ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2006 года № 121
Об утверждении Положения об инспекции государственного
строительного надзора Нижегородской области
(с изменениями на 9 апреля 2009 года)
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 25 ноября 2011 года № 954
_______________________________________________________________________________
---------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.10.2006 № 348;
постановлением Правительства Нижегородской области от 28.04.2007 № 143;
постановлением Правительства Нижегородской области от 09.04.2009 № 201
---------------------------------------------------
Во исполнение постановления Правительства Нижегородской области от 17 марта 2006 года № 82 "Об органе исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченном на осуществление государственного строительного надзора" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области в новой редакции. (в ред. постановления Правительства области от 28.04.2007 № 143- см. предыдущую редакцию)
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 18 января 2006 года № 8 "Об утверждении Положения об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Нижегородской области";
постановление Правительства Нижегородской области от 10 февраля 2006 года № 32 "О внесении изменений в Положение об инспекции государственного архитектурно-строительного надзора Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 18 января 2006 года № 8".
И.о. Губернатора В.В. Клочай
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 11.04.2006 № 121
Положение
об инспекции государственного строительного
надзора Нижегородской области
(Название - в ред. постановления Правительства области от 28.04.2007 № 143)
(в ред. постановления Правительства области от 20.10.2006 № 348;
постановления Правительства области от 28.04.2007 № 143;
постановления Правительства области от 09.04.2009 № 201)
1. Общие положения
1.1. Инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области (далее - Инспекция) создана в соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года № 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" и является органом исполнительной власти Нижегородской области, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора. (в ред. постановления Правительства области от 28.04.2007 № 143)
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами и иными нормативными актами Нижегородской области, настоящим Положением.
1.3. Инспекция подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области. (Пункт 1.3-в ред. постановления Правительства области от 09.04.2009 № 201- см. предыдущую редакцию)
1.4. Положение об Инспекции, предельная численность работников Инспекции и размер ассигнований на их содержание в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области.
1.5. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Инспекция входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области, расчетные и иные счета в банке, в органах казначейства, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.7. Инспекция имеет имущество, относящееся к государственной собственности Нижегородской области и закрепленное за ней на праве оперативного управления.
1.8. Инспекция является правопреемником:
департамента градостроительного развития территории Нижегородской области в части реализации полномочий по осуществлению государственного архитектурно-строительного надзора;
министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области по всем правам и обязательствам, возникшим из деятельности инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации по Нижегородской области министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.
1.9. Работники Инспекции являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области и на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе, а также работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области. (Пункт 1.9- в ред. постановления Правительства области от 09.04.2009 № 201- см. предыдущую редакцию)
1.10. Место нахождения Инспекции: 603006, г.Нижний Новгород, пл.Свободы, 1.
2. Основные задачи Инспекции
Основными задачами Инспекции являются:
2.1. Проведение государственной политики Нижегородской области в сфере осуществления государственного строительного надзора.
2.2. Осуществление на территории Нижегородской области государственного строительного надзора при:
1) строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации либо является типовой проектной документацией или ее модификацией;
2) реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, если проектная документация на осуществление реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства подлежит государственной экспертизе в соответствии со статьей 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
(Пункт 2.2. - в ред. постановления Правительства области от 28.04.2007 № 143- см. предыдущую редакцию)
2.3. Предупреждение, выявление, пресечение нарушений в области строительства и принятие по ним соответствующих мер административного воздействия в случаях и порядке, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Нижегородской области.
3. Функции
Инспекция выполняет следующие основные функции:
3.1. Организует и осуществляет государственный надзор за:
3.1.1. соблюдением организационно-правового порядка строительства, правил ввода в эксплуатацию законченных строительством объектов;
3.1.2. соблюдением порядка выдачи разрешений на строительство объектов;
3.1.3. соответствием выполняемых в процессе строительства объектов капитального строительства работ требованиям технических регламентов, строительных норм и правил, государственных стандартов, технических условий (далее - технические регламенты (нормы и правила)), иных нормативных правовых актов и проектной документации.
(Пункт 3.1. - в ред. постановления Правительства области от 28.04.2007 № 143- см. предыдущую редакцию)
3.2. Организует и осуществляет в установленном порядке проведение проверок в соответствии с программами проверок, по итогам завершения работ на объекте, а также в случае получения в установленном порядке извещений о начале и этапах производства работ по строительству объектов, извещений о возникновении аварийной ситуации на объекте, обращений физических и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления.
3.3. Обеспечивает соблюдение застройщиком, заказчиком, подрядчиком (далее - субъекты строительной деятельности) порядка извещения о начале и этапах производства работ по строительству объектов.
3.4. (Пункт 3.4. исключен постановлением Правительства области от 28.04.2007 № 143- см. предыдущую редакцию)
3.5. Выдает в установленном порядке заключения о соответствии построенного, реконструированного, отремонтированного объекта требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документации или решения об отказе в выдаче такого заключения. (Пункт 3.5. - в ред. постановления Правительства области от 28.04.2007 № 143- см. предыдущую редакцию)
3.6. (Пункт 3.6. - исключен постановлением Правительства области от 28.04.2007 № 143- см. предыдущую редакцию)
3.7. Ведет в установленном порядке регистрацию лиц, осуществляющих технический надзор, и лиц, назначенных ответственными производителями работ, при строительстве объектов, для чего проводит проверку их соответствия квалификационным требованиям, предъявляемым к таким лицам.
