Точный
Недействующий
Текст


МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ

от 30 декабря 2010 года N 56


Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие экономического потенциала Омской области" на 2011 - 2015 годы*

(с изменениями на 31 декабря 2013 г.)

____________________________________________________________________
Утратил силу с 1 января 2014 г. на основании приказа
Министерства экономики Омской области от 25 октября 2013 года N 42

____________________________________________________________________

____________________________________________________________________                                        

     Документ с изменениями, внесенными:           
     приказом Министерства экономики Омской области от 18 января 2011 года N 2;
     приказом Министерства экономики Омской области от 22 марта 2011 года N 11;
     приказом Министерства экономики Омской области от 24 марта 2011 года N 12;
     приказом Министерства экономики Омской области от 27 апреля 2011 года N 18;
     приказом Министерства экономики Омской области от 28 апреля 2011 года N 19;
     приказом Министерства экономики Омской области от 27 июня 2011 года N 26;
     приказом Министерства экономики Омской области от 15 июля 2011 года N 31;
     приказом Министерства экономики Омской области от 9 августа 2011 года N 33;
     приказом Министерства экономики Омской области от 10 августа 2011 года N 34;
     приказом Министерства экономики Омской области от 27 сентября 2011 года N 39;
     приказом Министерства экономики Омской области от 28 декабря 2011 года N 56;
     приказом Министерства экономики Омской области от 21 сентября 2012 года N 37;
     приказом Министерства экономики Омской области от 24 декабря 2012 года N 54;
     приказом Министерства экономики Омской области от 5 апреля 2013 года N 17;
     приказом Министерства экономики Омской области от 15 мая 2013 года N 21;
     приказом Министерства экономики Омской области от 31 декабря 2013 года N 57 (газета "Омский вестник", N 2, 17.01.2014)

____________________________________________________________________     

________________

* Название в редакции, введенной в действие приказом Министерства экономики Омской области от 21 сентября 2012 года N 37, - см. предыдущую редакцию

В целях обеспечения повышения эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства экономики Омской области,

приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие экономического потенциала Омской области" на 2011 - 2015 годы (пункт в редакции, введенной в действие приказом Министерства экономики Омской области от 21 сентября 2012 года N 37, - см. предыдущую редакцию).

2. Признать утратившими силу приказы Министерства экономики Омской области:

1) от 7 июня 2010 года N 21 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие экономического потенциала Омской области" на 2010 - 2012 годы";

2) от 27 августа 2010 года N 31 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Омской области от 7 июня 2010 года N 21 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие экономического потенциала Омской области" на 2010 - 2012 годы";

3) от 8 октября 2010 года N 37 "Об изменении приказа Министерства экономики Омской области от 7 июня 2010 года и признании утратившими силу отдельных приказов Министерства экономики Омской области";

4) от 12 ноября 2010 года N 41 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Омской области от 7 июня 2010 года N 21";

5) от 13 декабря 2010 года N 48 "О внесении изменений в отдельные приказы Министерства экономики Омской области";

6) от 27 декабря 2010 года N 50 "О внесении изменений в приказ Министерства экономики Омской области от 7 июня 2010 года N 21".

3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования, но не ранее 1 января 2011 года.

Министр
 И.Г. Мураев

     
Приложение
к приказу Министерства
экономики Омской области
от 30 декабря 2010 г. N 56

     
Ведомственная целевая программа
"Развитие экономического потенциала Омской области" на 2011 - 2015 годы*

________________

* Название в редакции, введенной в действие приказом Министерства экономики Омской области от 21 сентября 2012 года N 37, - см. предыдущую редакцию

     

Раздел 1. Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие экономического потенциала Омской области" на 2011 - 2015 годы

____________________________________________________________________      

     Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства экономики Омской области от 31 декабря 2013 года N 57, - см. предыдущую редакцию

____________________________________________________________________      

     

Наименование субъекта бюджетного планирования Омской области

Министерство экономики Омской области (далее - Министерство)

Наименование ведомственной целевой программы

"Развитие экономического потенциала Омской области" (далее - Программа)

