АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНЕГО НОВГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 3 сентября 1999 года № 98

О проведении аттестации муниципальных служащих администрации города,
районных и поселковых администраций города Нижнего Новгорода

(с изменениями на 30 января 2002 года)
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании                  

 постановления администрации г. Н.Новгорода от 07.02.2007 № 358
___________________________________________________________________

--------------------------------------------------------------------------------
Документ с изменениями, внесенными:
постановлением администрации города Н.Н. от 30.01.2002 N 6

-------------------------------------------------------------------------------

  Во исполнение Закона Нижегородской области от 21.09.98 № 11-З "О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородской области":

1. Утвердить прилагаемое Временное Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации города, районных и поселковых администраций города Нижнего Новгорода.

2. Провести в срок с 1 октября по 1 декабря 1999 года аттестацию муниципальных служащих администрации города, районных и поселковых администраций города Нижнего Новгорода, замещающих ведущие, главные и младшие муниципальные должности.

3. Заместителям главы администрации, руководителям структурных подразделений администрации города, главам районных и поселковых администраций города Нижнего Новгорода:

3.1. Обеспечить проведение аттестации муниципальных служащих в своих структурных подразделениях в установленные сроки.

3.2. Утвердить своими приказами (распоряжениями) составы аттестационных комиссий, графики проведения аттестации, списки аттестуемых.

Включить в составы аттестационных комиссий на правах члена комиссии представителя выборного профсоюзного органа. (в ред.от 30.01.2002 N 6   - см. предыдущую редакцию)

3.3. Представить в департамент организационно-правовой работы администрации города Нижнего Новгорода (Гришина Т.А.):

в срок до 1 октября 1999 года графики проведения аттестации;

в срок до 10 декабря 1999 года отчет о результатах проведения аттестации.

4. Поручить департаменту организационно-правовой работы администрации города Нижнего Новгорода (Гришина Т.А.) обобщить итоги аттестации муниципальных служащих администрации города, районных и поселковых администраций города Нижнего Новгорода, разработать мероприятия, направленные на повышение профессионального уровня муниципальных служащих.

5. Контроль за исполнением данного постановления возложить на департамент организационно-правовой работы администрации города Нижнего Новгорода (Гришина Т.А.)     

Глава администрации города                                                     Ю.И.Лебедев        

  Утверждено
                                                              постановлением главы администрации
                                                              города
                                                              от 03.09.99 №98

Временное Положение
о порядке проведения аттестации муниципальных
служащих администрации города, районных и поселковых
администраций города Нижнего Новгорода

1. Общие положения

1.1. Аттестация муниципальных служащих администрации города, районных и поселковых администраций города Нижнего Новгорода (далее - муниципальные служащие) проводится в соответствии с Законом области от 21.09.98 № 11-З "О муниципальной службе и муниципальных должностях в Нижегородской области" и постановлением городской Думы города Нижнего Новгорода от 21.04.98 № 19 "О муниципальной службе в городе Нижнем Новгороде".

1.2. Аттестация муниципальных служащих проводится не реже одного раза в четыре года и не чаще одного раза в два года.     

2. Цели и задачи аттестации

2.1. Аттестация муниципальных служащих проводится в целях обеспечения высокого уровня работы администрации города Нижнего Новгорода, формирования высокопрофессионального персонала муниципальных служащих, стимулирования профессионального и должностного роста, совершенствования деятельности администрации города по подбору и расстановке кадров.

2.2. Основными задачами являются:

определение степени реализации муниципальным служащим установленных законодательством прав муниципальных служащих, обязанностей и ограничений для них;

установление уровня профессиональной подготовки и соответствия муниципального служащего замещаемой должности;

присвоение, подтверждение или повышение квалификационного разряда муниципального служащего;

выявление резервов и перспективы применения профессиональных способностей муниципального служащего;

определение необходимости повышения квалификации, профессиональной подготовки или переподготовки муниципальных служащих.     

3. Категории аттестуемых

3.1. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие младшие, старшие, ведущие, главные и высшие муниципальные должности в администрации города, районных и поселковых администрациях города Нижнего Новгорода.

3.2. Не подлежат аттестации муниципальные служащие:

замещающие муниципальную должность соответствующей группы менее года;

достигшие предельного возраста, установленного для замещения муниципальной должности;

замещающие муниципальную должность беременные женщины;

находящиеся в отпуске по уходу за ребенком. Аттестация указанных муниципальных служащих проводится не ранее чем через год после их выхода из отпуска.     

4. Подготовка к аттестации

4.1. Для проведения аттестации муниципальных служащих:

формируется аттестационная комиссия;

утверждается график проведения аттестации;

составляются списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

подготавливаются необходимые документы для аттестационной комиссии.

4.2. Для проведения аттестации образуются аттестационные комиссии в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

Возможно введение в состав аттестационных комиссий  юристов, психологов, независимых экспертов.

Для аттестации руководителей, замещающих высшие и главные муниципальные должности муниципальной службы, аттестационные комиссии создаются распоряжением главы администрации города.

Для аттестации муниципальных служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие муниципальные должности муниципальной службы - приказами или распоряжениями руководителей соответствующих подразделений или администраций.

Все заседания аттестационных комиссий оформляются протоколами и подписываются всем присутствующим на них составом комиссии. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее двух третей ее состава.

В зависимости от специфики должностных обязанностей муниципальных служащих может быть создано несколько аттестационных комиссий. Образованная аттестационная комиссия является постоянно действующей и может быть использована при проведении конкурсов на замещение вакантных муниципальных должностей, проведения квалификационных экзаменов для присвоения квалификационных разрядов муниципальным служащим.     

