ЗАКОН
НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
от 26 октября 1995 года N 15-З
О соглашениях Нижегородской области об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей
(с изменениями на 7 февраля 2025 года)
(в ред. законов Нижегородской области от 01.12.2000 N 146-З, от 14.03.2002 N 13-З, от 07.02.2011 N 4-З, от 11.06.2021 N 69-З, от 07.11.2022 N 162-З, от 07.02.2025 N 13-З)
Принят
Законодательным Собранием
17 октября 1995 года
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Задачи и сфера применения закона
1. Настоящий Закон определяет порядок заключения, выполнения и прекращения соглашений Нижегородской области об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей (далее - соглашения). Соглашения Нижегородской области заключаются, выполняются и прекращаются в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Уставом и законодательными актами Нижегородской области, положениями самого соглашения, настоящим Законом.
(п. 1 в ред. Закона Нижегородской области от 01.12.2000 N 146-З)
2. Настоящий Закон применяется в отношении соглашений Нижегородской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей независимо от их вида и наименования и в отношении межрегиональных соглашений.
(п. 2 в ред. Закона Нижегородской области от 01.12.2000 N 146-З)
3. Утратил силу. - Закон Нижегородской области от 07.11.2022 N 162-З.
Статья 2. Употребление терминов
Для целей настоящего Закона:
а) "соглашение" означает соглашение Нижегородской области об осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей, для которого настоящий Закон предусматривает единый порядок заключения, подписания, присоединения, утверждения, прекращения или приостановления;
(п. "а" в ред. Закона Нижегородской области от 01.12.2000 N 146-З)
б) "соглашение Нижегородской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей" означает соглашение, заключенное Нижегородской областью с субъектами иностранных федеративных государств, административно - территориальными образованиями иностранных государств, с международными организациями в рамках органов, созданных специально для этой цели, а также с согласия Правительства Российской Федерации с органами государственной власти иностранных государств;
(п. "б" в ред. Закона Нижегородской области от 01.12.2000 N 146-З)
в) "межрегиональное соглашение Нижегородской области" означает соглашение, заключенное Нижегородской областью с республиками, краями, областями, городами федерального значения, автономной областью, автономными округами в составе Российской Федерации;
в.1) "межпарламентское соглашение" означает соглашение, заключенное Законодательным Собранием Нижегородской области с законодательными органами субъектов Российской Федерации, законодательными (представительными) органами субъектов иностранных федеративных государств, законодательными (представительными) органами власти административно-территориальных образований иностранных государств, а также с согласия Правительства Российской Федерации с законодательными (представительными) органами государственной власти иностранных государств;
(п. "в.1" введен Законом Нижегородской области от 07.11.2022 N 162-З)
г) "подписание" означает либо стадию заключения соглашения, либо форму выражения согласия Нижегородской области на обязательность для нее соглашения в том случае, если соглашение предусматривает, что подписание имеет такую силу, или иным образом установлена договоренность Нижегородской области и других участвующих в переговорах сторон о том, что подписание должно иметь такую силу, или намерение Нижегородской области придать такую силу вытекает из полномочий ее представителя или было выражено во время переговоров;
д) "утверждение", "принятие" и "присоединение" означают в зависимости от случая форму выражения согласия Нижегородской области на обязательность для нее соглашения;
е) "заключение" означает выражение согласия Нижегородской области на обязательность для нее соглашения;
ж) "полномочия" означают права и обязанности, зафиксированные в документе, который исходит от компетентного органа Нижегородской области и посредством которого одно или несколько лиц назначаются представлять Нижегородскую область в целях ведения переговоров, принятия текста соглашения, выражения согласия Нижегородской области на обязательность для нее соглашения, совершения любого другого акта, относящегося к соглашению;
з) "оговорка" означает одностороннее заявление, сделанное при подписании, утверждении, принятии соглашения или присоединении к нему, посредством которого выражается желание исключить или изменить юридическое действие определенных положений соглашения в их применении к Нижегородской области.
Статья 3. Компетенция Нижегородской области при заключении соглашений
1. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации Нижегородская область является участником международных, внешнеэкономических и межрегиональных соглашений.
(п. 1 в ред. Закона Нижегородской области от 14.03.2002 N 13-З)
2. Нижегородская область самостоятельно заключает межрегиональные соглашения.
