ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 18 мая 2012 года № 280
О внесении изменений в постановление Правительства
Нижегородской области от 21 октября 2009 года № 752
__________________________________________________________________________________
Утратило силу на основании
постановления Правительства Нижегородской области от 22 февраля 2017 года № 93
___________________________________________________________________________________
Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Внести в постановление Правительства Нижегородской области от 21 октября 2009 года № 752 "О порядке оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям" следующие изменения:
1.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления субсидии на оказание государственной поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности.".
1.2. Пункт 1 признать утратившим силу.
1.3. Порядок предоставления субсидий на оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела в целях возмещения части затрат на регистрацию юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный взнос), утвержденный постановлением, изложить в новой редакции согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Аппарату Правительства Нижегородской области обеспечить опубликование настоящего постановления.
Губернатор В.П.Шанцев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к постановлению Правительства
Нижегородской области
от 18 мая 2012 года № 280
"УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 21 октября 2009 года № 752
(в редакции постановления
Правительства Нижегородской области
от 18 мая 2012 года № 280)
ПОРЯДОК
предоставления субсидии на оказание государственной
поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым
предприятиям, в том числе инновационным, на создание
собственного дела в целях возмещения части затрат,
связанных с началом предпринимательской деятельности
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидии на оказание государственной поддержки в виде грантов - субсидии начинающим малым предприятиям, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - Порядок), разработан в целях реализации Комплексной целевой программы развития малого и среднего предпринимательства в Нижегородской области на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Нижегородской области от 16 сентября 2010 года № 618 (далее - Комплексная целевая программа).
Порядок устанавливает условия и механизм предоставления субсидии на оказание государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям на создание собственного дела, в том числе инновационным, на создание собственного дела в целях возмещения части затрат, связанных с началом предпринимательской деятельности (далее - Субсидия).
Субсидия начинающим малым предприятиям, за исключением инновационных, предоставляется индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, выплат по передаче прав на франшизу (паушальный) взнос и приобретение оборудования при заключении договора коммерческой концессии. Субсидия предоставляется вновь зарегистрированным малым предприятиям, включая крестьянские (фермерские) хозяйства и потребительские кооперативы.
Субсидия начинающим малым инновационным предприятиям предоставляется юридическим лицам - субъектам малого предпринимательства на условиях долевого финансирования целевых расходов по регистрации юридического лица, расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности.
1.2. В целях настоящего Порядка используются следующие понятия:
- начинающие малые предприятия - субъекты малого предпринимательства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты регистрации которых на момент подачи заявки на предоставление Субсидии прошло менее года;
- начинающие малые инновационные предприятия - юридические лица (хозяйственные общества) - субъекты малого предпринимательства, соответствующие условиям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", с даты регистрации которых на момент подачи заявки на предоставление Субсидии прошло менее года и деятельность которых заключается в практическом применении (внедрении) результатов интеллектуальной деятельности (программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау)), состоящие в реестре инновационных малых и средних предприятий Нижегородской области;
- заявитель - начинающее малое предприятие (начинающее малое инновационное предприятие) Нижегородской области, претендующее на получение Субсидии;
- проект - комплекс мероприятий, реализуемых начинающим малым предприятием в соответствии с документами (заявкой), представляемыми на рассмотрение комиссии по отбору начинающих малых предприятий для оказания им государственной поддержки в виде грантов на создание собственного дела;
- бизнес-план - документ, определяющий состав, содержание, финансово-экономические параметры (включая сопоставительную оценку затрат и результатов, эффективность использования, окупаемость вложений по проекту), технологии, способы, сроки и особенности реализации мероприятий по проекту;
- моногорода Нижегородской области - монопрофильные населенные пункты Нижегородской области, комплексные планы модернизации которых утверждаются в соответствии с распоряжением Правительства Нижегородской области от 30 сентября 2010 года № 2031-р "Об организации работы по реализации комплексных планов модернизации моногородов Нижегородской области";
- молодежное предпринимательство - индивидуальные предприниматели или учредители юридических лиц в возрасте до 30 лет;
- безработные - индивидуальные предприниматели или учредители юридических лиц, стоявшие на учете в качестве безработных в центре занятости населения Нижегородской области на момент регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей или вступления в состав учредителей юридического лица, не ранее чем за месяц на момент регистрации предприятия;
- военнослужащие, уволенные в запас - индивидуальные предприниматели или учредители юридических лиц, уволенные в запас в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации не ранее чем 1 января 2011 года;
- реестр инновационных малых и средних предприятий Нижегородской области - совокупность сведений об инновационных малых и средних предприятиях Нижегородской области, предоставляемых заявителями на добровольной основе, формирование и ведение реестра осуществляется государственным учреждением "Нижегородский инновационный бизнес - инкубатор".
