в рамках областной целевой программы "Информатизация Нижегородской области (2007-2009 годы)", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 30 ноября 2006 года № 396. Предполагаемый объём финансирования разработки данной областной целевой программы за счет средств областного бюджета составит 1,5 млн. руб. Объем финансирования за счет средств областного бюджета может корректироваться с учетом возможностей областного бюджета на соответствующий год. Распорядителем выделяемых средств определён департамент транспорта и дорожного хозяйства Нижегородской области.
Для финансирования реализации мероприятий областной целевой программы по внедрению комплексной системы безопасности на территории Нижегородской области могут быть использованы бюджетные (средства областного и федерального бюджетов) и внебюджетные источники финансирования.
В качестве внебюджетных источников могут быть привлечены средства коммерческих предприятий и организаций, так как система может быть распространена и на коммерческие объекты.
В качестве бюджетных источников финансирования реализации областной целевой программы по внедрению комплексной системы безопасности на территории Нижегородской области целесообразно использовать возможности бюджетного финансирования других федеральных и региональных программ, таких, как:
- федеральной целевой программы "Электронная Россия (2002-2010 годы)", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 года № 65;
- федеральной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в 2006-2012 годах", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 20 февраля 2006 года № 100;
- областной целевой программы "Повышение безопасности дорожного движения в Нижегородской области на 2006-2007 годы", утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 31 марта 2006 года № 104;
- областной целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Нижегородской области" на 2006-2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 7 апреля 2006 года № 115, и др.
Сокращения (аббревиатуры), используемые в Концепции создания единой
информационной системы мониторинга угроз безопасности
на территории Нижегородской области
АПК - аппаратно - программный комплекс.
АСЦ - антикризисный ситуационный центр.
АСКРО - автоматизированные посты системы контроля радиационной обстановки.
ВОЛС - волоконно-оптическая линия связи.
ГИС - геоинформационная система.
ГИБДД - Государственная инспекция безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.
ГУВД - Главное управление внутренних дел по Нижегородской области.
ЕИТКС - федеральная программа МВД Российской Федерации "Создание единой информационной телекоммуникационной системы (ЕИТКС) МВД".
МЧС - Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.
ОКСИОН - Общероссийская комплексная система информирования и оповещения населения в местах массового пребывания людей.
ОПС - охранно-пожарная сигнализация.
ССКБиИМ - структурированные системы комплексной безопасности и инженерного мониторинга.
СКУД - система контроля и управления доступом.
ЧС - чрезвычайная ситуация.