ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 декабря 2007 года № 448
Об утверждении административного регламента предоставления
государственной услуги по оказанию содействия гражданам
по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на воспитание в семьи
_______________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 13 января 2012 года № 3
_______________________________________________________________________________
Во исполнение Указа Губернатора Нижегородской области от 5 июля 2006 года № 43 "О мерах по проведению административной реформы органов исполнительной власти Нижегородской области на 2006-2008 годы", в целях оптимизации деятельности органов исполнительной власти области Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемый административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи (далее - Регламент).
2. Министерству образования Нижегородской области и органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области предоставлять государственные услуги в соответствии с Регламентом.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 года.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора, заместителя Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике Г.А.Суворова.
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 04.12.2007 № 448
Административный регламент
предоставления государственной услуги по оказанию содействия
гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на воспитание в семьи
I. Общие положения
Наименование государственной услуги
1. Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи (далее - Административный регламент) разработан в целях:
повышения качества и доступности результатов предоставления государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при устройстве детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи.
2. Административный регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по ознакомлению граждан со сведениями о детях, подлежащих передаче на воспитание в семью, и подбору гражданам ребенка (детей) для его (их) передачи на воспитание в семью.
Нормативно-правовое регулирование
предоставления государственной услуги
3. Предоставление государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи осуществляется в соответствии с:
Семейным кодексом Российской Федерации;
постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2000 года № 275 "Об утверждении Правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства";
приказом Минобразования Российской Федерации от 28 июня 2002 года № 2482 "Об организации работы по ведению государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей";
приказом Минобразования Российской Федерации от 20 июля 2001 года № 2750 "Об утверждении типовых форм документов по учету кандидатов в усыновители, оформлению усыновления и осуществлению контроля за условиями жизни и воспитания усыновленных детей в семьях";
постановлением Правительства Нижегородской области от 21 сентября 2005 года № 209 "Об утверждении Положения о департаменте образования Нижегородской области".
Органы, предоставляющие государственную услугу
4. В предоставлении государственной услуги по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи принимают участие следующие органы:
министерство образования Нижегородской области;
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Нижегородской области, наделенные государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан.
II. Требования к порядку предоставления государственной услуги
Порядок информирования о предоставлении государственной услуги
5. Информация о порядке предоставления государственной услуги, о местонахождении, графике (режиме) работы, контактных телефонах (телефонах для справок), Интернет-адресах, адресах электронной почты органов, предоставляющих государственную услугу, выдается:
непосредственно в органах, участвующих в предоставлении государственной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента);
с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, вычислительной и электронной техники;
посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, издания информационных материалов (брошюр, буклетов и т.д.).
6. На информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
текст Административного регламента (извлечения);
блок-схемы и краткое описание порядка предоставления государственной услуги;
перечни документов, необходимых для оказания содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
место размещения специалистов и режим приема ими заявителей;
месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов органов, участвующих в предоставлении государственной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента), - информация представлена в приложении 1;
справочная информация о должностных лицах, участвующих в предоставлении государственной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента), - Ф.И.О. начальника и Ф.И.О. специалистов;
основания прекращения процедуры оказания содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
основания отказа в оказании содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
порядок получения консультаций;
порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, ответственных за предоставление государственной услуги;
иная информация, обязательное предоставление которой предусмотрено законодательством.
7. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся лицу должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
8. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием почтовой и телефонной связи.
Заявители, представившие в соответствующий орган, участвующий в предоставлении государственной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента), документы для оказания содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи в обязательном порядке информируются специалистами:
- о прекращении процедуры оказания содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
- об отказе в оказании содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
- о возможности получения направления для посещения ребенка (детей) для устройства его (их) на воспитание в семью.
9. Информация о прекращении процедуры по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи направляется заявителю письмом.
10. Информация о возможности получения направления для посещения ребенка (детей) для устройства его (их) на воспитание в семью сообщается заявителю по указанному в заявлении телефону, а в случае отсутствия телефона - с использованием почтовой связи.
11. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедуры по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи при помощи телефона или посредством личного посещения органов, участвующих в предоставлении государственной услуги (пункт 4 настоящего Административного регламента).
12. Для получения сведений о прохождении процедуры по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи заявителем указываются дата подачи им документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе (в процессе какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении государственной услуги
13. Консультации (справки) по вопросам предоставления государственной услуги проводятся специалистами соответствующих органов (пункт 4 настоящего Административного регламента).
14. Консультации предоставляются по вопросам определения:
перечня документов, необходимых для проведения процедуры по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
источника получения документов, необходимых для проведения процедуры по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи;
времени приема и выдачи документов;
порядка обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
15. Консультации предоставляются при личном обращении и по телефону.
Результат предоставления государственной услуги
16. Конечными результатами предоставления государственной услуги могут являться:
ознакомление заявителя со сведениями о детях, подлежащих передаче на воспитание в семью;
подбор ребенка (детей) заявителем для принятия его в семью.
Размер и порядок оплаты государственной услуги
17. Государственная услуга по оказанию содействия гражданам по устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи предоставляется бесплатно.
Описание заявителей
18. Заявителями могут быть граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства.
Требования к составу документов,
необходимых для предоставления государственной услуги
19. Обязательный состав документов, необходимых для предоставления государственной услуги, определен в разделе III настоящего Административного регламента.
Основания для отказа в предоставлении государственной услуги
20. Основания для отказа в предоставлении государственной услуги определены в разделе III настоящего Административного регламента.
III. Административные процедуры
Последовательность административных действий (процедур)
21. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
выдача гражданам Российской Федерации заключения о возможности быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями;
прием заявления об оказании содействия в подборе ребенка (детей);
ознакомление заявителя со сведениями о детях, подлежащих передаче на воспитание в семью;
выдача заявителю направления для посещения ребенка (детей).
Выдача заключения о возможности граждан быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями
22. Граждане Российской Федерации, желающие взять ребенка (детей) на воспитание в семью, подают в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) Нижегородской области, наделенный государственными полномочиями по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, по месту своего жительства (далее - орган местного самоуправления) заявление с просьбой дать заключение о возможности быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями и документы в соответствии с приложениями 2 и 3 к настоящему Административному регламенту
Лицо, желающее взять ребенка (детей) на воспитание в семью, должно предъявить паспорт, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - иной документ, удостоверяющий личность.
23. Орган местного самоуправления дает разъяснения гражданам Российской Федерации по вопросам, связанным с усыновлением, назначением опеки (попечительства), заключением договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью.
24. Для подготовки заключения о возможности быть усыновителями, опекунами (попечителями), приемными родителями орган местного самоуправления составляет акт по результатам обследования условий жизни лиц, желающих взять ребенка (детей), на воспитание в семью.