1.3. Субсидия предоставляется из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом Нижегородской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и Комплексной целевой программой.
1.4. Объем средств по направлениям государственной поддержки в виде грантов начинающим малым предприятиям и начинающим малым инновационным предприятиям распределяется и утверждается на заседании комиссии по отбору начинающих малых предприятий для оказания им государственной поддержки в виде грантов на создание собственного дела (далее - Комиссия).
По направлению оказания государственной поддержки в виде грантов начинающим малым инновационным предприятиям объем средств должен составлять не более 30% от общей суммы средств, предусмотренных на эти цели Комплексной целевой программой, и определяется по формуле:
ДС = (ЗС / СП) х 100% ,
ДС - доля средств, направляемых на поддержку начинающих малых инновационных предприятий, %
ЗС - общая сумма средств, запрашиваемых малыми инновационными предприятиями, прошедшими отбор, руб.
СП - общая сумма средств, предусмотренная на реализацию мероприятия, руб.
Оставшиеся средства распределяются по направлению предоставления грантов начинающим малым предприятиям.
1.5. К приоритетным целевым группам начинающих малых предприятий относятся:
- субъекты молодежного предпринимательства, индивидуальные предприниматели в возрасте до 30 лет или учредители юридических лиц, в уставном (складочном) капитале, паевом фонде которых доля, принадлежащая лицам в возрасте до 30 лет, составляет более 50%;
- индивидуальные предприниматели - бывшие безработные или военнослужащие, уволенные в запас;
- юридические лица - учредители с долей в уставном (складочном) капитале, паевом фонде более 50%, являлись бывшими безработными или военнослужащими, уволенными в запас;
- субъекты малого предпринимательства, зарегистрированные на территории моногородов Нижегородской области.
- субъекты малого предпринимательства, являющиеся резидентами бизнес - инкубаторов и технопарков.
- субъекты малого предпринимательства, осуществляющие производственную деятельность на условиях лицензионного договора с субъектами народно-художественных промыслов, включенные в реестр субъектов народных художественных промыслов (организаций и индивидуальных предпринимателей, занятых в сфере народных художественных промыслов) Нижегородской области в соответствии с Законом Нижегородской области от 29 января 2001 года № 165-З "О народных художественных промыслах Нижегородской области".
1.6. Субсидия предоставляется по результатам отбора начинающих малых предприятий (далее - отбор) при условии вложения в проект собственных средств в размере не менее 15 процентов от запрашиваемой суммы. Срок использования Субсидии составляет 1 год.
Объем Субсидии начинающим малым предприятиям, за исключением инновационных, не может превышать 300 тыс. рублей на одного получателя государственной поддержки.
Для начинающих малых инновационных предприятий объем Субсидии не должен превышать 500 тыс. рублей на одного получателя государственной поддержки.
1.7. Предметом субсидирования начинающих малых предприятий, за исключением инновационных, являются любые обоснованные предпринимательские затраты, осуществляемые в рамках реализации бизнес-плана, за исключением расходов:
- на пополнение оборотных средств (в том числе расходы на приобретение сырья, комплектующих изделий и всех других компонентов, необходимых для организации производства);
- на оплату труда сотрудников организации-заявителя (либо самого заявителя - индивидуального предпринимателя и его наемных работников);
- на погашение обязательств по кредитным договорам.
1.8. Предметом субсидирования начинающих малых инновационных предприятий являются любые обоснованные предпринимательские затраты, осуществляемые в рамках реализации бизнес-плана, за исключением расходов:
- на оплату труда сотрудников организации-заявителя;
- на погашение обязательств по кредитным договорам.
II. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА
2.1. Право на получение Субсидии предоставляется заявителям, соответствующим следующим условиям:
- заявитель не имеет задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации;
- в отношении заявителя не должны проводиться процедуры ликвидации юридического лица, процедуры банкротства;
- на день подачи заявки на предоставление Субсидии (далее - заявка) деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
- заявитель обязан представить документы, подтверждающие факт прохождения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица, имеющего в уставном капитале наибольшую долю, а при равных долях один из учредителей, краткосрочного обучения по основам предпринимательской деятельности. Прохождение краткосрочного обучения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица не требуется, если имеется диплом о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовке);
- заявитель - начинающее малое инновационное предприятие, обязан представить документы, подтверждающие факт прохождения учредителем юридического лица, имеющего в уставном капитале наибольшую долю, а при равных долях один из учредителей, краткосрочного обучения в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью. В случае наличия высшего образования или профессионального образования в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью, указанной в заявке, представление документов, подтверждающих факт прохождения краткосрочного обучения, не требуется;
- заявки субъектов малого предпринимательства, являющихся аффилированными лицами по отношению к другим субъектам малого предпринимательства, подавшим заявки на участие в отборе, к рассмотрению не принимаются.
III. ПОДАЧА ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ
3.1. Информационное сообщение о проведении отбора, содержащее сведения о времени и месте отбора, предмете и порядке проведения отбора, размещается на официальном сайте Правительства Нижегородской области www.government-nnov.ru (далее - официальный сайт Правительства Нижегородской области) и на портале малого и среднего предпринимательства Нижегородской области www.msp.nnov.ru.
3.2. Прием документов осуществляется министерством поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области (далее - Организатор отбора, Министерство) в течение 30 календарных дней со дня размещения информационного сообщения.
3.3. Заявитель подает заявку на предоставление Субсидии в запечатанном конверте. При этом на конверте указывается:
- наименование Организатора отбора;
- наименование отбора, на участие в котором подается данная заявка;
- наименование, почтовый адрес заявителя.
Начинающие малые инновационные предприятия сдают заявки с пометкой на конверте "ИННОВАЦИЯ".
Подача заявки по почте не предусмотрена.
3.4. Заявка должна быть сброшюрована, страницы пронумерованы, прошиты, заверены печатью (если имеется) и подписью заявителя. Последовательность размещения документов должна соответствовать последовательности, определенной в пункте 4.1 настоящего Порядка. Первым листом заявки должен быть перечень документов с указанием наименований документов, содержащихся в заявке, и номеров страниц, на которых находятся указанные документы.
3.5. Заявка, поданная в срок, указанный в информационном сообщении о проведении отбора, регистрируется Организатором отбора в день поступления в журнале заявок под порядковым номером с указанием даты и точного времени ее представления (часы и минуты) во избежание совпадения этого времени со временем представления других заявок. На конверте делается отметка о дате и времени представления заявки с указанием номера этой заявки.
3.6. Конверт с заявкой, представленной по истечении срока подачи заявок, не вскрывается и возвращается представившему ее заявителю. На конверте делается отметка об отказе в принятии заявки.
3.7. Организатор отбора не несет ответственности за сохранность конвертов и вложенных в них заявок в случае нарушения заявителем требований, установленных пунктами 3.3 и 3.4 настоящего Порядка.
3.8. Изменения, внесенные в заявку после подачи заявки, не принимаются.
IV. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ОТБОРЕ
4.1. Заявка на участие в отборе должна содержать следующие документы:
- заявка по установленной форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;
- бизнес-план по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку;
- смета расходов по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку;
- копии действующих контрактов (договоров), необходимых для реализации проекта (если имеются), заверенные заявителем;
- копии документов о назначении руководителя и главного бухгалтера организации (если имеются), заверенные заявителем;
- оригинал справки об открытии банковского счета заявителем, с указанием полных банковских реквизитов для перечисления субсидии;
- копии документов, подтверждающих факт прохождения индивидуальным предпринимателем или учредителем юридического лица, краткосрочного обучения в сфере, связанной с предпринимательской деятельностью, или копия диплома о высшем юридическом и (или) экономическом образовании (профильной переподготовки), заверенные заявителем;
