ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 ноября 2011 года № 954
Об утверждении Положения об инспекции государственного
строительного надзора Нижегородской области
(с изменениями на 1 ноября 2023 года)
-----------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 30.12.2011 № 1119;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.02.2013 № 50;
постановлением Правительства Нижегородской области от 20.08.2013 № 567;
постановлением Правительства Нижегородской области от 12.11.2015 № 733;
постановлением Правительства Нижегородской области от 03.08.2016 № 505;
постановлением Правительства Нижегородской области от 27.12.2016 № 911;
постановлением Правительства Нижегородской области от 13.03.2017 № 132;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.02.2018 № 60;
постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2018 № 488;
постановлением Правительства Нижегородской области от 16.01.2019 № 9;
постановлением Правительства Нижегородской области от 22.11.2019 № 871;
постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2019 № 1018;
постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2022 № 241;
постановлением Правительства Нижегородской области от 21.06.2023 № 546;
постановлением Правительства Нижегородской области от 01.11.2023 № 966
------------------------------------------------------------------------
В соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области" и в целях приведения в соответствие с действующим градостроительным законодательством Правительство Нижегородской области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 16.01.2019 № 9 - см. предыдущую редакцию)
1. Утвердить прилагаемое Положение об инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2006 года № 121 "Об утверждении Положения об инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области";
постановление Правительства Нижегородской области от 20 октября 2006 года № 348 "О внесении изменения в постановление Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2006 года № 121";
подпункт 1.3 постановления Правительства Нижегородской области от 28 апреля 2007 года № 143 "О внесении изменений в некоторые постановления Правительства Нижегородской области";
постановление Правительства Нижегородской области от 9 апреля 2009 года № 201 "О внесении изменений в Положение об инспекции государственного строительного надзора Нижегородской области, утвержденное постановлением Правительства Нижегородской области от 11 апреля 2006 года № 121".
3. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 25 ноября 2011 года № 954
Положение
об инспекции государственного строительного
надзора Нижегородской области
(в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 30.12.2011 № 1119; от 01.02.2013 № 50;
от 20.08.2013 № 567; от 12.11.2015 № 733;от 03.08.2016 № 505; от 27.12.2016 № 911;
от 13.03.2017 № 132; от 01.02.2018 № 60; от 04.07.2018 № 488; от 16.01.2019 № 9; от 22.11.2019 № 871;
от 26.12.2019 № 1018; от 06.04.2022 № 241; от 21.06.2023 № 546; от 01.11.2023 № 966)
1. Общие положения
1.1. Инспекция государственного строительного надзора Нижегородской области (далее - Инспекция) создана в соответствии с Законом Нижегородской области от 3 октября 2007 г. № 129-З "О Правительстве Нижегородской области", Указом Губернатора Нижегородской области от 15 января 2018 г. № 6 "Об утверждении структуры органов исполнительной власти Нижегородской области", постановлением Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. № 54 "О государственном строительном надзоре в Российской Федерации", входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области и является органом исполнительной власти, уполномоченным и на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородской области, а также регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области.
Инспекция обеспечивает при реализации своих полномочий приоритет целей и задач по развитию конкуренции на товарных рынках в установленной сфере деятельности.
(Пункт 1.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2018 № 488; в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 16.01.2019 № 9; от 06.04.2022 № 241 - см. предыдущую редакцию)
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами и иными нормативными актами Нижегородской области, настоящим Положением.
1.3. Инспекция подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора Нижегородской области. (пункт 1.3 в ред. постановления Правительства области от 06.04.2022 № 241 - см. предыдущую редакцию)
1.4. Положение об Инспекции, структура и численность работников Инспекции утверждаются Правительством Нижегородской области.
(Пункт 1.4 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 03.08.2016 № 505; в ред. от 27.12.2016 № 911; от 04.07.2018 № 488 - см. предыдущую редакцию)
1.5. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.6. Инспекция входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, бланки с изображением герба Нижегородской области, лицевой счет в министерстве финансов Нижегородской области и лицевой счет в управлении Федерального казначейства по Нижегородской области, открываемый по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, а также штампы и другие реквизиты, предусмотренные законодательством.
(Пункт 1.6 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 03.08.2016 № 505 - см. предыдущую редакцию)
1.6. Кадровое обслуживание Инспекции осуществляется министерством кадровой политики Нижегородской области.
(Пункт 1.6_1 введен постановлением Правительства Нижегородской области от 26.12.2019 № 1018; в ред. постановлений Правительства Нижегородской области от 06.04.2022 № 241; от 21.06.2023 № 546 - см. предыдущую редакцию)
1.7. Инспекция имеет имущество, относящееся к государственной собственности Нижегородской области и закрепленное за ней на праве оперативного управления.
1.8. Инспекция является правопреемником:
департамента градостроительного развития территории Нижегородской области в части реализации полномочий по осуществлению государственного архитектурно-строительного надзора;
министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства по всем правам и обязательствам, возникшим из деятельности инспекции Государственного архитектурно-строительного надзора Российской Федерации по Нижегородской области министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Нижегородской области.
1.9. Сотрудники Инспекции являются государственными гражданскими служащими Нижегородской области (далее - служащие Инспекции) и на них распространяется законодательство о государственной гражданской службе и трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными законодательством о государственной гражданской службе, а также работниками, замещающими должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Нижегородской области (далее - работники Инспекции).
1.10. Место нахождения Инспекции: 603950, г. Нижний Новгород, Высоковский проезд, 22.