3.8. Формирует и ведет в установленном порядке дела на объекты строительства, реконструкции, капитального ремонта для осуществления государственного строительного надзора.
3.9. Осуществляет в установленном законом порядке производство по делам об административных правонарушениях в области строительства, в пределах предоставленной компетенции.
3.10. Организует и осуществляет учет объектов, начатых строительством по полученным извещениям о начале строительства, учет введенных в эксплуатацию законченных строительством объектов, а также учет ликвидированных и законсервированных объектов, начатых строительством по полученным извещениям о начале строительства.
3.11. Создает на основании сведений, полученных в ходе осуществления государственного строительного надзора, информационные системы государственного строительного надзора.
3.12. Анализирует отчетные и статистические данные, результаты проверок, другие информационные материалы и на их основе подготавливает предложения по улучшению деятельности Инспекции.
3.13. (Пункт 3.13. - исключен постановлением Правительства области от 28.04.2007 № 143- см. предыдущую редакцию)
3.14. (Пункт 3.14. - исключен постановлением Правительства области от 28.04.2007 № 143- см. предыдущую редакцию)
3.15. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти, их территориальными подразделениями, органами государственной власти Нижегородской области, органами местного самоуправления, научно-исследовательскими и учебными заведениями, общественными и иными организациями по вопросам деятельности Инспекции, заключает с ними в установленном порядке соглашения.
3.16. Участвует в совершенствовании нормативной правовой базы в области осуществления государственного строительного надзора.
3.17. Разрабатывает в установленном порядке нормативные правовые акты Нижегородской области, регулирующие вопросы осуществления государственного строительного надзора на территории Нижегородской области.
3.18. Организует и проводит конференции, совещания, семинары по вопросам своей деятельности.
3.19. Рассматривает в установленном порядке заявления и обращения физических и юридических лиц, иных организаций, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
3.20. Осуществляет иные функции в пределах компетенции Инспекции.
4. Права Инспекции
Инспекция имеет право:
4.1. Беспрепятственного доступа на все поднадзорные объекты строительства при предъявлении должностным лицом Инспекции служебного удостоверения. В случае отказа допуск должностных лиц Инспекции на объект может быть осуществлен с привлечением в установленном порядке представителей правоохранительных органов.
4.2. Получать от субъектов строительной деятельности необходимую для осуществления возложенных на Инспекцию функций правоустанавливающую, производственную, исполнительную, проектную, технологическую и иную документацию.
4.3. Требовать от субъектов строительной деятельности представления результатов выполненных работ, общего и (или) специального журналов, в которых ведется учет выполнения работ, актов освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения, образцов (проб) применяемых строительных материалов.
4.4. Требовать в необходимых случаях от участников строительства проведения за их счет обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых строительных материалов, в том числе вскрытия отдельных конструктивных элементов зданий и сооружений, проведения дополнительных лабораторных и других испытаний, съемок, замеров.
4.5. Составлять по результатам проведенных проверок акты, на основании которых выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений.
4.6. Вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и (или) специальный журналы.
4.7. Составлять в пределах своей компетенции протоколы об административных правонарушениях в отношении лиц, не исполняющих законные требования должностных лиц Инспекции, а также воспрепятствующих осуществлению этими должностными лицами служебных обязанностей.
4.8. Привлекать независимых экспертов, организации и предприятия для подготовки заключений и принятия решений по вопросам, находящимся в компетенции Инспекции.
4.9. Осуществлять при проведении надзорных мероприятий проверку наличия у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей лицензий на осуществление строительной деятельности.
4.10. Предоставлять информацию в лицензирующий орган для аннулирования или приостановления действия лицензий на осуществление деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.11. (Пункт 4.11. исключен постановлением Правительства области от 28.04.2007 № 143- см. предыдущую редакцию)
4.12. Составлять протоколы об административных правонарушениях в области строительства в пределах предоставленной компетенции.
4.13. Применять в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях, меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, в случае необходимости с привлечением представителей органов внутренних дел. (в ред. постановления Правительства области от 20.10.2006 № 348)
4.14. Применять к лицам, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях меры административной ответственности.
4.15. Направлять в органы государственной статистики сообщения об объектах, введенных в эксплуатацию с нарушением установленного порядка, для их исключения из государственной статистической отчетности.
4.16. Давать разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции.
5. Организация деятельности и руководство Инспекцией
5.1. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции, назначаемый и освобождаемый от должности Губернатором Нижегородской области - Председателем Правительства по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области. (Пункт 5.1- в ред. постановления Правительства области от 09.04.2009 № 201- см. предыдущую редакцию)
5.2. Начальник Инспекции подчиняется Губернатору Нижегородской области - Председателю Правительства и заместителю Губернатора, заместителю Председателя Правительства Нижегородской области.
(Пункт 5.2- в ред. постановления Правительства области от 09.04.2009 № 201- см. предыдущую редакцию)
