ПРАВИТЕЛЬСТВО НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 21.09.2005 № 209
Об утверждении Положения о департаменте образования
Нижегородской области
(с изменениями на 11 октября 2006 г.)
____________________________________________________________________________
Утратил силу на основании
постановления правительства Нижегородской области от 29 декабря 2007 года № 530
____________________________________________________________________________
---------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением Правительства Нижегородской области от 08.08.2006 № 250;
постановлением Правительства Нижегородской области от 02.10.2006 № 328;
постановлением Правительства Нижегородской области от 11.10.2006 № 336
---------------------------------------------------
В соответствии с Законом Нижегородской области от 9 апреля 2001 года № 176-З "О Правительстве Нижегородской области" (с изменениями на 15 августа 2005 года), Указом Губернатора Нижегородской области от 2 сентября 2005 года № 44 "О формировании системы органов исполнительной власти Нижегородской области" Правительство Нижегородской области постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте образования Нижегородской области.
2. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Нижегородской области от 18 декабря 2001 года № 55 "Об утверждении Положения о министерстве образования и науки Нижегородской области";
- постановление Правительства Нижегородской области от 25 февраля 2003 года № 49 "О внесении изменений в Положение о министерстве образования и науки Нижегородской области".
Губернатор В.П. Шанцев
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Нижегородской области
от 21.09.2005 № 209
Положение
о департаменте образования Нижегородской области
(в ред. постановления Правительства области от 08.08.2006 № 250;
постановления Правительства области от 02.10.2006 № 328;
постановления Правительства области от 11.10.2006 № 336)
1. Общие положения
1.1. Департамент образования Нижегородской области (далее - Департамент) образован в соответствии с Законом Нижегородской области от 09.04.2001 № 176-З "О Правительстве Нижегородской области" и является органом исполнительной власти Нижегородской области, обеспечивающим осуществление государственной политики Нижегородской области в сфере образования, науки, молодежной политики и реализацию конституционного права граждан на образование.
1.2. Департамент входит в систему органов исполнительной власти Нижегородской области, является юридическим лицом, имеет бланк с изображением герба Нижегородской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, расчетные и иные счета в банке, открываемые по согласованию с министерством финансов Нижегородской области, а также штампы и иные реквизиты, предусмотренные законодательством.
1.3. Департамент подчиняется Правительству Нижегородской области, в своей деятельности непосредственно курируется заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике.
1.4. Финансирование расходов на содержание Департамента осуществляется за счет средств областного бюджета.
1.5. Департамент владеет на праве оперативного управления имуществом, являющимся государственной собственностью Нижегородской области.
1.6. Положение о Департаменте, структура, предельная численность и размер ассигнований на содержание работников Департамента в пределах средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете, утверждаются Правительством Нижегородской области.
1.7. Штатное расписание Департамента утверждается директором Департамента по согласованию с заместителем Губернатора, заместителем председателя Правительства Нижегородской области по социальной политике и с заместителем Губернатора, заместителем Председателя Правительства по государственно-правовому и организационному обеспечению, полномочным представителем Губернатора в Законодательном Собрании. (в ред. постановления Правительства области от 02.10.2006 № 328)
1.8. Правовую основу деятельности Департамента составляют: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, Указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, законы и другие нормативные правовые акты Нижегородской области, а также настоящее Положение.
1.9. Департамент является правопреемником министерства образования и науки Нижегородской области.
1.10. Место нахождения и почтовый адрес Департамента: 603950, ГСП-58, г.Нижний Новгород, ул.Ильинская, 18.
2. Основные задачи Департамента
Основными задачами Департамента являются:
2.1. Осуществление государственной политики в сфере образования, науки и молодежных проблем, обеспечивающей сохранение единого образовательного пространства Нижегородской области как части образовательного пространства Российской Федерации, и необходимые условия для реализации конституционных прав граждан России на получение образования и для удовлетворения потребностей области и общества в работниках квалифицированного труда.
2.2. Реализация кадровой политики в сфере образования, научной деятельности и молодежной политики.
2.3. Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования сферы образования.
2.4. Координация деятельности по информатизации сферы образования.
2.5. Организация и развитие международного сотрудничества в сфере образования, науки, молодежной политики во взаимодействии с другими органами исполнительной власти Нижегородской области.
2.6. Выработка и реализация государственной молодежной политики в Нижегородской области.
3. Функции Департамента
В целях реализации возложенных задач Департамент осуществляет следующие функции:
3.1. Разрабатывает и реализует концепцию развития системы образования Нижегородской области, а также областную программу развития образования, координирует и контролирует в пределах своей компетенции ее выполнение.
