ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 апреля 2008 года № 1465
Об организации временной занятости несовершеннолетних граждан города Нижнего Новгорода в 2008 году
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления администрации г. Н.Новгорода от 22.04.2009 № 1605
__________________________________________________________________
На основании статей 7.2 и 24 Закона Российской Федерации от 19.04.1991№ 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" и в целях обеспечения временного трудоустройства несовершеннолетних, профилактики подростковой преступности и поддержки доходов граждан города Нижнего Новгорода:
1. Утвердить Положение об организации временной занятости несовершеннолетних граждан города Нижнего Новгорода в 2008 году за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода (далее - Положение) согласно приложению № 1.
2. Утвердить смету на финансирование временной занятости несовершеннолетних граждан города Нижнего Новгорода за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в 2008 году согласно приложению № 2.
3. Утвердить Положение о городском смотре-конкурсе на звание «Лучшая подростковая бригада 2008 года» согласно приложению № 3.
4. Утвердить состав конкурсной комиссии по проведению городского смотра-конкурса на звание «Лучшая подростковая бригада 2008 года» согласно приложению № 4.
5. Департаменту финансов и налоговой политики администрации города Нижнего Новгорода (Утросина С.И.) выделить Комитету по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (Гуренко Г.Н.) на указанные цели денежные средства в сумме 8650000 (восемь миллионов шестьсот пятьдесят тысяч) рублей в счет ассигнований, утвержденных в бюджете города Нижнего Новгорода на 2008 год по разделу 1000 «Социальная политика».
6. Департаменту здравоохранения администрации города Нижнего Новгорода (Лазарев В.Н.) обеспечить контроль за организацией проведения предварительных медицинских осмотров при временной занятости несовершеннолетних граждан.
7. Рекомендовать государственным учреждениям центрам занятости населения районов города Нижнего Новгорода (далее - Центры):
7.1. Осуществлять предоставление государственной услуги по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет.
7.2. Направлять несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет, обратившихся в Центры в поисках работы, в учреждения, отобранные для организации временных работ в соответствии с Положением (приложение № 1).
7.3. Оказывать материальную поддержку несовершеннолетним гражданам, участвующим во временных работах.
8. Отменить постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 05.02.2007 № 316 «Об организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан» и постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 23.05.2007 № 2080 «О внесении изменений и дополнений в постановление главы администрации города Нижнего Новгорода от 05.02.2007 № 316».
9. Начальнику управления по обеспечению деятельности главы города Павловой В.В. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
10. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города по социальным вопросам, вице-мэра Беспалову Т.Н.
Глава администрации города В.Е. Булавинов
Г.Н. Гуренко
419 80 40
Приложение № 1
к постановлению главы администрации города
от 08.04.2008 № 1465
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ВРЕМЕННОЙ ЗАНЯТОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ГРАЖДАН ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
В 2008 ГОДУ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА
1. Настоящее Положение определяет порядок организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет города Нижнем Новгороде (далее - участники работ) в 2008 году за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".
Временная занятость - трудоустройство участников работ в возрасте от 14 до 18 лет на временную работу с целью приобщения их к труду, получения профессиональных навыков, адаптации к трудовой деятельности.
Организация временной занятости участников работ способствует снижению числа правонарушений среди подростков.
Преимущественное право направления на временную работу имеют подростки из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей; детей, находящихся в учреждениях социального обслуживания, детских домах, а также детей из семей безработных граждан, неполных, многодетных семей, семей родителей-инвалидов, семей с тяжелым материальным положением; подростков, состоящих на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних, освобожденных из воспитательно-трудовых колоний или закончивших специальные учебно-воспитательные учреждения.
2. Финансирование временной занятости участников работ в городе Нижнем Новгороде за счет средств бюджета города Нижнего Новгорода осуществляется при условии, что она организована на базе муниципальных учреждений и предприятий города Нижнего Новгорода и в организациях, выполняющих муниципальный заказ, и учреждениях социального обслуживания населения.