Сроки реализации ведомственной целевой программы

2011 - 2015 годы

Цели и задачи ведомственной целевой программы

Цель 1. Повышение качества управления экономическим развитием Омской области
Задача 1.1. Развитие стратегического планирования и прогнозирования в Омской области
Задача 1.2. Создание условий для совершенствования системы муниципального управления и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области
Задача 1.3. Создание условий для эффективного и качественного статистического обеспечения органов исполнительной власти Омской области.
Цель 2. Создание условий для укрепления конкурентоспособности экономики Омской области
Задача 2.1. Создание условий для улучшения инвестиционного климата в Омской области
Задача 2.2. Развитие инновационной деятельности в Омской области.
Задача 2.3. Создание условий для повышения конкурентоспособности отечественных товаров, услуг
Цель 3. Расширение внешнеэкономических, межрегиональных связей Омской области
Задача 3.1. Расширение международного и межрегионального сотрудничества Омской области
Задача 3.2. Формирование положительного имиджа Омской области
Цель 4. Создание условий для развития и совершенствования системы ипотечного жилищного кредитования в Омской области и содействие защите прав граждан
Задача 4.1. Стимулирование развития рынка доступного жилья
Задача 4.2. Повышение уровня защищенности граждан.
Цель 5. Создание условий для совершенствования механизмов государственного управления
Задача 5.1. Повышение качества государственного управления
Задача 5.2. Повышение качества государственного контроля.

Целевые индикаторы ведомственной целевой программы

1) утвержденный в установленном порядке комплекс стратегических документов развития Омской области;
2) количество грантов, выделенных муниципальным образованиям Омской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области;
3) наличие сформированного информационно-статистического фонда органов исполнительной власти Омской области;
4) ежегодное наличие рейтинговых отчетов по Омской области;
5) доля инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров;
6) темп роста объема иностранных инвестиций;
7) увеличение объема внешнеторгового оборота товаров;
8) количество потребителей выставочных мероприятий;
8.1) количество мероприятий, направленных на поддержку и продвижение продукции организаций промышленного комплекса Омской области на внутреннем и внешнем рынках;
9) количество потребителей региональных событий, освещенных в средствах массовой информации;
9.1) степень разработки регионального бренда;
10) степень обеспеченности автономного учреждения Омской области "Агентство по рекламно-выставочной деятельности" (далее - АРВД) специализированным выставочно-ярмарочным комплексом;
10.1) степень обеспеченности АРВД основными средствами;
11) пункт исключен;

12) ввод в эксплуатацию жилья для оказания государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий путем предоставления беспроцентных ипотечных жилищных займов;
13) пункт исключен;
14) количество граждан, которым некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной политики, оказана помощь;
15) своевременная подготовка обоснованных предложений для формирования проекта Адресной инвестиционной программы Омской области на очередной финансовый год;
16) степень реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Омской области на соответствующий год;
17) выполнение плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на соответствующий год.

Объемы и источники финансирования ведомственной целевой программы в целом и по годам ее реализации

Общий объем финансирования составляет 1167110397,65 рубля, в том числе:
- 2011 год - 310734526,87 рубля;
- 2012 год - 250042092,41 рубля;
- 2013 год - 316011047,41 рубля;
- 2014 год - 139711365,48 рубля;
- 2015 год - 150611365,48 рубля.
Источник финансирования Программы - областной бюджет

Ожидаемые результаты реализации ведомственной целевой программы

1) наличие принятых в установленном порядке стратегических документов развития Омской области;
2) ежегодное выделение не менее 3 грантов муниципальным образованиям Омской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области;
3) ежегодное формирование информационного-статистического фонда органов исполнительной власти Омской области;
4) ежегодное обеспечение наличия не менее 2 рейтинговых отчетов по Омской области;
5) обеспечение увеличения доли инновационной продукции в общем объеме отгруженных товаров до 3,8% в 2015 году;
5.1) рост оборота организаций Омской области, занятых производством товаров и услуг;
6) обеспечение роста иностранных инвестиций в Омскую область на 149,4% в 2015 году от уровня 2010 года;
7) организация выставочных мероприятий 30 000 потребителям;
8) освещение в средствах массовой информации региональных событий 62 000 потребителям;
8.1) обеспечение разработки регионального бренда на 100%;
8.2) обеспечение роста оборота организаций Омской области, занятых производством товаров и услуг, в размере 234,52% к уровню 2010 года;
9) обеспечение АРВД специализированным выставочно-ярмарочным комплексом на 100 процентов;
10) обеспечение роста объема внешнеторгового оборота товаров более чем в 1,5 раза в 2015 году от уровня 2011 года;
10.1) обеспечение АРВД основными средствами на 100%;
11) пункт исключен;