3.2. Разрабатывает с участием других органов исполнительной власти Нижегородской области, организаций сферы образования, общественных объединений целевые, комплексные и межведомственные программы и подпрограммы, проекты в сфере образования, науки и молодежной политики.
3.3. Организует работу по формированию целевых программ разработки и производства учебной техники, пособий и оборудования для образовательных учреждений, формирует программы научно-исследовательских работ в этой области и обеспечивает их реализацию.
3.4. Обеспечивает соблюдение законодательства Российской Федерации в области образования и контроль исполнения государственных образовательных стандартов.
3.5. Осуществляет поддержку талантливой молодежи Нижегородской области в процессе её профессионального образования.
3.6. Осуществляет комплексный анализ и прогнозирование тенденций развития курируемых сфер.
3.7. Участвует в создании государственных учреждений на основании распоряжений Правительства Нижегородской области и осуществляет функции учредителя в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
3.8. Участвует в изучении рынка труда и в разработке прогнозов подготовки специалистов.
3.9. Определяет с участием заинтересованных органов исполнительной власти области перечень профессий и специальностей, по которым ведутся профессиональное образование и профессиональная подготовка в образовательных учреждениях.
3.10. Координирует деятельность государственных образовательных учреждений по вопросам определения объемов и структуры подготовки специалистов.
3.11. Устанавливает для подведомственных образовательных учреждений ежегодно контрольные цифры приема всех категорий обучающихся, рассматривает и осуществляет согласование контрольных цифр приема в государственные учреждения среднего и высшего профессионального образования и филиалов, расположенных на территории Нижегородской области, независимо от их ведомственной принадлежности, за исключением образовательных учреждений, реализующих военные образовательные программы (МВД Российской Федерации, ФСБ Российской Федерации, Минобороны Российской Федерации).
3.12. Определяет в пределах своей компетенции перечень учебной и учебно-методической литературы для образовательных учреждений, обеспечивающей реализацию региональных компонентов государственных образовательных стандартов.
3.13. Координирует издательскую деятельность подведомственных организаций, осуществляет в пределах своей компетенции государственную поддержку учебного и научного книгоиздания.
3.14. Разрабатывает и реализует совместно с государственными и иными организациями, профсоюзными органами, заинтересованными органами исполнительной власти Нижегородской области комплекс мер по охране труда, направленный на обеспечение здоровья и безопасных условий учебы и труда обучающихся, воспитанников и работников сферы образования и осуществляет контроль за созданием условий, обеспечивающих охрану жизни и здоровья детей, обучающихся и воспитанников.
3.15. Организует с участием заинтересованных органов исполнительной власти Нижегородской области на основе специальных педагогических программ и методик систему работы с детьми и подростками с девиантным (общественно опасным) поведением и отклонениями в физическом и умственном развитии для получения ими образования, коррекции нарушения развития и социальной адаптации.
3.16. Оказывает методическую помощь и содействие органам опеки и попечительства, является региональным оператором государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей по Нижегородской области.
3.17. Участвует в разработке и реализации государственной научной и научно-технической политики, способствующей сохранению и развитию научного потенциала Нижегородской области, взаимодействию высшей школы и фундаментальной науки, повышению качества образовательного процесса.
3.18. Выступает заказчиком областных научно-технических программ, распределяет на конкурсной (тендерной) основе организациям заказы на реализацию научно-технических разработок.
3.19. Оказывает содействие организаторам в проведении научно-технических конференций, симпозиумов, совещаний, выставок и конкурсов, в том числе международных.
3.20. Устанавливает региональные (национально-региональные) компоненты государственных образовательных стандартов.
3.21. Обеспечивает разработку на основе государственных образовательных стандартов примерных образовательных программ, учебных планов и программ курсов.
3.22. Осуществляет государственный контроль за качеством образования совместно с муниципальными органами управления образованием в пределах своей компетенции.
3.23. Осуществляет лицензирование, аттестацию и государственную аккредитацию образовательных учреждений в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3.24. Осуществляет информатизацию в сфере образования с учетом современного мирового уровня развития информационных технологий.
3.25. Организует накопление и обработку документированной информации с ограниченным доступом, правила ее защиты и порядок доступа к ней в сфере образования и сфере научной деятельности, обеспечивает методическое руководство работами по информационной безопасности деятельности подведомственных организаций.