(Абзац первый изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 12.11.2015 № 733 - см. предыдущую редакцию)
Электронный адрес Инспекции: e-mail: official@gsn.kreml.nnov.ru.
Почтовый адрес Инспекции для приема и отправки корреспонденции: 603082, г. Нижний Новгород, Кремль, корпус 14. (абзац введен постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2022 № 241)
1.11. Сокращенное наименование Инспекции: Инспекция ГСН НО.
2. Основные задачи
(раздел 2 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2022 № 241
- см. предыдущую редакцию)
Основной задачей Инспекции является осуществление на территории Нижегородской области следующих видов регионального государственного контроля (надзора):
2.1. Регионального государственного строительного надзора в пределах предоставленной частью 11 статьи 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) компетенции:
а) при строительстве объектов капитального строительства, проектная документация которых подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 ГрК РФ;
б) при реконструкции объектов капитального строительства, в том числе при проведении работ по сохранению объектов культурного наследия, затрагивающих конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, если проектная документация на осуществление реконструкции объектов капитального строительства, в том числе указанных работ по сохранению объектов культурного наследия, подлежит экспертизе в соответствии со статьей 49 ГрК РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 3.3 статьи 49 ГрК РФ.
2.2. При наличии оснований, предусмотренных пунктами 1, 3 и 4 части 1 статьи 57 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 248-ФЗ) региональный государственный строительный надзор осуществляется в отношении объектов, не указанных в пункте 2.1 настоящего Положения. (п.2.2 в ред. постановления Правительства Нижегородской области от 01.11.2023 № 966 - см. предыдущую редакцию)
2.3. Регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Нижегородской области в соответствии со статьей 23.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 214-ФЗ).
2.4. Регионального государственного контроля (надзора) за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с привлечением средств членов кооператива для строительства многоквартирных домов на территории Нижегородской области в соответствии с частью 5 статьи 123.3 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
2.5. В целях информационного обеспечения государственного контроля (надзора), указанного в пунктах 2.1, 2.3, 2.4 настоящего Положения, в Инспекции используется государственная информационная система автоматизации контрольно-надзорной деятельности Нижегородской области. (пункт 2.5 введен постановлений Правительства Нижегородской области от 21.06.2023 № 546)
3. Функции
(раздел 3 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 04.07.2018 № 488 - см. предыдущую редакцию)
Инспекция выполняет следующие функции:
3.1. В рамках регионального государственного строительного надзора:
3.1.1. В отношении объектов капитального строительства, указанных в пунктах 2.1, 2.2 настоящего Положения, осуществляет региональный государственный строительный надзор в порядке, установленном Положением о региональном государственном строительном надзоре на территории Нижегородской области, утвержденным постановлением Правительства Нижегородской области от 28 октября 2021 г. № 968.
3.1.2. Осуществляет прием извещений о начале строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, с проверкой полноты и комплектности прилагаемых к ним документов; извещений о сроках завершения работ, которые подлежат проверке; извещений об устранении нарушений.
3.1.3. Осуществляет учет извещений, поступивших в Инспекцию от лиц, осуществляющих строительство, о случаях возникновения аварийных ситуаций на объекте капитального строительства, указанном в пункте 2.1 настоящего Положения.
3.1.4. Контролирует устранение лицами, осуществляющими строительство, выявленных в процессе регионального государственного строительного надзора нарушений.
3.1.5. Формирует и ведет в установленном порядке дела по объектам капитального строительства, принятым Инспекцией под региональный государственный строительный надзор в порядке, установленном Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору.
3.1.6. Ведет реестр объектов капитального строительства, принятых Инспекцией под региональный государственный строительный надзор, и размещает информацию о строящихся, реконструируемых объектах капитального строительства в информационной системе регионального государственного строительного надзора и на официальном сайте Инспекции в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
3.1.7. После завершения строительства, реконструкции объекта капитального строительства, указанного в пункте 2.1 настоящего Положения, проводит выездную проверку по основаниям, предусмотренным пунктом 5 или 6 части 1 статьи 57 Федерального закона № 248-ФЗ, по результатам которой оценивает выполненные работы и принимает решение о выдаче заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства указанным в пункте 1 части 5 статьи 49 ГрК РФ требованиям проектной документации (в том числе с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 ГрК РФ частью такой проектной документации) и (или) информационной модели (в случае, если формирование и ведение информационной модели являются обязательными в соответствии с требованиями ГрК РФ) либо решение об отказе в выдаче такого заключения.
3.1.8. Направляет в случае, если по результатам проведенной проверки выявлен факт осуществления строительства или реконструкции объекта капитального строительства без разрешения на строительство (за исключением случаев, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача такого разрешения) или факт несоответствия объекта капитального строительства требованиям, указанным в разрешении на строительство, а в случае, если для строительства или реконструкции объекта капитального строительства не требуется выдача разрешения на строительство, факт несоответствия объекта капитального строительства предельным параметрам разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, установленным правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательным требованиям к параметрам объектов капитального строительства, установленным ГрК РФ, другими федеральными законами, в орган местного самоуправления поселения, городского (муниципального) округа по месту нахождения такого объекта капитального строительства уведомление о выявлении самовольной постройки с приложением документов, подтверждающих соответствующий факт.
(пункт 3.1 изложен в новой редакции постановлением Правительства Нижегородской области от 06.04.2022 № 241 - см. предыдущую редакцию)