С момента издания распоряжения о предстоящей аттестации членами аттестационных комиссий проводится разъяснительная работа о целях, задачах, порядке и сроках проведения аттестации.  от 30.01.2002 N 6   - см. предыдущую редакцию)

4.3. График проведения аттестации в структурных подразделениях администрации города, районных и поселковых администрациях города утверждается руководителем структурного подразделения, главами районных и поселковых администраций города.

         В графике проведения аттестации указываются:

наименование структурного подразделения, в котором работает аттестуемый муниципальный служащий;

фамилия, имя, отчество и должность аттестуемого, дата и время проведения аттестации;

дата представления необходимых документов в аттестационную комиссию с указанием ответственных за это лиц.

График проведения аттестации не позднее чем за две недели до ее начала доводится до сведения аттестуемых.

4.4. Подготовка проектов приказов, графиков проведения аттестации, списков аттестуемых, аттестационных листов, необходимых документов для аттестационных комиссий возлагается на кадровую службу структурного подразделения администрации города, районных и поселковых администраций города.

Не позднее чем за две недели до начала проведения аттестации в аттестационную комиссию представляется отзыв (служебная характеристика) на каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, подписанный его непосредственным руководителем и утвержденный вышестоящим руководителем.

Отзыв (служебная характеристика) должен содержать сведения о профессиональных и деловых качествах муниципального служащего, а также о результатах его работы за предшествующий период (приложение 1).

Кадровая служба не позднее чем за неделю до начала аттестации должна ознакомить каждого муниципального служащего, подлежащего аттестации, с представленным на него отзывом (служебной характеристикой), на котором аттестуемый должен поставить подпись и дату ознакомления.

При этом аттестуемый муниципальный служащий имеет право представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным на него отзывом (служебной характеристикой).

Аттестационный лист на аттестуемого муниципального служащего заполняется согласно приложению 2.

В аттестационный лист могут включаться дополнительные графы в зависимости от направления деятельности структурного подразделения и учитывающие специфику должностных обязанностей муниципального служащего (знание иностранного языка, умение работать на компьютере и т.д.)

При последующих аттестациях в аттестационную комиссию представляется также аттестационный лист и отзыв (служебная характеристика), выданные муниципальному служащему по результатам предыдущей аттестации.

5. Проведение аттестации

5.1. Аттестация проводится в присутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии по уважительной причине (отпуск, болезнь, командировка) с согласия аттестуемого и по ходатайству непосредственного руководителя комиссия может провести аттестацию в его отсутствие либо перенести аттестацию на более поздний срок.

5.2. Аттестационная комиссия рассматривает представленные документы и материалы на аттестуемого муниципального служащего, проводит с ним обстоятельное собеседование на предмет знания и практического выполнения муниципальным служащим требований законодательства о муниципальной службе, компетентности, качества исполнения конкретных должностных обязанностей и текущих поручений руководителей, заслушивает его непосредственного руководителя о служебной деятельности аттестуемого.

Аттестационная комиссия в целях объективного проведения аттестации после рассмотрения дополнительных сведений аттестуемого о его служебной деятельности за предшествующий период, его заявления о несогласии с представленным отзывом (служебной характеристикой), вправе перенести аттестацию на очередное заседание комиссии.

Обсуждение профессиональных качеств муниципального служащего должно быть объективным и доброжелательным.

5.3. Оценка служебной деятельности каждого муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы, определении его вклада в решение поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться его профессиональные знания, опыт работы, организаторские способности, влияющие на выполнение должностных обязанностей, а также сведения о повышении квалификации и переподготовке.

5.4. Решение об оценке профессиональных и иных качеств аттестуемого муниципального служащего, а также рекомендации аттестационной комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов аттестационной комиссии. При равенстве голосов аттестуемый муниципальный служащий признается соответствующим занимаемой муниципальной должности.

При аттестации муниципального служащего, являющегося членом аттестационной комиссии, аттестуемый в голосовании не участвует.

5.5. В результате аттестации муниципального служащего аттестационная комиссия принимает одно из следующих решений:

соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы;

соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии по его служебной деятельности или по повышению квалификации;

не соответствует замещаемой муниципальной должности муниципальной службы.

5.6. Результаты аттестации (оценка и рекомендации аттестационной комиссии) заносятся в аттестационный лист (приложение 2), подписываемый председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании и принявшими участие в голосовании, и сообщаются муниципальному служащему непосредственно после голосования.

5.7. Аттестационный лист с записями результатов голосования и рекомендациями аттестационной комиссии в течение недели после аттестации предоставляется муниципальному служащему для ознакомления и подписания.

Аттестационный лист и отзыв (служебная характеристика) на муниципального служащего, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

Другие документы по результатам аттестации не оформляются.      

6. Принятие решения по результатам аттестации

6.1. Документы по результатам аттестации муниципальных служащих представляются руководителю, принявшему решение о проведении аттестации муниципальных служащих, в течение семи дней после ее проведения.

6.2. Руководителем с учетом оценок и рекомендаций аттестационной комиссии и с соблюдением действующего законодательства может быть принято решение:

о повышении муниципального служащего в должности;

о присвоении ему в установленном порядке очередного квалификационного разряда;

об изменении (уменьшении или увеличении) муниципальному служащему надбавки за особые условия службы (сложность, напряженность, специальный режим работы);

о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность или другое решение.

При необходимости обращается внимание аттестуемых на имеющиеся недостатки в исполнении ими служебных обязанностей и на низкие результаты их деятельности.

6.3. Муниципальный служащий, в случае признания его не соответствующим замещаемой муниципальной должности, может быть, с его согласия, направлен на повышение квалификации или переподготовку, переведен на другую муниципальную должность, либо может быть уволен в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

6.4. Решения по результатам аттестации принимаются в срок не позднее двух месяцев со дня аттестации муниципального служащего.