12) осуществление ввода в эксплуатацию 9,63 тыс. кв. метров жилья в течение 2011 - 2012 годов для оказания государственной поддержки гражданам в улучшении жилищных условий путем предоставления беспроцентных ипотечных жилищных займов;
13) завершение в установленные сроки строительства всех объектов, осуществляемого за счет средств консолидированного бюджета Омской области;
14) обеспечение своевременной подготовки обоснованных предложений для формирования проекта Адресной инвестиционной программы Омской области на очередной финансовый год;
15) обеспечение оказания некоммерческими организациями, осуществляющими деятельность в сфере социальной политики, помощи

301 гражданину;

16) обеспечение 100-процентной реализации плана мероприятий по проведению административной реформы в Омской области на соответствующий год;
17) 100-процентное обеспечение выполнения плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на соответствующий год.



Раздел 2. Проблема, решение которой осуществляется путем реализации Программы, включая анализ
причин ее возникновения, целесообразность и необходимость решения на ведомственном уровне


Дальнейшее социально-экономическое развитие Омской области должно строиться на основе формирования эффективной экономической базы, обеспечивающей устойчивое развитие Омской области и последовательное повышение качества жизни населения региона.

Важными аспектами развития экономического потенциала Омской области являются повышение качества управления экономическим развитием Омской области, создание условий для укрепления конкурентоспособности экономики Омской области и развития малого и среднего бизнеса, расширение развития внешнеэкономических, межрегиональных связей Омской области, создание условий для развития и совершенствования системы ипотечного жилищного кредитования и содействия защите прав граждан, а также совершенствование механизмов государственного управления.

Повышение качества управления экономическим развитием Омской области в достижении целей социально-экономического развития Омской области необходимо для укрепления позиций Омской области в системе межрегионального разделения труда, сглаживания воздействия внешних факторов, которые могут сдерживать социально-экономическое развитие региона.

Создание условий для укрепления конкурентоспособности экономики Омской способствует улучшению инвестиционного климата в Омской области, созданию благоприятных условий для ведения предпринимательской деятельности и улучшения имиджа региона. Повышению темпов социально-экономического развития Омской области способствует расширение внешнеэкономических и межрегиональных связей Омской области, в том числе, обеспечение благоприятных условий доступа товаров, работ и услуг, реализуемых хозяйствующими субъектами Омской области на внешний рынок, увеличение объема экспорта, оказание содействия хозяйствующим субъектам Омской области в налаживании и развитии внешнеэкономических и межрегиональных связей.

Создание условий для развития и совершенствования системы ипотечного жилищного кредитования в Омской области необходимо для формирования правовой базы, обеспечивающей эффективное функционирование системы ипотечного кредитования в Омской области и повышения доступности ипотечных кредитов для населения. Формирование рынка доступного жилья является одним из важнейших условий повышения качества жизни населения Омской области. Создание условий, способствующих повышению доступности жилья и расширению платежеспособного спроса населения на жилье непосредственно связано с развитием и расширением системы долгосрочного ипотечного жилищного кредитования.

Проведение административной реформы, лицензирование отдельных видов деятельности необходимо для совершенствования механизмов государственного управления.

Реализация Программы позволит создать благоприятные условия для дальнейшего социально-экономического развития и повышения уровня жизни Омской области, а также проводить работу по повышению эффективности государственной политики Омской области в сферах деятельности, относящихся к компетенции Министерства, предусматривать необходимые материальные и организационные ресурсы для реализации приоритетных мероприятий Программы.

