АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 05.02.2007 № 316
Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
(с изменениями на 23 мая 2007 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н.Новгорода от 08.04.2008 № 1465
__________________________________________________________________
----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 23.05.2007 № 2080
------------------------------------------------------------------------
На основании ст. 24 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", в рамках Программы занятости населения города Нижнего Новгорода на 2004-2007 годы, утвержденной постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.12.2003 № 104, и в целях обеспечения временного трудоустройства несовершеннолетних, профилактики подростковой преступности и поддержки доходов граждан города Нижнего Новгорода:
1. Утвердить Положение по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в городе Нижнем Новгороде (приложение №1).
2. Утвердить смету на финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан за счет средств городского бюджета в 2007 году (приложение № 2).
3. Департаменту финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода (Утросина С.И.) осуществлять финансирование Комитета по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (Гуренко Г.Н.) в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете города Нижнего Новгорода на текущий год, согласно приложению № 2.
4. Департаменту здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода (Лазарев В.Н.) обеспечить контроль за организацией проведения предварительных медицинских осмотров при трудоустройстве несовершеннолетних граждан.
5. Рекомендовать государственным учреждениям районным центрам занятости населения города Нижнего Новгорода (далее - Центры):
5.1. Информировать граждан, зарегистрированных в Центрах, о временном трудоустройстве несовершеннолетних граждан.
5.2. Направлять зарегистрированных в Центрах граждан в Учреждения для выполнения работ.
5.3. Оказывать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам - участникам работ в пределах федеральных субвенций.
6. Отменить постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 14.03.2006 № 613 "Об организации общественных работ и временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в 2006 году".
7. Секретариату главы города Нижнего Новгорода (Павлова В.В.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
8. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации города, вице-мэра Гладышева С.В.
Глава администрации города В.Е. Булавинов
Г.Н.Гуренко
19 80 40
Приложение №1
к постановлению главы администрации города
от 05.02.2007 № 316
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН В ГОРОДЕ НИЖНЕМ НОВГОРОДЕ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ГОРОДСКОГО БЮДЖЕТА В 2007 ГОДУ
(в редакции постановления администрации города Н.Н. от 23.05.2007 № 2080)
1. Настоящее Положение определяет порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в городе Нижнем Новгороде в 2007 году за счет средств городского бюджета в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в редакции от 30.12.2005 № 199-ФЗ) и Программой занятости населения города Нижнего Новгорода на 2004-2007 годы, утвержденной постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 17.12.2003 № 104.
Временное трудоустройство - трудоустройство несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет на временную работу с целью приобщения их к труду, получения профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности.
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан способствует снижению числа правонарушений среди подростков.
Преимущественное право направления на временную работу имеют подростки из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания, детских домах, а также детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей родителей-инвалидов, семей с тяжелым материальным положением; подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.
2. Финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних в городе Нижнем Новгороде за счет средств городского бюджета осуществляется при условии, что они организованы на базе муниципальных учреждений и предприятий города Нижнего Новгорода или в других учреждениях, выполняющих муниципальный заказ, и учреждениях социального обслуживания населения.
3. Отбор исполнителей по организации временного трудоустройства несовершеннолетних осуществляется администрациями районов города Нижнего Новгорода и Центрами занятости населения по согласованию с Комитетом по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.
4. Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан осуществляется в соответствии с четырехсторонними договорами, заключаемыми между участниками: Комитетом по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - «Комитет»), администрациями районов города Нижнего Новгорода (далее - «Администрация»), Центрами занятости населения
(далее - «Центр») и учреждениями, на базе которых организуется временное трудоустройство несовершеннолетних (далее - «Учреждение») (приложения №1).
5. Обязанности сторон:
5.1. Комитет:
осуществляет организацию, координацию, методическое руководство и контроль за проведением временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в городе Нижнем Новгороде;
начисляет заработную плату участникам временных работ в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры и по желанию несовершеннолетних выплачивает ее наличными средствами или перечисляет на их лицевые счета в филиалы Волго-Вятского банка Сбербанка России в г. Нижнем Новгороде;
перечисляет средства на выплату заработной платы на расчетные счета учреждений, выполняющих муниципальный заказ, и учреждений социального обслуживания населения в соответствии с представленными Администрациями заявками за фактически выполненные работы;
осуществляет контроль за целевым использованием средств городского бюджета, выделенных на финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.
5.2. Администрации:
организуют проведение временного трудоустройства несовершеннолетних граждан и проверку сведений о своевременном прохождении обучения по охране труда руководителей бригад несовершеннолетних;
осуществляют контроль за правильностью оформления Учреждениями трудовых договоров с участниками работ;
заключают договора с Комитетом по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода, Центрами занятости населения и Учреждениями, на базе которых организуется временное трудоустройство несовершеннолетних граждан (приложения №1);
осуществляют контроль за правильностью оформления учреждениями документов и представляют в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Комитет:
акты сдачи-приемки выполненных работ (приложение №2);
приказы о назначении руководителей бригад;
табели учета рабочего времени руководителей бригад;
сведения об участниках работ по установленной форме (приложение №4), копии пенсионных свидетельств, заявления о перечислении заработной платы на лицевой счет в филиал Волго-Вятского банка Сбербанка России в г. Нижнем Новгороде и копии сберегательных книжек (для муниципальных учреждений образования, здравоохранения, спорта, культуры);
заявку на финансирование работ (для учреждений, выполняющих муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения), (приложение №3).
