ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 31 января 2011 года N 8-п
Об организации содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами,
открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в 2011 году
(с изменениями на 22 сентября 2011 г.)
____________________________________________________________________
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 31 мая 2011 года N 27-п;
приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22 сентября 2011 года N 39-п
____________________________________________________________________
В соответствии с распоряжением Правительства Омской области от 26 января 2011 года N 4-рп "О программе дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2011 год", в целях реализации ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2011 год", утвержденной приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) от 28 января 2011 года N 4-п (далее - Программа),
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок организации содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в 2011 году.
2. Директорам казенных учреждений службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости):
1) обеспечить выполнение мероприятий Программы в соответствии с Порядком организации содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в 2011 году;
2) осуществлять контроль за целевым использованием выплаты на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства и создание дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22 сентября 2011 года N 39-п, - см. предыдущую редакцию).
3. Отделу трудоустройства и специальных программ Главного управления:
1) обеспечить методическое сопровождение организации работы по содействию самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в 2011 году;
2) осуществлять текущий контроль за деятельностью центров занятости по содействию самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан.
4. Финансово-экономическому отделу Главного управления обеспечить:
1) финансирование мероприятия Программы по организации содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан за счет субсидии из федерального бюджета, предоставляемой на реализацию дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации, и средств областного бюджета, выделенных на те же цели;
2) контроль за расходованием бюджетных средств, указанных в подпункте 1 настоящего пункта.
5. Внести в Порядок организации содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в 2010 году, утвержденный приказом Главного управления от 29 января 2010 года N 8-п, следующие изменения:
1) пункты 51, 52 изложить в следующей редакции:
"51. При установлении фактов, указанных в подпунктах 1 - 3, 5, 6 пункта 49 настоящего Порядка, центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня их установления составляет по согласованию с гражданином, заключившим договор, акт о выявленных нарушениях, предусматривающий:
1) необходимость устранения данных нарушений в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня подписания акта о выявленных нарушениях;
2) требование о возврате выплаты в бюджет Омской области в случае неустранения данных нарушений с указанием срока для возврата выплаты, который не может превышать десяти рабочих дней со дня истечения срока устранения выявленных нарушений.
52. При установлении факта, указанного в подпункте 4 пункта 49 настоящего Порядка, либо отказа гражданина, заключившего договор, от подписания акта о выявленных нарушениях центр занятости в течение пяти рабочих дней со дня установления соответствующего факта направляет гражданину, заключившему договор, требование о возврате выплаты в бюджет Омской области с указанием срока для возврата выплаты, который не может превышать десяти рабочих дней.
Установление факта, указанного в подпункте 4 пункта 49 настоящего Порядка, осуществляется центром занятости на основании выписки налогового органа об исключении из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (юридических лиц) сведений об индивидуальном предпринимателе, главе крестьянского (фермерского) хозяйства (юридическом лице).";
2) дополнить пунктами 52.1, 52.2 следующего содержания:
"52.1. Требование о возврате выплаты в бюджет Омской области, указанное в пункте 52 настоящего Порядка, направляется центром занятости гражданину, заключившему договор, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
52.2. В случае уклонения гражданина, заключившего договор, от составления акта о выявленных нарушениях или возврата выплаты в бюджет Омской области в установленный срок гражданин, заключивший договор, уплачивает неустойку в размере десяти процентов от суммы выплаты.".
6. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после его официального опубликования.
Настоящий приказ, за исключением пункта 5 настоящего приказа, распространяется на отношения, возникшие со дня вступления в силу приказа Главного управления от 28 января 2011 года N 4-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2011 год".
Пункт 5 настоящего приказа распространяется на отношения, возникшие со дня вступления в силу приказа Главного управления от 31 декабря 2009 года N 58-п "Об утверждении ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2010 год".
7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
Начальник Главного управления
М.Ю. Дитятковский
Приложение
к приказу Главного управления
государственной службы занятости
населения Омской области
от 31 января 2011 года N 8-п
Порядок
организации содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами,
открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в 2011 году
1. Общие положения
1. Настоящий Порядок в соответствии с подпунктом 9 пункта 18, подпунктом 6 пункта 20, пунктом 29 ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2011 год", утвержденной приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области (далее - Главное управление) от 28 января 2011 года N 4-п, регламентирует организацию содействия самозанятости безработных граждан и стимулирования создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - содействие самозанятости), взаимодействие казенных учреждений службы занятости населения Омской области (далее - центры занятости) с органами местного самоуправления Омской области, государственным учреждением Омской области "Омский региональный бизнес-инкубатор" (далее - бизнес-инкубатор), безработными гражданами.
Реализация мероприятия по содействию самозанятости осуществляется в соответствии с приложением N 8 "Показатели реализации мероприятия по содействию самозанятости безработных граждан и стимулированию создания безработными гражданами, открывшими собственное дело, дополнительных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан в 2011 году" к распоряжению Главного управления от 28 января 2011 года N 12-р "О перечне работодателей - участников и показателях реализации мероприятий ведомственной целевой программы "Программа дополнительных мер по снижению напряженности на рынке труда Омской области на 2011 год".