3. Отбор исполнителей по организации временной занятости участников работ осуществляется администрациями районов города Нижнего Новгорода и государственными учреждениями центрами занятости населения районов города Нижнего Новгорода по согласованию с Комитетом по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода.
4. Организация временной занятости участников работ осуществляется в период летних каникул в соответствии с четырехсторонними договорами, заключаемыми между участниками организации временной занятости участников работ: Администрацией города Нижнего Новгорода в лице Комитета по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода (далее - Администрация), администрациями районов города Нижнего Новгорода (далее - Администрация района), Центрами занятости населения (далее - Центр) и учреждениями, на базе которых организуется временная занятость участников работ (далее - Учреждение) (приложение № 1 к настоящему Положению) .
5. Обязанности участников организации временной занятости участников работ:
5.1. Администрация:
осуществляет организацию, координацию, методическое руководство и контроль за проведением временной занятости несовершеннолетних граждан в Учреждениях;
начисляет заработную плату участникам временных работ в муниципальных учреждениях образования, здравоохранения, спорта, культуры города Нижнего Новгорода и по желанию несовершеннолетних выплачивает ее наличными средствами или перечисляет на их лицевые счета в филиалы Волго-Вятского банка Сбербанка России в городе Нижнем Новгороде;
перечисляет средства на выплату заработной платы на расчетные счета учреждений (организаций), выполняющих муниципальный заказ, и учреждений социального обслуживания населения города Нижнего Новгорода в соответствии с представленными Администрациями районов заявками за фактически выполненные работы;
осуществляет контроль за целевым использованием средств бюджета города Нижнего Новгорода, выделенных на финансирование временного трудоустройства несовершеннолетних граждан.
5.2. Администрации районов:
организуют временную занятость несовершеннолетних граждан и проверку сведений о своевременном прохождении обучения по охране труда руководителей бригад несовершеннолетних;
осуществляют контроль за правильностью оформления Учреждениями трудовых договоров с участниками работ;
заключают договоры с Администрацией, Центрами и Учреждениями, на базе которых организуется временное трудоустройство несовершеннолетних граждан (приложение № 1 в настоящему Положения);
осуществляют контроль за правильностью оформления Учреждениями документов и представляют в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, в Администрацию:
акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение к договору);
приказы о назначении руководителей бригад;
табели учета рабочего времени руководителей бригад;
сведения об участниках работ по установленной форме на бумажных и электронных носителях (приложение № 3 к настоящему Положению), копии пенсионных свидетельств, заявления о перечислении заработной платы на лицевой счет в филиал Волго-Вятского банка Сбербанка России в городе Нижнем Новгороде и копии сберегательных книжек (для муниципальных учреждений образования, здравоохранения, спорта, культуры);
заявку на финансирование работ (для организаций, выполняющих муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения) (приложение № 3).
5.3. Учреждения:
принимают участников работ, направленных Центрами для трудоустройства на рабочие места, с проведением предварительных медицинских осмотров;
оформляют срочные трудовые договоры в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;
организуют обучение по охране труда руководителей бригад участников работ;
обеспечивают безопасные условия и охрану труда участников работ, проводят инструктаж и осуществляют постоянный контроль за проведением работ;
несут ответственность за безопасные условия труда участников работ;
несут персональную ответственность за достоверность предоставляемых отчетных документов и своевременное прохождение обучения по охране труда руководителей бригад участников работ;
обеспечивают объем работ и предоставляют инвентарь участников работ;
производят оплату труда согласно нормам, расценкам, тарифам на оплату труда, но не ниже минимального размера оплаты труда в месяц за фактически отработанное время;
ведут учет рабочего времени участников работ;
обеспечивают контроль за соблюдением норм и требований трудового законодательства;
предоставляют отчётные документы в Администрацию района и Центр:
в срок до 5 числа месяца, следующего за отчетным:
акты сдачи-приемки выполненных работ, подписанные участниками договора (приложение к договору);
копии следующих документов: табелей учета рабочего времени, приказов о приеме на работу участников работ, приказов об увольнении участников работ, срочных трудовых договоров, приказов о создании бригад участников работ, приказов о назначении руководителей бригад, табелей учёта рабочего времени руководителей бригад;
сведения об участниках работ по установленной форме на бумажных и электронных носителях (приложение № 3 к настоящему Положению), копии пенсионного свидетельства; заявления о перечислении заработной платы на лицевой счет в филиал Волго-Вятского банка Сбербанка России в городе Нижнем Новгороде и копии сберегательных книжек (муниципальные учреждения образования, здравоохранения, спорта, культуры);
заявку на финансирование работ (организации, выполняющие муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения, предоставляют в Администрацию района ) (приложение №2 к настоящему Положению);
в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным:
копию платежной ведомости по оплате труда участников работ и руководителей бригад (организации, выполняющие муниципальный заказ и учреждений социального обслуживания населения).
