(с изменениями на 30 мая 2024 года)
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 01.09.2010 N 180-п, от 18.05.2011 N 88-п, от 15.05.2013 N 102-п, от 05.08.2013 N 171-п, от 08.10.2014 N 223-п, от 12.11.2014 N 270-п, от 26.12.2018 N 401-п, от 04.03.2020 N 63-п, от 19.08.2020 N 309-п, от 22.09.2021 N 399-п, от 25.05.2022 N 241-п, от 22.03.2023 N 145-п, от 01.06.2023 N 288-п, от 04.04.2024 N 199-п, от 30.05.2024 N 315-п)
В целях стимулирования органов местного самоуправления муниципальных районов (городского округа) Омской области к повышению качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области Правительство Омской области постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Рекомендовать финансовым органам муниципальных районов Омской области:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 N 102-п)
- обеспечить представление в Министерство финансов Омской области необходимой информации для проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах Омской области по итогам года в сроки и по формам, которые утверждаются Министерством финансов Омской области;
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 22.03.2023 N 145-п, от 01.06.2023 N 288-п)
- проводить оценку качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном районе Омской области в отношении входящих в его состав поселений.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 N 102-п)
2.1. Рекомендовать Администрации города Омска:
- обеспечить представление в Министерство финансов Омской области необходимой информации для проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании городской округ город Омск Омской области по итогам года в сроки и по формам, которые утверждаются Министерством финансов Омской области;
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 22.03.2023 N 145-п, от 01.06.2023 N 288-п)
- проводить мониторинг качества финансового менеджмента в отношении главных распорядителей бюджетных средств, главных администраторов доходов, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета города Омска.
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 25.05.2022 N 241-п)
(п. 2.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 15.05.2013 N 102-п)
3. Признать утратившими силу:
- постановление Правительства Омской области от 4 марта 2009 года N 33-п "О внесении изменений в постановление Правительства Омской области от 25 июня 2008 года N 93-п "О проведении оперативной и годовой оценки качества управления финансами и платежеспособности муниципальных образований Омской области".
4. Исключен. - Постановление Правительства Омской области от 26.12.2018 N 401-п.
Губернатор Омской области
Председатель Правительства
Омской области
Л.К.Полежаев
ПОРЯДОК
проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области
(в ред. Постановлений Правительства Омской области от 01.09.2010 N 180-п, от 18.05.2011 N 88-п, от 15.05.2013 N 102-п, от 05.08.2013 N 171-п, от 08.10.2014 N 223-п, от 12.11.2014 N 270-п, от 26.12.2018 N 401-п, от 04.03.2020 N 63-п, от 19.08.2020 N 309-п, от 22.09.2021 N 399-п, от 25.05.2022 N 241-п, от 22.03.2023 N 145-п, от 04.04.2024 N 199-п, от 30.05.2024 N 315-п)
1. Настоящий Порядок определяет процедуру и сроки проведения оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных районах (городском округе) Омской области (далее - оценка).
2. Оценка проводится в отношении муниципальных районов (городского округа) Омской области (далее - муниципальные образования Омской области) в целях выявления лучших результатов и (или) негативных тенденций в управлении муниципальными финансами, оперативной выработки предложений по устранению негативных тенденций и включает:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 15.05.2013 N 102-п)
1) оценку уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса;
2) оценку динамики уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса.
3. Оценка проводится по итогам года не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным годом (по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным годом).
(п. 3 в ред. Постановления Правительства Омской области от 22.03.2023 N 145-п)
4. Оценка проводится Министерством финансов Омской области по перечню показателей, характеризующих качество организации и осуществления бюджетного процесса (далее - показатели), согласно приложению к настоящему Порядку.
Методика расчета показателей, за исключением показателя, предусмотренного абзацем третьим настоящего пункта (далее - методика расчета показателей), утверждается Министерством финансов Омской области.
Показатель, характеризующий прозрачность (открытость) бюджетных данных в муниципальных образованиях Омской области, рассчитывается в сроки, предусмотренные настоящим Порядком, в соответствии с правилами проведения мониторинга и оценки уровня прозрачности (открытости) бюджетных данных в муниципальных образованиях Омской области, утвержденными Министерством финансов Омской области (далее - правила мониторинга).
Казенное учреждение Омской области "Региональный центр финансовой грамотности и инициативного бюджетирования" принимает участие в оценке (в части отдельных показателей) в порядке и в сроки, которые устанавливаются Министерством финансов Омской области.
(абзац введен Постановлением Правительства Омской области от 04.04.2024 N 199-п)
(п. 4 в ред. Постановления Правительства Омской области от 22.03.2023 N 145-п)
4.1. Расчет показателей осуществляется на основании:
1) официальных статистических данных;
2) данных отчетности об исполнении бюджетов муниципальных образований Омской области;
3) документов и материалов, представляемых финансовыми органами муниципальных образований Омской области по формам, утвержденным методикой расчета показателей, правилами мониторинга.
В случае непредставления (представления не в полном объеме) финансовыми органами муниципальных образований Омской области документов и материалов, предусмотренных подпунктом 3 настоящего пункта и необходимых для расчета отдельных показателей, данным показателям присваивается минимальная оценка.
Показатели сгруппированы по направлениям, отражающим отдельные элементы качества организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальных образованиях Омской области.
(п. 4.1 введен Постановлением Правительства Омской области от 22.03.2023 N 145-п)
4.2. По итогам первого полугодия в срок до 10 августа текущего финансового года (по состоянию на 1 июля текущего финансового года нарастающим итогом с начала года) проводится промежуточный мониторинг отдельных показателей, определяемых Министерством финансов Омской области, на основании данных, предусмотренных подпунктами 1, 2 пункта 4.1 настоящего Порядка.
(п. 4.2 введен Постановлением Правительства Омской области от 22.03.2023 N 145-п)
5. Оценка уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса определяется по следующей формуле:
, где:
(в ред. Постановления Правительства Омской области от 26.12.2018 N 401-п)
Ei(P) - оценка уровня качества организации и осуществления бюджетного процесса i-го муниципального образования Омской области;
Ei(Pj) - оценка j-го показателя i-го муниципального образования Омской области;
SUM - сумма оценок j-го показателя i-го муниципального образования Омской области;
t - количество j-х показателей, по которым проводится оценка;