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22 сентября 2011 года N 39-п, - см. предыдущую редакцию).
2. Содействие самозанятости осуществляется в целях обеспечения занятости населения, создания дополнительных постоянных рабочих мест, снижения социальной напряженности и уровня безработицы.
3. Содействие самозанятости осуществляется центрами занятости совместно с органами местного самоуправления Омской области и бизнес-инкубатором, в том числе через бизнес-консультационные пункты в муниципальных районах Омской области, на основании заключенных соглашений в соответствии с распоряжением Главного управления от 21 августа 2008 года N 108-р "О создании бизнес-консультационных пунктов в муниципальных районах Омской области".
2. Организация содействия самозанятости
4. Содействие самозанятости осуществляется центрами занятости гражданам Российской Федерации, признанным в установленном порядке безработными и имеющим рекомендации по результатам предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства (далее - рекомендации центра занятости), подготовленные в соответствии с пунктом 4 Административного регламента предоставления государственной услуги по содействию самозанятости безработных граждан, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 16 июня 2008 года N 281н (далее - Административный регламент N 281н), по форме согласно приложению N 5 к Административному регламенту N 281н.
5. Содействие самозанятости осуществляется в виде выплаты на открытие собственного дела в качестве субъекта малого предпринимательства и создание дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства безработных граждан (далее - выплата).
6. Пункт исключен приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22 сентября 2011 года N 39-п, - см. предыдущую редакцию.
7. Приоритетное право на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком имеют безработные граждане, уволенные в связи с ликвидацией организации (прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем) либо сокращением численности или штата работников организации (индивидуального предпринимателя).
8. Содействие самозанятости осуществляется при наличии:
1) заявления безработного гражданина на предоставление выплаты по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
2) технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана);
3) рекомендаций центра занятости;
4) положительного экспертного заключения по технико-экономическому обоснованию проекта (бизнес-плану), выданного:
- либо экспертной комиссией при Координационном совете по содействию самозанятости безработных граждан и поддержке предпринимательской инициативы незанятого населения соответствующего муниципального района Омской области (далее - Координационный совет) безработному гражданину, зарегистрированному в центре занятости муниципального района Омской области;
- либо экспертной комиссией бизнес-инкубатора безработному гражданину, зарегистрированному в центре занятости административного округа города Омска;
5) подпункт исключен приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22 сентября 2011 года N 39-п, - см. предыдущую редакцию;
6) подпункт исключен приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22 сентября 2011 года N 39-п, - см. предыдущую редакцию;
7) договора о содействии самозанятости (далее - договор) между центром занятости и безработным гражданином по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
8) свидетельства о государственной регистрации юридического лица, индивидуального предпринимателя или крестьянского (фермерского) хозяйства;
9) свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации или уведомления о постановке на учет физического лица в налоговом органе на территории Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя.
9. Центр занятости представляет в Министерство экономики Омской области сведения о получателях выплаты (юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, главах крестьянских (фермерских) хозяйств) в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" для включения в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки малого предпринимательства в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня перечисления гражданину, заключившему договор, выплаты на банковский счет, открытый в кредитной организации (далее - банковский счет гражданина).
3. Порядок предоставления выплаты
10. Безработный гражданин, имеющий рекомендации центра занятости, обращается в центр занятости с заявлением на предоставление выплаты с приложением технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана).
11. В технико-экономическом обосновании проекта (бизнес-плане) должна содержаться информация о:
1) месте осуществления предпринимательской деятельности;
2) предполагаемых направлениях расходования выплаты;
3) планируемом количестве создаваемых дополнительных постоянных рабочих мест для трудоустройства граждан (безработных граждан).
12. Центр занятости в течение:
1) двух рабочих дней со дня подачи безработным гражданином заявления на предоставление выплаты направляет запрос в расположенный по месту жительства безработного гражданина отдел судебных приставов о наличии (отсутствии) в отношении безработного гражданина возбужденного исполнительного производства;
2) пяти рабочих дней со дня подачи безработным гражданином заявления на предоставление выплаты проводит предварительную оценку технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) на предмет наличия (отсутствия) указанных в пункте 14 настоящего Порядка оснований для выдачи экспертной комиссией при Координационном совете (экспертной комиссией бизнес-инкубатора) отрицательного экспертного заключения безработному гражданину;
3) двух рабочих дней со дня получения сведений о наличии (отсутствии) в отношении безработного гражданина возбужденного исполнительного производства направляет технико-экономическое обоснование проекта (бизнес-план) на экспертизу в экспертную комиссию при Координационном совете (экспертную комиссию бизнес-инкубатора) с приложением результатов предварительной оценки технико-экономического обоснования проекта (бизнес-плана) и сведений о наличии (отсутствии) в отношении безработного гражданина возбужденного исполнительного производства.
(Пункт в редакции, введенной в действие приказом Главного управления государственной службы занятости населения Омской области от 22 сентября 2011 года N 39-п, - см. предыдущую редакцию).