(п. 2 в ред. Закона Нижегородской области от 14.03.2002 N 13-З)
3. Соглашения Нижегородской области об осуществлении международных и внешнеэкономических связей заключаются Нижегородской областью при условии согласования или получения положительного заключения соответствующих федеральных органов государственной власти по проекту соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
(п. 3 в ред. Закона Нижегородской области от 14.03.2002 N 13-З)
4. В случае возникновения разногласий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Нижегородской области, а также между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами государственной власти Нижегородской области в отношении соглашений об осуществлении международных и внешнеэкономических связей, заключенных органами государственной власти Нижегородской области, применяются согласительные процедуры в соответствии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.
(п. 4 в ред. Закона Нижегородской области от 01.12.2000 N 146-З)
5. Соглашения, затрагивающие вопросы, отнесенные к ведению органов местного самоуправления Нижегородской области, заключаются по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления. Основные положения или проект такого соглашения направляются Правительством Нижегородской области соответствующим органам местного самоуправления области. Поступившие предложения рассматриваются при подготовке проекта соглашения.
Статья 4. Стороны соглашений
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.11.2022 N 162-З)
1. Губернатор Нижегородской области представляет Нижегородскую область при осуществлении международных, внешнеэкономических и межрегиональных связей в пределах компетенции субъекта Российской Федерации, вправе подписывать соглашения от имени Нижегородской области.
2. Органы государственной власти Нижегородской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Нижегородской области выступают стороной в соглашениях об осуществлении международных и внешнеэкономических связей.
3. Законодательное Собрание Нижегородской области выступает стороной в межпарламентских соглашениях.
Раздел II. ЗАКЛЮЧЕНИЕ СОГЛАШЕНИЙ НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ
Статья 5. Предложения о заключении соглашений
1. Правом инициативы на подачу предложений о заключении соглашений Нижегородской области имеют любые хозяйствующие субъекты на территории области, объединения предпринимателей и (или) товаропроизводителей, официально зарегистрированные общественные организации, общественно-политические движения и политические партии, а также министерства и иные исполнительные органы области, комитеты Законодательного Собрания и органы местного самоуправления.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 13-З)
2. Предложения о заключении соглашений Нижегородской области представляются в зависимости от характера затрагиваемых вопросов на рассмотрение Правительства Нижегородской области или Законодательного Собрания области.
3. Предложения о заключении соглашения должны содержать проект соглашения или его основные положения, обоснование целесообразности его заключения, а также, при необходимости, оценку финансово-экономических последствий заключения соглашения.
4. Предложения о заключении соглашения предварительно рассматриваются применительно к компетенции министерствами и иными исполнительными органами области или комитетами Законодательного Собрания, после чего с рекомендациями министерств или комитетов, с заключениями юридических служб на предмет соответствия законодательству Российской Федерации и Нижегородской области представляются Губернатору области или вносятся на рассмотрение Законодательного Собрания области.
(в ред. Закона Нижегородской области от 07.02.2025 N 13-З)
Статья 6. Решения о проведении переговоров и о подписании соглашений
1. Решения о проведении переговоров и о подписании соглашений Нижегородской области принимаются Губернатором области или Законодательным Собранием Нижегородской области применительно к их компетенции.
(п. 1 в ред. Закона Нижегородской области от 14.03.2002 N 13-З)
2. Губернатор области и Законодательное Собрание Нижегородской области взаимно информируют друг друга о решениях, указанных в части 1 настоящей статьи.
Статья 7. Ведение переговоров
(в ред. Закона Нижегородской области от 14.03.2002 N 13-З)
1. Губернатор Нижегородской области представляет Нижегородскую область в международных, внешнеэкономических и межрегиональных связях области и ведет переговоры по соглашениям Нижегородской области без необходимости предъявления полномочий.
2. Председатель Законодательного Собрания Нижегородской области представляет Нижегородскую область в межпарламентских связях области и ведет переговоры по межпарламентским соглашениям Нижегородской области без необходимости предъявления полномочий.
3. Полномочия на ведение переговоров от имени Нижегородской области другим лицам по доверенности предоставляются Губернатором области или Председателем Законодательного Собрания Нижегородской области применительно к их компетенции.
Статья 8. Утверждение соглашений
(в ред. Закона Нижегородской области от 01.12.2000 N 146-З)