Реализуется Программа на ведомственном уровне в соответствии с функциями Министерства, установленными Положением о Министерстве, утвержденным Указом Губернатора Омской области от 19 февраля 2004 года N 33.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства экономики Омской области от 9 августа 2011 года N 33, - см. предыдущую редакцию).

Раздел 3. Цели и задачи Программы


Программа направлена на реализацию мероприятий по дальнейшему развитию экономического потенциала Омской области.

Цель 1. Повышение качества управления экономическим развитием Омской области

Задача 1.1. Развитие стратегического планирования и прогнозирования в Омской области

Задача 1.2. Создание условий для совершенствования системы муниципального управления и оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области

Задача 1.3. Создание условий для эффективного и качественного статистического обеспечения органов исполнительной власти Омской области.

Цель 2. Создание условий для укрепления конкурентоспособности экономики Омской области

Задача 2.1. Создание условий для улучшения инвестиционного климата и инвестиционной деятельности в Омской области

Задача 2.2. Развитие инновационной деятельности в Омской области.

Задача 2.3. Создание условий для повышения конкурентоспособности отечественных товаров, услуг.

Цель 3. Расширение внешнеэкономических, межрегиональных связей Омской области

Задача 3.1. Расширение международного и межрегионального сотрудничества Омской области

Задача 3.2. Формирование положительного имиджа Омской области     

Цель 4. Создание условий для развития и совершенствования системы ипотечного жилищного кредитования в Омской области и содействие защите прав граждан

Задача 4.1. Стимулирование развития рынка доступного жилья

Задача 4.2. Повышение уровня защищенности граждан.

Цель 5. Создание условий для совершенствования механизмов государственного управления

Задача 5.1. Повышение качества государственного управления

Задача 5.2. Повышение качества государственного контроля.

(Раздел в редакции, введенной в действие приказом Министерства экономики Омской области от 9 августа 2011 года N 33, - см. предыдущую редакцию).

Раздел 4. Описание целевых индикаторов и ожидаемых результатов реализации Программы


Для целей и задач Программы определены целевые индикаторы и их значения на 2011 - 2015 годы. Описание целевых индикаторов Программы приведено в приложении N 1 к настоящей Программе.

Для каждого мероприятия Программы определены следующие целевые индикаторы и их значения на 2011 - 2015 годы:

1. Утвержденный в установленном порядке комплекс стратегических документов развития Омской области.

Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется по формуле:

И1=А1, где


А1 - комплекс стратегических документов развития Омской области, единиц.

Министерством разрабатываются во взаимодействии с иными органами исполнительной власти Омской области стратегии (концепции) развития как региона в целом, так и отдельных секторов экономики, проекты программ социально-экономического развития Омской области, планы действий Правительства Омской области по социально-экономическому развитию Омской области. При наличии всех перечисленных правовых актов Омской области показателю присваивается значение, равное 1, при отсутствии хотя бы одного правового акта Омской области - значение, равное 0.

2. Количество грантов, выделенных муниципальным образованиям Омской области в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области.

Целевой индикатор измеряется в единицах и определяется по формуле:

И2>=А2, где


А2 - количество грантов, выделенных муниципальным образованиям Омской области, в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов Омской области и муниципального образования городской округ город Омск Омской области, единиц. Министерством в пределах компетенции осуществляется реализация Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", Указа Губернатора Омской области от 3 декабря 2010 года N 106 "Об отдельных вопросах проведения оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления Омской области", постановления Правительства Омской области от 30 июля 2008 года N 128-п "О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов", постановления Правительства Омской области от 18 февраля 2009 года N 20-п "О некоторых вопросах реализации Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2008 года N 607 "Об оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов" через оказание организационно-методической и консультативной помощи органам местного самоуправления муниципальных образований Омской области, стимулирование муниципальных образований Омской области к проведению социально-экономических преобразований, способствующих созданию благоприятных условий для их устойчивого социально-экономического развития, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления и качества жизни населения.

Этот документ входит в профессиональные
справочные системы «Кодекс» и  «Техэксперт»