3.26. Организует участие подведомственных организаций в создании национальной сети компьютерных телекоммуникаций для науки и высшей школы, связанной с международными компьютерными сетями.
3.27. Оказывает методическую помощь библиотекам и службам научно-технической информации образовательных учреждений.
3.28. Организует региональную систему подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов управления образованием.
3.29. Разрабатывает и осуществляет совместно с федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти Нижегородской области комплекс мер по профессиональному образованию - подготовке, переподготовке и повышению квалификации рабочих и служащих, а также профессиональному обучению и переобучению высвобождающегося и незанятого населения.
3.30. Осуществляет аттестацию педагогических работников государственных и муниципальных образовательных учреждений.
3.31. Реализует систему поощрения кадров в сфере образования, науки и молодежной политики.
3.32. Осуществляет контроль за исполнением и обобщает практику применения федерального законодательства и законодательства Нижегородской области в сфере образования, молодежной политики, разрабатывает предложения по его совершенствованию и вносит их в установленном порядке.
3.33. Разрабатывает в пределах своей компетенции нормативную правовую базу, обеспечивающую функционирование и развитие сферы образования.
3.34. Участвует в разработке и реализации государственной финансовой, инвестиционной и инновационной политики в сфере образования, науки и молодежных проблем.
3.35. Разрабатывает региональные нормативы финансирования подведомственных государственных образовательных учреждений, организаций и муниципальных образовательных учреждений.
3.36. Осуществляет разработку и контроль за выполнением государственных нормативов материально-технического обеспечения образовательного процесса в государственных образовательных учреждениях.
3.37. Разрабатывает в пределах своей компетенции отраслевые условия оплаты труда работников образовательных учреждений и подведомственных организаций.
3.38. Участвует в пределах своей компетенции в подготовке предложений по формированию налоговой и бюджетной политики в отношении сферы образования, научной деятельности и молодежной политики.
3.39. Осуществляет в установленном порядке финансирование деятельности подведомственных организаций, а также капитального и текущего ремонта закрепленного за ними имущества в соответствии с законодательством области о бюджете на соответствующий период.
3.40. Осуществляет за счет средств областного бюджета финансирование научных исследований, проводимых государственными учреждениями, подведомственными Департаменту.
3.41. Обеспечивает развитие материально-технической и экспериментально-производственной базы учебного процесса и научных исследований в подведомственных организациях.
3.42. Осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление государственной статистической отчетности в сфере образования, молодежной политики.
3.43. Представляет в установленные сроки сводную ежемесячную, квартальную и годовую статистическую и бухгалтерскую отчетность Департамента, подведомственных учреждений.
3.44. Проводит в подведомственных учреждениях инспекторскую, контрольно-ревизионную работу, проверку состояния бухгалтерского учета, отчетности и осуществляет внутриведомственный финансовый контроль, в том числе за целевым расходованием средств, выделяемых из областного бюджета.
3.45. Обеспечивает выполнение обязательств Нижегородской области, вытекающих из договоров с иностранными государствами по вопросам образования, науки и молодежной политики, программ международного научно-технического сотрудничества, межведомственных договоров и соглашений.
3.46. Устанавливает совместно с другими органами исполнительной власти области прямые связи с иностранными юридическими и физическими лицами и содействует развитию международных связей подведомственных организаций.
3.47. Совместно с другими органами исполнительной власти Нижегородской области разрабатывает и осуществляет комплекс мер по социальной защите учащихся, студентов и работников системы образования.
3.48. Осуществляет функции заказчика по строительству объектов образования и жилья для работников образования и контроль за ходом строительства и обобщает в целом по области выполнение плановых заданий по вводу в действие объектов образования.
3.49. Работает с резервом кадров Департамента в соответствии с нормативными актами органов исполнительной власти Нижегородской области.
3.50. Обеспечивает контроль за соблюдением образовательными учреждениями независимо от их организационно-правовой формы предусмотренных лицензией условий (за исключением образовательных учреждений, лицензирование которых отнесено к компетенции Российской Федерации).
(Пункт 3.50. введен постановлением Правительства области от 08.08.2006 № 250)
3.51. Организует в установленном порядке размещение заказов и заключает государственные контракты на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд и подведомственных учреждений. (в ред. постановления Правительства области от 11.10.2006 № 336)
(Пункт 3.51. введен постановлением Правительства области от 08.08.2006 № 250)
3.52. В пределах своих полномочий организует и обеспечивает мобилизационную подготовку, мобилизацию Департамента.
(Пункт 3.52. введен постановлением Правительства области от 08.08.2006 № 250)