5.3. Учреждения:
принимают несовершеннолетних граждан, направленных Центрами для трудоустройства на рабочие места, с проведением предварительных медицинских осмотров;
оформляют срочные трудовые договора в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
организуют обучение по охране труда руководителей бригад несовершеннолетних;
обеспечивают объем работ и предоставляют инвентарь работающим;
несут ответственность за безопасные условия труда работающих;
ведут учет рабочего времени работающих;
несут персональную ответственность за достоверность предоставляемых отчетных документов и своевременное прохождение обучения по охране труда руководителей бригад несовершеннолетних;
производят оплату труда согласно нормам, расценкам, тарифам на оплату труда, но не ниже минимального размера оплаты труда в месяц за фактически отработанное время (для учреждений, выполняющих муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения);
обеспечивают контроль за соблюдением норм и требований трудового законодательства;
предоставляют отчётные документы:
в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным:
в Администрации:
акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора;
копии следующих документов: приказов о приеме на работу несовершеннолетних граждан, приказов об увольнении несовершеннолетних граждан, срочных трудовых договоров, приказов о создании бригад несовершеннолетних граждан, приказов о назначении руководителей бригад, табелей учёта рабочего времени руководителей бригад;
сведения об участниках работ по установленной форме (приложение №4), копии пенсионного свидетельства; заявления о перечислении заработной платы на лицевой счет в филиал Волго-Вятского банка Сбербанка России в г. Нижнем Новгороде и копии сберегательных книжек (муниципальные учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры);
заявку на финансирование работ (учреждения, выполняющие муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения);
в Центры:
акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора;
копии следующих документов:
табелей учета рабочего времени,
приказов о приеме на работу несовершеннолетних граждан,
приказов об увольнении несовершеннолетних граждан,
срочных трудовых договоров,
приказов о создании бригад несовершеннолетних граждан (в редакции постановления администрации города Н.Н. от 23.05.2007 № 2080)
в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным:
в Администрации:
копию платежной ведомости по оплате труда несовершеннолетних граждан и руководителей бригад (учреждения, выполняющие муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения);
в Центры:
копию платежной ведомости по выплате материальной поддержки несовершеннолетним гражданам, осуществляемой из средств федерального бюджета.
5.4. Центры:
информируют граждан об условиях труда и оплате труда;
направляют на временное трудоустройство несовершеннолетних граждан;
осуществляют контроль за организацией и проведением временного трудоустройства несовершеннолетних граждан;
оказывают материальную поддержку каждому участнику работ, перечисляя средства на их лицевые счета в филиалы Волго-Вятского банка Сбербанка России в г. Нижнем Новгороде.
5.5.Строны совместно:
заключают договоры, указанные в пункте 4 настоящего положения и исполняют условия заключенного договора;
организуют и проводят районные и городской смотры-конкурсы на звание «Лучшая подростковая бригада 2007 года» и награждение победителей конкурса. Смотр-конкурс проводится в два этапа: I этап - отборочный (районный); II этап - финальный (городской).
6. При организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан следует руководствоваться следующим:
6.1. В качестве руководителя бригады привлекаются специалисты (работники) Учреждения не моложе 20 лет.
6.2. Руководителями бригад несовершеннолетних граждан на работах, связанных с обслуживанием пожилых людей, инвалидов, ветеранов, учитывая менталитет данной категории граждан, во избежание недовольств и недоразумений назначать специалистов, работающих в сфере социальной защиты.
7.Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан включает в себя следующие финансовые затраты:
на оплату труда подростков в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 29.12.2004 N 198-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда";
на оплату труда руководителей бригад несовершеннолетних граждан, занятых на временных работах, которые несут ответственность за организацию и безопасность труда подростков и находятся с ними на рабочем месте в течение всего периода работы, в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 29.12.2004 N 198-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда".
8. Размер оплаты труда определяется пропорционально времени, проработанному в данном месяце, если работник работал неполный рабочий месяц.
9. При расчете количества участников временного трудоустройства несовершеннолетних граждан учитываются:
общая сумма средств, выделенных на эти цели для района;
минимальный размер оплаты труда;
ставка единого социального налога.
Пример: оплата труда с учетом налогов: 1100 х 1,262 = 1388,2 (руб.)
финансирование общественных работ и временного трудоустройства
несовершеннолетних граждан в районе: 500000 руб.;
количество участников: 500000:1388,2 = 360 (чел.).
Приложение № 1
к Положению по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
в городе Нижнем Новгороде за счет средств городского бюджета в 2007 году
Д О Г О В О Р № ____
о совместной деятельности по организации
временного трудоустройства несовершеннолетних граждан