5.4. Центры:
осуществляют предоставление государственной услуги по организации временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в период летних каникул в соответствии с требованиями Административного регламента;
оказывают материальную поддержку участника работ.
5.5. Участники организации временной занятости участников работ совместно:
заключают договоры, указанные в пункте 4 настоящего положения и исполняют условия заключенного договора;
организуют и проводят районные и городской смотры-конкурсы на звание «Лучшая подростковая бригада 2008 года» и награждение победителей конкурса. Смотр-конкурс проводится в два этапа: I этап - отборочный (районный); II этап - финальный (городской).
6. При организации временной занятости участников работ граждан следует руководствоваться следующим:
6.1. Временная занятость участников работ граждан организовать в период летних каникул.
6.2. В качестве руководителя бригады привлекать специалиста (работника) Учреждения не моложе 20 лет.
6.3. Руководителями бригад участников работ на работах, связанных с обслуживанием пожилых людей, инвалидов, ветеранов, учитывая менталитет данной категории граждан, во избежание недовольств и недоразумений назначать специалистов, работающих в сфере социальной защиты населения.
7. Организация временной занятости участников работ включает в себя следующие финансовые затраты:
на оплату труда участников работ в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 29.12.2004 № 198-ФЗ (в редакции от 20.04.2007 № 54-ФЗ) "О минимальном размере оплаты труда";
на оплату труда руководителей бригад участников работ, занятых на временных работах, которые несут ответственность за организацию и безопасность труда подростков и находятся с ними на рабочем месте в течение всего периода работы, в размере не ниже минимального размера оплаты труда, установленного Федеральным законом от 29.12.2004 № 198-ФЗ (в редакции от 20.04.2007 № 54-ФЗ) "О минимальном размере оплаты труда".
8. Размер оплаты труда определяется пропорционально времени, проработанному в данном месяце, если участник работ работал неполный рабочий месяц.
9. При расчете количества участников работ:
общая сумма средств, выделенных на эти цели для Администрации района;
минимальный размер оплаты труда;
ставка единого социального налога.
Пример: оплата труда с учетом налогов: 2300 х 1,262 = 2902,6 (руб.)
финансирование временной занятости участников работ в районе - 900000 руб.;
количество участников: 900000:2902,6 = 310 (чел.).
Приложение № 1
к Положению по организации временной занятости несовершеннолетних граждан
города Нижнего Новгорода в 2008 году
за счет средств бюджете города Нижнего Новгорода
ДОГОВОР № ____
о совместной деятельности по организации
временной занятости несовершеннолетних граждан
в возрасте от 14 до 18 лет
г. Нижний Новгород «_______» __________ 2008 г.
Администрация города Нижнего Новгорода , в лице председателя Комитета по труду и работе с населением администрации города Нижнего Новгорода Гуренко Г.Н., действующего на основании доверенности № 01-299/Д от 20.12.2007
именуемый в дальнейшем «Администрация»
Администрация ________________________района города Нижнего Новгорода в лице главы администрации_________________________________________________________
(Ф.И.О.)
действующего на основании ______________________именуемая в дальнейшем «Администрация района»,
Государственное учреждение центр занятости населения ____________города Нижнего Новгорода
(района)